Michael Somare

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Michael Somare
Illustration.
Michael Somare, le .
Fonctions
Premier ministre de Papouasie-Nouvelle-Guinee
? [ N 1 ]
( 9 ans, 11 mois et 29 jours )
Monarque Elisabeth II
Gouverneur Silas Atopare
William Skate
Jeffrey Nape (interim)
Paulias Matane
Jeffrey Nape (interim)
Michael Ogio
Predecesseur Mekere Morauta
Successeur Peter O'Neill
?
( 3 ans, 3 mois et 19 jours )
Monarque Elisabeth II
Gouverneur Tore Lokoloko
Kingsford Dibela
Predecesseur Julius Chan
Successeur Paias Wingti
?
( 4 ans, 5 mois et 24 jours )
Monarque Elisabeth II
Gouverneur John Guise
Tore Lokoloko
Predecesseur Poste cree
Successeur Julius Chan
Biographie
Nom de naissance Michael Thomas Somare
Date de naissance
Lieu de naissance Rabaul
( Territoire de Nouvelle-Guinee )
Date de deces (a 84 ans)
Lieu de deces Port Moresby
Nationalite papouane-neo-guineenne
Parti politique National Alliance Party
Conjoint Veronica Somare

Michael Somare
Premier ministre de Papouasie-Nouvelle-Guinee

Michael Thomas Somare , ne le a Rabaul [ 1 ] et mort le a Port Moresby [ 2 ] , [ 3 ] , est un homme politique papouan-neo-guineen membre du Parti de l'alliance nationale ( National Alliance Party ). Il est Premier ministre a trois reprises, de 1975 a 1980, de 1982 a 1985 et de 2002 a 2011.

Ministre en chef du pays a la fin de la periode coloniale sous souverainete australienne, il est considere comme le ≪  Pere de la Nation  ≫ [ 3 ] pour avoir mene la Papouasie-Nouvelle-Guinee pacifiquement a l'independance.

Debuts : avant l'independance [ modifier | modifier le code ]

Ne a Rabaul en 1936, il frequente une ecole primaire dirigee par les forces d'occupation japonaises pendant la Seconde Guerre mondiale . Il y apprend a lire, ecrire et compter en japonais [ 3 ] .

En 1957, il obtient un diplome d'enseignant et commence a enseigner au primaire et au college [ 3 ] .

Dans les annees 1960, il travaille dans la radiodiffusion, avant d'entrer en politique . En 1967, il est l'un des fondateurs du Pangu Pati ( parti politique ), avec le syndicaliste Albert Maori Kiki et avec Barry Holloway . En 1968, il est elu au Parlement ( House of Assembly ), et devient le chef de l'opposition . En 1972, il forme un gouvernement de coalition, qui inclut le Parti pour le progres populaire de Julius Chan . En 1973, la Papouasie-Nouvelle-Guinee (alors sous souverainete australienne ), accede a l' autonomie , et Somare devient ministre en chef. Il est l'un des architectes de la transition vers l' independance (acquise en 1975), et de la Constitution [ 3 ] , [ 4 ] du nouvel Etat.

Carriere depuis l'independance [ modifier | modifier le code ]

Premier ministre [ modifier | modifier le code ]

Somare a ete Premier ministre de 1975 a 1980, puis de 1982 a 1985, puis a nouveau de 2002 a , et depuis [ 5 ] . Il remporte les elections legislatives de 2007 . De 1988 a 1992, il fut ministre des Affaires etrangeres au sein du gouvernement de Rabbie Namaliu  ; ce dernier devint d'ailleurs par la suite ministre des affaires etrangeres du gouvernement Somare. Somare fut egalement ministre des Affaires etrangeres en 1999 et de 2006 a 2011, il ces fonctions conjointement a celles de Premier ministre.

Sur la scene internationale, Somare a participe a des negociations multilaterales visant a combattre la deforestation et le changement climatique . Il a, en outre, appele les pays industrialises a assumer leurs responsabilites en ce domaine [ 6 ] , [ 7 ] .

Somare a exprime un profond interet pour la culture de son pays. Il insista sur la tradition melanesienne de la conciliation , et n'hesita pas a accorder des postes importants a ses adversaires politiques. Au Parlement, il se distingua des ses debuts en portant des habits melanesiens traditionnels plutot que des habits europeens comme ses collegues.

Reelu a la suite des elections legislatives de 2007 , il annonce en mars 2008 qu'il va bientot quitter ses fonctions et mettre fin a sa carriere politique. Il explique qu'il a simplement ≪ besoin de changement ≫, apres quarante ans en politique [ 8 ] .

Perte du pouvoir et crise constitutionnelle en 2011 [ modifier | modifier le code ]

En , en mauvaise sante, il cesse temporairement d'exercer ses fonctions pour faire face a l'instruction d'un tribunal, etant accuse de ne pas avoir pleinement declare ses revenus dans les annees 1990. Bien qu'il demeure officiellement Premier ministre, il nomme Sam Abal pour exercer ses fonctions par l'interim [ 9 ] .

En , alors qu'Abal continue a diriger le pays, Somare est hospitalise a Singapour , ou il est opere du cœur puis demeure en soins intensifs pendant plusieurs semaines [ 10 ] . En juin, alors qu'il demeure hospitalise, il aurait annonce qu'il quitterait ses fonctions avant la fin de l'annee, afin que son successeur a la tete du Parti de l'Alliance nationale puisse etre choisi et mener le parti aux elections legislatives de 2012 [ 11 ] .

Le , la famille de Michael Somare annonce sa demission du poste de Premier ministre pour raisons de sante. La decision n'avait pas ete prise par Somare lui-meme, qui demeurait en soins intensifs et n'etait pas en etat de communiquer ses intentions de maniere coherente ; c'est son epouse et leurs cinq enfants qui ont declare qu'ils ne souhaitaient pas que Michael doive reprendre le travail lorsqu'il quitterait l'hopital [ 12 ] , [ 13 ] .

Le , la Cour supreme annule la declaration parlementaire du de vacance du poste de Premier ministre ainsi que l'election suivante de Peter O'Neill , les considerant comme illegales, et ordonne la restauration immediate de Michael Somare dans ses fonctions de Premier ministre [ 14 ] . O'Neill rejette le jugement, s'appuyant sur une majorite parlementaire, mais le gouverneur general, Michael Ogio , nomme Somare au poste de Premier ministre [ 15 ] .

Le , lorsqu'il apparait clair que Somare n'a que peu de soutiens, Ogio declare que les conseils de la Cour supreme avaient ete errones. Restaure a son poste de gouverneur general apres une suspension de quelques jours, il reconnait a nouveau Peter O'Neill [ 16 ] . O'Neill semble egalement soutenu par les hauts fonctionnaires, ainsi que par la police et les forces armees. Somare maintient neanmoins qu'il est le premier ministre legitime [ 17 ] , [ 18 ] , [ 19 ] .

Le , un mois avant la tenue d'elections legislatives, la Cour supreme ordonne a nouveau, sans succes, que Michael Somare soit restaure dans ses fonctions de Premier ministre, au motif que sa destitution s'etait faite de maniere non-constitutionnelle [ 20 ] . Peter O'Neill refuse de ce plier a ce jugement, declarant que les juges ont agi au mepris de la separation des pouvoirs , et citant une lettre d'un des juges a un autre decrivant son gouvernement comme illegitime. Selon O'Neill, les juges etaient donc biaises. Lorsque Michael Somare tente de se rendre aupres du Gouverneur-general pour etre formellement reconnu comme premier ministre, la police lui barre la route [ 21 ] . Le Gouverneur-general, Michael Ogio, fait savoir qu'il ne procedera a aucune investiture de Premier ministre avant les elections [ 22 ] .

Les elections legislatives de juin et juillet 2012 sont remportees par les partisans de Peter O'Neill. Les deputes le confirment au poste de Premier ministre. Dans un retournement de situation, Somare lui apporte son soutien et rejoint sa majorite parlementaire, sans toutefois integrer son gouvernement [ 23 ] .

Fin de carriere [ modifier | modifier le code ]

Michael Somare ne se represente pas pour son siege de depute et de gouverneur du Sepik oriental lors des elections legislatives de juin 2017 . Il met ainsi un terme a sa longue carriere de quarante-neuf ans au corps legislatif national : Il avait obtenu son premier mandat legislatif en 1968, durant la periode coloniale [ 24 ] . Il meurt d'un cancer du pancreas en fevrier 2021, a l'age de 84 ans [ 25 ] .

Relations avec l'Australie au XXI e  siecle [ modifier | modifier le code ]

La Papouasie-Nouvelle-Guinee, en tant qu'ancienne colonie australienne, maintient des relations diplomatiques etroites avec son voisin du sud - beaucoup plus qu'avec son voisin de l'ouest, l' Indonesie . Neanmoins, des tensions sont apparues entre les deux pays dans les annees 2000.

En 2005, en visite en Australie, Michael Somare est prie de retirer ses chaussures a la douane et de se soumettre a un controle de securite. Cette ≪ affaire des chaussures ≫ est vecue par le Premier ministre comme une humiliation, et refroidit les relations diplomatiques entre Port Moresby et Canberra . Une manifestation dans la capitale papoue rassemble plusieurs centaines de personnes indignees qui se dirigent vers le haut-commissariat australien pour reclamer (en vain) des excuses [ 26 ] .

En 2006, les relations entre les deux pays empirent a la suite de ≪ l'affaire Moti ≫. Le , la police papoue arrete Julian Moti , un avocat d'origine fidjienne proche du premier ministre salomonais Manasseh Sogavare . L'arrestation se fait a la suite d'une demande d'extradition formulee par l'Australie. Moti est accuse de viol sur mineure au Vanuatu en 1997, mais insiste qu'il a deja ete innocente par un tribunal ni-Vanuatu en 1999. Moti n'est pas immediatement incarcere, et se refugie au haut-commissionat salomonais a Port Moresby. Le , il s'envole vers les Iles Salomon a bord d'un avion militaire papou, ce qui provoque une reaction furieuse de la part de l'Australie. Le gouvernement australien annule une visite programmee de Somare en Australie, et declare que les principaux ministres papous, dont Somare, sont dorenavant interdits d'acces au territoire australien. Somare nie avoir autorise l'utilisation d'un appareil militaire pour permettre a Moti de quitter la Papouasie-Nouvelle-Guinee. Pourtant, un rapport commande par un juge papou affirme que Somare et Sogavare auraient orchestre ensemble la fuite de Moti [ 27 ] . S'ensuit un bras de fer entre Somare et la justice papoue [ 28 ] .

En 2007, des rumeurs suggerent que Somare va etre renverse par un coup d'Etat mene par ≪ certains militaires [...] mecontents du role du Premier ministre dans l'affaire Julian Moti ≫ [ 29 ] , mais finalement il n'en est rien.

En , l'Australie est l'hote d'une reunion des dirigeants des pays membres de l' APEC , dont la Papouasie-Nouvelle-Guinee : Somare peut donc se rendre en Australie pour la premiere fois depuis le debut de ≪ l'affaire Moti ≫. Le gouvernement australien suggere que des relations diplomatiques pourraient reprendre entre les deux gouvernements, mais le premier ministre australien John Howard ne s'entretient pas avec Somare [ 30 ] .

En , le nouveau Premier ministre australien Kevin Rudd rencontre Michael Somare a Bali . Les relations papou-australiennes ≪ ont traverse une periode tres difficile recemment ≫, remarque Rudd, qui souhaite tourner la page et normaliser ces relations [ 31 ] .

Distinctions [ modifier | modifier le code ]

Notes et references [ modifier | modifier le code ]

Notes [ modifier | modifier le code ]

  1. Interim de Sam Abal du 13 decembre 2010 au 17 janvier 2011 et du 4 avril au 2 aout 2011.

References [ modifier | modifier le code ]

  1. (en) Biographie sur le site du gouvernement
  2. (en) "Sir Michael Somare, first prime minister of Papua New Guinea, dies at age of 84" , Australian Broadcasting Corporation , 26 fevrier 2021
  3. a b c d et e (en) "Sir Michael Somare, Papua New Guinea's 'Father of the Nation', dies aged 84" , The Guardian , 25 fevrier 2021
  4. Constitution of the Independent State of Papua New Guinea
  5. Somare premier ministre de Papouasie Nouvelle-Guinee
  6. Negopciations multilaterales sur la defrestation et le changement climatique
  7. Voir lien precedent
  8. (en) "PNG PM to step down after 40 year career" , Sydney Morning Herald , 16 mars 2008
  9. (en) "Woman's body found in Papua New Guinea leader's home" , BBC, 15 juin 2011
  10. (en) "Sir Michael Somare still in intensive care" , Radio Australia, 21 mai 2011
  11. (en) "PNG’s Somare intends to stand down this year" , Radio New Zealand International, 24 juin 2011
  12. (en) "Family retires Chief" , Post Courier , 29 juin 2011
  13. (en) "PNG's Somare resigns due to ill health" , Special Broadcasting Service , 28 juin 2011
  14. (en) "PNG court reinstates Somare as PM" , Sydney Morning Herald , 13 decembre 2011
  15. (en) "Papua New Guinea moves to end 'two PMs' crisis" , BBC, 14 decembre 2011
  16. (en) "PNG’s GG suspension lifting appears another nail in coffin of Somare bid" , Radio New Zealand International, 19 decembre 2011
  17. (en) "Papua New Guinea political crisis ends as Governor-General changes mind" , The Telegraph , 20 decembre 2011
  18. (en) "Political Impasse in Papua New Guinea Appears to End" , New York Times , 20 decembre 2011
  19. (en) "G-G recognises O’Neill as PM" , Post Courier , 20 decembre 2011
  20. (en) "PNG court undercuts PM's power From:" , AAP, 21 mai 2012
  21. (en) "Somare's PNG takeover bid rails" , AFP, 23 mai 2012
  22. (en) "GG stands firm" , Post-Courier , 23 mai 2012
  23. (en) "Peter O’Neill elected as PNG Prime Minister" , Radio New Zealand International, 3 aout 2012
  24. (en) "PNG's 'father of the nation' farewells parliament" , Radio New Zealand, 4 avril 2017
  25. (en) "Sir Michael Somare, Papua New Guinea's 'Father of the Nation', dies aged 84" , The Guardian , 26 fevrier 2021
  26. PNG rally against Australia's treatment of PM Somare
  27. PNG report says PM Somare should be charged over Moti escape
  28. PNG's PM refuses to appear at Moti inquiry. 16/01/2007. ABC News Online
  29. Rumeurs de coup d'Etat
  30. A bit of warmth returns - Apec - Specials - smh.com.au
  31. Solomons sacking ends chill - National - theage.com.au
  32. London Gazette  : n° 52178, p. 43 , 16-16-1990
  33. London Gazette  : n° 47556, p. 6283 , 03-06-1978

Liens externes [ modifier | modifier le code ]