最高人民會議

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最高人民會議
類型
組織
常任委員長 최룡해 ( 조선로동당 )
2019年 4月 11日 就任
議長 박태성 ( 조선로동당 )
2019年 4月 11日 就任
構成
庭園 687席
議員任期 5年
政黨 構成 祖國統一民主主義戰線 (687)
選擧
選擧制 小選擧區制
以前 選擧 2019年 3月 10日
議事堂

最高人民會議 (最高人民會議, 英語 : Supreme People's Assembly ) 또는 조선민주주의인민공화국 立法府 조선민주주의인민공화국 內閣 , 조선로동당 과 함께 조선민주주의인민공화국 中央 政府를 構成한다. 조선민주주의인민공화국 立法權 을 行使할 수 있는 最高 主權 機關으로, 1948年 (主體37年) 8月에 進行된 朝鮮人民總選擧에 依해 發足하였다. 地域 이나 軍으로 이루어진 選擧區 마다 選出된 代議員에 依해 構成된다.

代議員의 任期는 5年 1992年 (主體81年) 4月 憲法 改正 前까지는 4年)이고, 庭園은 1990年 (主體79年)부터 687名이다. 또한 一般 法令과 決定은 재석 過半數로 決定되고, 憲法의 修正 및 補充은 在籍 3分의 2 以上의 贊成으로 議決된다. 그리고 機構에는 常任委員會와 部門別委員會(法制委員會, 豫算委員會 等)가 있다.

機構別 紹介 [ 編輯 ]

最高人民會議 [ 編輯 ]

最高人民會議는 憲法上 國家最高主權機關으로서 立法權 을 갖는다는 點에서 各 나라의 議會 에 該當하지만, 조선민주주의인민공화국 憲法에 따라 名目上으로는 다른 나라의 議會보다 훨씬 强力한 權限을 가진다. 豫算·決算 審議 議決, 內閣 等 主要 機關 選出, 法案 및 當面 議題 審議 確定 等이 主要 機能이다. 各 地方에는 行政單位別로 地方人民會議 가 있다.그러나, 이 機關은 通常 1年에 1回 開催되기 때문에 그 實相이 조선로동당 에서 決定한 國政 全般事項을 追認하는 擧手機 役割만 할 뿐 有名無實하고, 休會 中에는 20 名 程度로 構成되는 常任委員會가 機能을 代身한다. 地方人民委員會의 任期는 4年이다. [1]

한便 最高人民會議는 構成員의 選出 過程이 形式的이고 執行部에 對한 牽制 役割을 하지 못한다는 點, 構成員의 數가 過度하게 많고 平素에는 少數의 常任委員들만으로 運營된다는 點, 그 實體와 實質的 機能이 極히 드물게 召集되는 全體 會議에서 模樣새를 갖추고 最高權力者를 讚揚하는 政治 이벤트의 裝飾用으로 置簿될 수 있다는 點에서 大韓民國 第4共和國 통일주체국민회의 과 類似하다.

權限 [ 編輯 ]

  • 憲法의 修正 補充
  • 部門法의 制定 또는 修正·補充
  • 休會中 最高人民會議 常任委員會가 採擇한 法律 承認
  • 國家의 對內外 政策의 基本原則 樹立
  • 國務委員會 委員長의 選擧 및 召喚
  • 最高人民會議 常任委員會 委員長의 選擧 및 召喚
  • 國務委員會 委員長의 提議에 依하여 國務委員會 副委員長, 委員들의 選擧 및 召喚
  • 最高人民會議 常任委員會 副委員長, 名譽副委員長, 書記長, 委員들의 選擧 및 召喚
  • 內閣 總理의 選擧 및 召喚
  • 內閣 總理의 提議에 依하여 內閣 副總理, 委員長, 上 그밖의 內閣 成員들의 任命
  • 中央檢察所 所長의 任命·解任
  • 中央裁判所 所長의 選擧 및 召喚
  • 最高人民會議 部門委員會 委員長, 副委員長, 委員들의 選擧 및 召喚
  • 人民經濟發展計劃과 그 實行定型에 關한 報告의 審議 및 承認
  • 國家豫算과 그 執行定型에 關한 報告의 審議 및 承認
  • 必要에 따라 內閣과 中央機關들의 事業政形을 報告받고 對策樹立
  • 最高人民會議에 提起되는 條約의 批准 및 廢棄 決定

議長 및 副議長 [ 編輯 ]

最高人民會議 常任委員會 [ 編輯 ]

開館 [ 編輯 ]

6.25 戰爭 當時의 最高人民會議 地下 會議室

最高人民會議 常任委員會는 最高人民會議의 休會視 國家最高主權機關이며, 委員長 은 憲法에 따른 名目上의 國家首班 이다. [3] [4] [5] 元來 名稱은 最高人民會議常設會議였고 議長은 名目上 國家首班이었다가, 1972年 國家主席制 가 施行된 以後 國家主席이 國家首班까지 겸하였다.

1994年 에 國家主席 金日成 이 死亡한 後 1998年 9月 5日 에 開催된 最高人民會議 10期 1次 會議에서 憲法을 改正해 最高人民會議 常任委員會로 名稱이 變更되었고, 最高人民會議 常任委員長은 改正 憲法에 따라 廢止된 國家主席이 가지고 있던 國家首班의 地位와 賞勳卷, 大使卷, 特使卷, 行政區域 改廢卷 等의 權限도 갖게 되었다.

그러나, 조선민주주의인민공화국 은 1人 前提 1黨 獨裁 國家이기 때문에 이러한 地位와 權限은 制度的 裝飾에 不過하고, [6] 實質的인 國家 意思決定權은 國防委員會 委員長이었던 金正日 에 이어 國務委員會 委員長인 金正恩 에게 있다.

權限 [ 編輯 ]

  • 最高人民會議 召集
  • 最高人民會議 休會中 法案과 修正案, 現行 部門法과 規定의 修正 補充안의 審議 採擇, 採擇 實施하는 重要 部門法을 다음番 最高人民會議 承認을 받음
  • 不可避한 事情으로 最高人民會議 休會期間에 提起된 人民經濟發展計劃, 國家豫算과 그 調節案 審議 및 承認
  • 憲法과 現行部門法 規定 解釋
  • 國家機關들의 法遵守 執行에 對한 監督과 對策 마련
  • 憲法, 最高人民會議 法令·決定, 國防委員會 決定·命令, 最高人民會議 常任委員會 精靈·決定·指示에 어긋나는 國家機關의 決定·指示를 廢止하며 地方人民會議의 그릇된 決定·執行의 停止
  • 最高人民會議 代議員 選擧를 위한 事業 및 地方人民會議 代議員 選擧事業의 組織
  • 最高人民會議 代議員들과의 事業
  • 最高人民會議 部門委員會와의 事業
  • 內閣 委員會·性의 組織 및 廢止
  • 最高人民會議 休會中에 內閣總理의 提議에 依하여 副總理, 委員長, 上, 그밖의 內閣成員들의 任命 및 解任
  • 最高人民會議 常任委員會 部門委員會 成員들의 任命 및 解任
  • 中央裁判所 判事, 人民參審員 選擧·召喚
  • 條約의 批准 및 廢棄
  • 外交代表 任命 및 召喚
  • 勳章과 메달, 名譽稱號, 外交職級의 制定 및 勳章과 메달, 名譽稱號의 授與
  • 大使權과 特使卷 行事
  • 行政單位와 行政區域을 내오거나 고침
  • 最高人民會議 常任委員會 委員長은 常任委員會 事業을 組織 指導하고, 國家를 代表하며 다른 나라 使臣의 信任狀 · 召喚狀을 接受한다.

玄 委員 [ 編輯 ]

玄 委員은 2019年 8月 29日 조선민주주의인민공화국 最高人民會議 第14期 第2次會議에서 選出했다. [2]

歷代 指導部 [ 編輯 ]

最高人民會議 歷代 議長 [ 編輯 ]

臺數 이름 正當 任期 始作 任期 終了
1 허헌
(許憲)
조선로동당 1948年
9月 9日
1951年
8月 16日
2 최원택
(崔元澤)
1957年
9月 20日
1962年
10月 22日
3 1962年
10月 22日
1967年
12月 16日
4 백남운
(白南雲)
1967年
11月 25日
1972年
12月 28日
5 황장엽
(黃長燁)
1972年
12月 28日
1977年
12月 16日
6 1977年
12月 16日
1982年
4月 6日
7 1982年
4月 6日
1983年
4月 7日
양형섭
(楊亨燮)
1983年
4月 7日
1986年
12月 29日
8 1986年
12月 29日
1990年
5月 24日
9 1990年
5月 24日
1998年
9月 5日
10 최태복
(崔泰福)
1998年
9月 5日
2003年
9月 3日
11 2003年
9月 3日
2009年
4月 9日
12 2009年
4月 9日
2014年
4月 9日
13 2014年
4月 9日
2019年
4月 11日
14 박태성
(朴泰成)
2019年
4月 11日
2023年
1月
박인철
(朴仁哲)
2023年
1月
現職

最高人民會議 歷代 副議長 [ 編輯 ]

이름 任期 備考
1 後半 이유민 (李維民) 1953年 8月 ~ 1957年 10月 27日
2 이유민 (李維民) 1957年 10月 27日 ~ 1958年 8月
4 박정애 (朴貞愛) 1967年 11月 25日 ~ 1972年
손성필 1988年 ~ 1990年
13 안동춘 (安東春) 2014年 4月 9日 ~ 2019年 4月 11日
리惠政 2014年 4月 9日 ~ 2019年 4月 11日
14 박인철 2019年 4月 11日 ~ 2023年 1月
맹경일 2023年 1月 ~ 現在
박금희 2019年 4月 11日 ~ 現在

最高人民會議 常任委員會 歷代委員長 [ 編輯 ]

臺數 이름 正當 任期 始作 任期 終了
1 김두봉 (金枓奉) 조선로동당 1948年 9月 9日 1957年 9月 20日
2 최용건 (崔庸健) 조선민주당
조선로동당
1957年 9月 20日 1962年 10月 22日
3 1962年 10月 22日 1967年 12月 16日
4 1967年 11月 25日 1972年 12月 28日
5 황장엽 (黃長燁) 조선로동당 1972年 12月 28日 1977年 12月 16日
6 1977年 12月 16日 1982年 4月 6日
7 1982年 4月 6日 1983年 4月 7日
양형섭 (楊亨燮) 1983年 4月 7日 1986年 12月 29日
8 1986年 12月 29日 1990年 5月 24日
9 1990年 5月 24日 1998年 9月 5日
10 김영남 (金永南) 1998年 9月 5日 2003年 9月 3日
11 2003年 9月 3日 2009年 4月 9日
12 2009年 4月 9日 2014年 4月 9日
13 2014年 4月 9日 2019年 4月 11日
14 최룡해 (崔龍海) 2019年 4月 11日 現職

最高人民會議 常任委員會 歷代 副委員長 [ 編輯 ]

  • 양형섭 (楊亨燮) 2009年 4月 9日 ~ 2016年 5月 [7]
  • 笞刑철(太炯哲) 2016年 5月 ~ 2021年 9月
  • 박용일(朴勇一) 2019年 8月 29日 ~ 2023年 1月 18日
  • 강윤석 (姜潤石) 2021年 9月 ~ 現在
  • 김호철 2023年 1月 18日 ~ 現在

選擧區 目錄 [ 編輯 ]

  • 江原道
  • 開城市
  • 裸線特別市
  • 양강도
  • 慈江道
  • 平安北道
  • 平安南道
  • 平壤直轄市
    • 萬景臺選擧區 [8]
    • 光復選擧區
    • 팔골選擧
  • 咸鏡南道
  • 咸鏡北道
  • 黃海南道
  • 黃海北道

代議員 選擧 [ 編輯 ]

最高人民會議는 任期 5年의 代議員으로 構成된다. 最高人民會議 代議員은 大體로 黨, 社會團體, 內閣, 君 等에서 職責을 兼任하고 있으며, 이들은 代議員의 職責보다는 自身들의 元來 職責을 遂行하는 것이 主 任務로 되어 있다. [9] 1948年 1期 最高人民會議 選擧를 始作으로 2019年까지 總 14番의 代議員 選擧가 進行되었다.

같이 보기 [ 編輯 ]

各州 [ 編輯 ]

  1. 조선민주주의인민공화국 憲法
  2. “北韓 黨全員會議·最高人民會議 人事 綜合(名單)” . 《統一뉴스》. 2019年 4月 12日. 2019年 4月 17日에 原本 文書 에서 保存된 文書 . 2019年 4月 12日에 確認함 .   2019年 8月 29日 最高人民會議 常任委員會 副委員長인 김영대에서 박용일로 바뀌었다
  3. 北 김영남, 憲法上 國家首班 한겨레新聞, 2005.4.23.
  4. 北最高人民會議 開催, 權力承繼 公式 마무리 文化日報, 1998.9.6.
  5. 北, 오극렬-김경희가 뜬다 朝鮮日報, 2009.10.14.
  6. 정성장, 北韓 5代 權力機關 序列 提示 Archived 2016年 3月 5日 - 웨이백 머신 統一뉴스, 2008.12.2.
  7. 박수윤 (2022年 5月 15日). ' 北 元老' 양형섭 死亡…김정은, 코로나 擴散에도 弔問” . 2023年 8月 10日에 確認함 .  
  8. ““金正恩, 14期 最高人民會議 選擧 통해 親政體制 完成”” . 2023年 8月 28日에 確認함 .  
  9. Kee, Kwang-Seo (2017年 10月 31日). “Problems of North Korean Government Establishment and Supreme People"s Assembly Elections” . 《Peace Studies》 25 (2): 5?42. doi : 10.21051/ps.2017.10.25.2.5 . ISSN   1229-4543 .