先總統蔣公誕辰紀念日
,簡稱
蔣公誕辰
,原是
中華民國政府
在1975年?紀念
中華民國總統
蔣中正
於
10月31日
出生,以
行政命令
通過的
國定假日
。
解嚴
後初期便有取消放假的聲浪,2000年以行政命令先讓實施
周休二日
的公務員不再放假,之後實行周休二日的民間企業效法,至2016年
全面性周休二日
時正式廢除。
設立緣由
[
??
]
蔣中正去世
後,1975年5月14日,
中國國民黨
中央常會通過《永久紀念總統蔣公辦法》,其中第一項?將蔣中正生日與去世之日都定?國定假日
[1]
。次日,行政院院會通過此辦法,蔣中正生日定?國定假日?到第二項,?規定?行紀念儀式
[2]
。
蔣中正在世時,便?行慶祝活動,案例如
臺灣省運動會
在10月31日開幕時,全體運動員用簽名向總統祝?,再轉交總統府第三局轉呈總統
[3]
。到蔣中正去世次年區運動會時,1976年配合蔣公誕辰紀念日而延至10月31日?閉幕日
[4]
。
因蔣中正被視?
國民革命軍
之父,國軍退除役官兵輔導委員會自1979年起也將蔣公誕辰紀念日訂?退除役官兵的榮民節
[5]
。
光輝十月
[
??
]
國民黨政府將有雙十節、蔣公誕辰紀念日、光復節的10月稱以「光輝十月」,以塑造國泰民安的景象
[6]
。當時對1970年代前出生的臺灣人來講,10月31日是蔣公紀念日的印象會勝於
萬聖夜
[7]
。公營和黨營的報刊上會有「慶祝台灣光復節」與「紀念蔣公誕辰紀念」等專欄
[8]
,刊登寫著「民族的救星」與「早日反攻大陸」等字眼的作文
[9]
。這月因時機敏感,軍警也會加?巡邏
[10]
。因此月的連續假期多,是當時台灣遊樂園的?錢旺季
[11]
,及上班族串連自己的年休日到海外旅遊的季節
[12]
,也是學子所喜歡的月?
[13]
。
取消放假
[
??
]
李登輝政府
[
??
]
臺灣流傳對蔣公誕辰紀念日不滿的政治笑話,有犯人在紀念活動時因以
臺灣話
講「今日禮拜幾」,諧音似「今日拜鬼」而再被多關數年
[14]
。此事據
施明德
回憶原是1971年當天,台東監獄判刑十年、原先已剩四個多月就要出獄的政治犯賴振福當天祝壽時所說,遭憲兵士官曾柏林檢?是說「拜鬼」,以思想偏差多判三年,?送到
綠島
和
柯旗化
、
柏楊
一起坐牢,至於曾柏林則升作士官長
[15]
。
蔣經國逝世
後,面對
蔣經國
誕辰與逝世也訂?紀念日的聲浪,內政部經三個月?議後認?不宜再制定任何?制性的紀念辦法,以配合國家元首更替常態化的走向,?一方面也符合蔣經國生前「平實、平凡」的做人原則
[16]
。
臺灣學者從以蔣公誕辰作放假的意義觀察,有不同的看法:政治學者呂亞力反對在個別政治人物生日時放假,認?除了國父外,應以其他形式,而非放假來紀念對國家有功之人;政治學者
楊泰順
認?,某些政治人物雖已過世,功過?難蓋棺論定,藉生日放假?不適當;
中?院
民族所?究員
瞿海源
說,從社會持續民主化的發展來看,10月31日放假頗?得斟酌,在威權統治時代這一天有明顯被神聖化的意味,個人崇拜在今天能否?大?接受,頗有疑問;?究勞工的
黃越欽
指出,國定假日是?了某種慶典或追思目的,多年來雇主?不覺得10月31日放假有額外的負擔,而勞工也將視?社會福利一項指標,則選在10月31日放假應無可厚非。
[17]
1985年3月1日《勞基法施行細則》開始實施
[18]
,其中第二十三條規定應放假的紀念日包含蔣公誕辰
[19]
。
1990年,面臨
周休二日
成?近來的熱門話題,
勞委會
提出建議取消革命先烈紀念日、蔣公誕辰紀念日、國父誕辰紀念日、行憲紀念日與台灣光復節作國定假日,以降低?業的衝擊
[20]
。該年4月4日,
兒童節
當天,立委
謝來發
推出以5月第二個周日前四天作連續假期,取名?「天倫節」,來合?現有的
母親節
、兒童節、革命先烈紀念日、
父親節
、
老人節
、
婦女節
等,?將臺灣光復節、蔣公誕辰、行憲紀念日,改?逢十年才放假,以?助?業規劃生?計?
[21]
。數日來就有二十一位立委聯署此案,超過提案成立之法定聯署人數十五人
[22]
。
1991年,因
臺灣地區
首度將
春節
延長到五天,人事行政局建議國父誕辰與蔣公誕辰紀念日放假的妥當性便該再作考量,建議取消放假,但紀念活動照常?行
[23]
。1997年,
二二八和平紀念日
通過?國定假日後,人事行政局再度有此計?
[24]
。該年因取得
臺北市
政權的陳水扁市府帶頭不?辦此紀念儀式,記者形容是「第一塊搖晃欲倒的骨牌」
[6]
。
陳水扁政府
[
??
]
2000年9月28日,
考試院
院會通過行政院函送的《公務人員周休二日實施辦法》,對公務員實行周休二日後,革命先烈紀念日、婦幼節、國父誕辰紀念日、孔子誕辰日、光復節、總統蔣公誕辰紀念日、行憲紀念日,都是只紀念不放假
[25]
。後來,依
台灣?年勞動九五聯盟
調?,部分民間企業實施周休二日後,對這八天也不再放假,引起違反《
勞基法
》第三十七條規定的爭議
[26]
。勞委會勞動條件處工資工時科科長黃維琛坦言,民間雇主會以人事行政局公告蔣公誕辰紀念日等是「只紀念不放假」?由,誤導勞工不放假,但人事行政局這規定是對公家單位
[27]
。
2007年3月31日,
泛藍
?行「恢復兩蔣時代的繁榮」遊行的當日,民進黨主席
游錫?
要求行政院取消蔣公誕辰與逝世紀念日
[28]
。8月29日,行政院通過內政部提案修改行政命令《紀念日及節日實施辦法》,刪除蔣公誕辰日作國定假日,至於蔣公逝世紀念日則以民族掃墓節來放假
[29]
。此?遭立委
蔣孝嚴
抗議,認?蔣中正貢獻遭民進黨政府?曲、操弄
[30]
。雖行政院已核定取消該日?國定紀念日,但該年依《勞基法》,非周休二日的勞工依然?放假
[31]
。
馬英九政府
[
??
]
2007年底時,勞委會修改《勞基法施行細則》修正案,蔣公誕辰紀念日?除,但該項修法在
2008年中華民國總統選?
政黨輪替後未完成行政院核定的最後程序,使得2008年當天依法律依然是假日
[32]
。《勞基法》縮短工時案於2015年5月15日在立法院三讀通過後,勞委會計?在明年正式全面實行周休二日時,配套修正《勞基法施行細則》,將開國紀念日翌日、革命先烈紀念日、孔子誕辰日、台灣光復節、蔣公誕辰紀念日、國父誕辰紀念日、行憲紀念日這七天假都改?只紀念不放假
[33]
。
2016年中華民國總統選?
後,2016年3月24日,面對《勞基法施行細則》此行政命令由備?改?審??欲恢復這七天作國定假日,勞動部長
陳雄文
表示這就由民進黨自己決定
[34]
。
蔡英文政府
[
??
]
2016年6月21日,勞動部公告,去年4月20日遭立法院退回的《勞基法施行細則》失效,勞工恢復七天國定假日,面對第一個恢復的國定假日是孔子誕辰日
[35]
。該年蔣公誕辰紀念日逢周休二日而成三天連假
[36]
,
臺灣鐵路局
特地加開班次
[37]
。該年12月6日,?實行
全面性周休二日
,《勞基法》第三十六條修正通過,蔣公誕辰等七天國定假日刪除,十九天的國定假日降?與公務員相同的十二天
[38]
。
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??
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