利益團體
(英語:
Interest group
),又?
?力??
[1]
或
倡???
,是指具有相同利益?向
社會
或
政府
提出合理訴求,以爭取團體及其成員利益、影?
公共政策
的
社???
。
[2]
利益團體是?代政治?系的重要特征,在
二?
以后蓬勃?起。利益集?可能介入政治生活,也可能不介入政治生活,而只有介入政治生活,???通?影?政府的政策和行????自己利益的集?才是政治??。美?著名政治?家
大?·杜??
在《政治?程:政治利益?公共??》一?中,?利益集?界定?:一?具有共同?度的群?,通?影?政府而向社?中的其他群?提出一定的利益要求或某??明。
[3]
分類
[
??
]
倡?團體可以分?經濟性(?維護團體自身利益)利益團體和公共利益團體。
前者關心的乃是成員的經濟利益,這類的團體皆?功能性的組合。他們成立的目的是旨在團結該階級或組織的力量來保障自身利益,?且?該
階級
或
組織
提供討論和交流的平台。其中最主要的類型,是
商人
、
勞工
、
農民
組成的各種團體,諸如
商會
或
工會
,其次是各種專業人員所組成的團體,如醫療學會、?育人士協會等。
後者主要是爭取其成員非經濟性的共同
理想
,他們成立的目的主要是爭取公共利益或透過成立利益團體來向大?推廣其理想。英國學者稱這類團體?
促創團體
,以別於一般的經濟性利益團體。
環保組織
、爭取
婦女權益
及主張保障
弱勢社群
的組織均屬於公共利益團體。
左右政府決策的方法
[
??
]
?
政?
的?求目的是取得政?不同,一般而言,不同類型的利益團體會透過影響
政府
決策來保障其自身利益。
利益團體會以以下方法影響政府決策,如:
- 遊說
:在現代
民主國家
,遊說?利益團體最重要與最直接的活動方式。是指利益團體以文字、一詞向政府官員表達個人或團體對政府政策的意見,藉此影響立法與政策的制定之行?。
- 宣傳
:設法影響社會輿論以獲得民?的支持與同情,便成?利益團體活動的重要方式之一。這類工作通常是由受過專門訓練的人員或公共關係專家透過各式各樣的
傳播媒體
,以文字、圖?、廣告或活動等方式,來增加民?對於其目標之認同與支持。
- 助選:利益團體雖不推?公職候選人,仍可透過各種助選方式?助候選人當選後履行承諾。部分利益團體利用“
政治獻金
”左右候選人的政見,企圖影響選?的結果。此外,助選方式還包括動員該團體成員投票支持或?其義務宣傳等。
- 集會遊行
:是民主國家中言論自由保障的一環,透過這樣的動員、直接參與的方式,可以增?團體成員的向心力,?藉由大?傳播達到宣傳效果,進而匯聚民意向政府施壓、迫使政府讓步。
- 司法途徑:利益團體也可能採取司法訴訟或聲請
大法官
釋憲來表達訴求,以連署的方式要求立委聲請大法官釋憲。經由法院判決或釋憲結果,不僅能爭取到特定權益,還可能引起輿論關注而提高能見度。
而利益團體運作的成效,取決於本身的組織資源(包括內部資金、人力的多寡)、內部成員的向心力、領導者的風格、組織內部是否了解行政與立法機構的運作模式,以及組織本身在政府部門的信譽等因素。
影響力
[
??
]
以下?影響利益團體影響力的因素:
功能
[
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]
- 代表及反映社會中不同階級的利益及意見
- 監察政府運作:部?利益團體在
立法機關
中擁有議席,有必要代表公?監察政府的
決策
,如指出政府政策的流弊,?向政府施壓。
- 推動公民意識及
?育
公?:利益團體會製造話題,以圖引起社會關注,?從中?育相關的知識
- 提高政府
問責性
- 提供參與
社會事務
的機會
- 推動
民主
及
人權
發展
- 促進社會
多元化
及
自由化
其他?点
[
??
]
有?点???力集?(英語:
pressure group
)也??
政治性利益集?
,
[4]
是?代民主?家常?的社?政治??,意指那些具有特定利益要求和社?政治主?的群??了??自己的利益和主?而以?力方式影?政府政策的制定、修?和?施的政治性社???。?力集??目和??繁多、活??泛、相互之?利益?立,在整治活?中相互排斥、具有特定的法律地位。
??点???力集?不等同于利益集?,?利益集?成?
政治角色
而企?影?
公共?策
方向和
公共?力
的?行,使自己的特殊利益?得?足的?候,?就成了?力集?。
[5]
?者之?的主要??在于影?政府的?策和公共?力的?用。只是?了某?共同?趣和共同利益而??起?的是利益集?,而有明?政治性目的去?政府形成影?和施加政治?力的利益集?才是?力集?。
?考文?
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]
參見
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]