리콴유
(
英語
:
Lee Kuan Yew
,
中國語
:
李光耀
,
병음
:
L? Gu?ngyao
리曠野誤
[
*
]
,
漢字音
:
이광요,
1923年
9月 16日
~
2015年
3月 23日
)는
싱가포르
의
政治人
이자 初代
總理
와
人民行動黨
의
總裁
(1959年부터 1990年까지)로 在職했다.
政治 生活 初期(1951~1959)
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리콴유의 政治人으로서 첫 經驗은 親英國的 黨인 進步黨에서 候補로 나선 그의 上司 존 레이콕을 위해 選擧人으로 뛴 것이었다. 그러나 그 黨이 大衆, 特히 中國人의 支持를 받지 못하였기 때문에 리콴유는 結局 黨의 未來가 그리 밝지 않음을 直感하였다. 이것은 렌델 委員會가 選擧權을 가진 사람의 資格을 싱가포르에서 태어난 모든 사람으로 擴大했을 때 中國語를 使用하는 人口가 엄청나게 增加함으로 인해 더 明確해졌다.(1953년) 結局 貿易 勞組와 學生 組合에 法律的 助言을 해주면서 中國語를 使用하는 사람들과의 連結고리를 가지며 그는 機會를 갖게 되었다. (나중에 그의
人民行動黨
은 이 歷史的인 連結 고리를 罷業에서의 協商에서 使用하기도 하였다.)
1954年 11月 21日 리콴유는 "麥酒 마시는 부르주아들" 이라고 그가 指稱하던 英語를 배운 一群의 사람들과 함께
人民行動黨
(People's Action Party, PAP)을 結成하였다. 이 黨은 親共産主義的 貿易 勞組와 政略的인 連繫를 통해 만들어졌는데, 이는 英語를 使用하는 階層은 親共産主義者들의 大量의 支持가 必要했던 反面, 共産主義者들은
말레이시아 共産黨
이 不法이었기 때문에 이를 가리기 위한 指導層이 必要했기 때문이었다. 리콴유는 이 政略的 聯合을 便利를 위한 結婚이라고 말하기도 했다. 이 두 階層의 共同의 目的은 獨自的인 政府를 構成하고 英國 植民 支配를 끝내기 위해 大衆을 煽動하는데 있었다. 創黨式은 빅토리아 記念홀에서 1500名의 支持者와 貿易 勞組들로 가득찬 채로 이뤄졌다. 리콴유는 이 黨의 事務總長이 되었으며 이 職責을 1957年의 暫時間을 除外하고는 1992年까지 維持하게 된다. 創黨式에는
統一말레이國民機構
(UMNO)의 툰쿠 압둘 라만과
말레이시아中國人聯合
(MCA)의 彈靑綠이 新黨에 信賴를 주기 위해 招請되었다.
野黨 活動
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리콴유는 1955年 選擧에서
誕縱 派가르
選擧區의 議席을 獲得하였다. 野黨의 黨首로서
데이비드 솔 마셜
의
勞動 電線
聯立 政府와 對抗한 그는
싱가포르
의 未來 情勢에 對한
런던
에서 열린 두 次例 會議에도
人民行動黨
의 代表로 參加하였다. 첫 番째 會議는 마셜이 主催하였고 두 番째는 마셜의 後任者인 림誘惑이 開催했는데, 이 時期에 리콴유는 이 두 라이벌들과 政治的인 對立을 하고 있었다. 그의 親共産主義的 側近들은 間或 暴力的이기도 한 大衆 集會에 活潑히 參與하였기에 適切한 距離를 둔 反面, 與黨의 聯立 政府는 政權을 維持할 수 있도록 하였는데, 種種 그들을 無能力하다고 攻勢를 펼치기도 하였다. 하지만 1957年 親共産主義者들이 假짜 黨員들을 利用해 黨權을 掌握하자 리콴유의
人民行動黨
에서의 位置는 深刻한 危機를 맞게 되었다. 다행스럽게도 림誘惑은 親共産主義者들을 大擧 拘束하도록 命令하였고, 리콴유는 事務總長으로 復職하였다. 共産主義者들의 黨內 威脅은 다음 選擧를 準備하는 동안 一時的으로 中斷되었다. 이 時期에 리콴유는 共産主義 陣營의 리더이자 그가 플렌이라고 불렀던
퐁총픽
(또는 팡推仰피)과 처음으로 祕密裏에 만나게 된다.
國務 總理, 獨立 以前(1959~1965)
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自治 行政府 - (1959~1963)
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1959年 7月 1日 열린 選擧에서
人民行動黨
은 51個 議席 中 43個의 議席을 차지하였다. 싱가포르는 國防과 外交를 除外한 國內 問題에 關한 自治權을 갖게 되었으며 리콴유는 1959年 7月 3日에 首席長官(Chief Minister)이었던 림誘惑을 代身해 싱가포르 最初의
國務 總理
가 되었다. 國務 總理가 되기 前에 리콴유는
림誘惑
政府 時節 拘束되었던
림親시옹
과
데半 나이르
의 釋放을 要請했다.
리콴유는 英國으로부터 自治權을 獲得한 以後 敎育, 住居, 實業 等 많은 問題에 부딪히게 된다. 리콴유는 住居 問題를 解決하기 위해 大規模 住宅 建設을 위한 住居 및 開發 委員會(Housing and Development Board, HDB)를 세웠다.
1961年 7月 21에는 13名의 人民行動黨 議員이 黨論을 따르지 않으면서 投票를 拒否한 內閣 不信任 投票가 있었다. 6名의 交易 組合 出身 左派 指導者들과 함께 이들은 共産主義를 支持하는 黨인
바리산 小시알리스
를 創黨한다. 바리산 小시알리스는 創黨時期부터 人民行動黨에 버금가는 支持를 얻었다. 人民行動黨의 51個 支部中 35個의 支部와 23名의 幹事 中 19名이 바리산 小시알리스로 자리를 옮겼고, 이 事件은
1961年의 분당 事態
로 알려져있다. 議會에서의 人民行動黨은 이제 26席만을 維持해 25席을 維持한 野黨에 艱辛히 多數를 維持하고 있었다.
1961年에 人民行動黨은 두 番의 補闕選擧에서의 敗北와 黨員들의 脫黨, 左派의 勞動運動에 直面했다. 리콴유의 政府는 1962年의 말라야 聯邦과의 合倂과 關聯한 國民投票 前까지 거의 무너질 危機에 處해있었다. 1962年의 投票는 政府에 對한 大衆의 信任을 試驗하는 자리였다.
말라야 聯邦과의 合倂 및 分離(1963~1965)
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말라야 聯邦의 總理
툰쿠 압둘 라만
이 1961年에 말라야 聯邦, 싱가포르, 娑婆, 사라왁 間의 聯邦을 提案했을 때, 리콴유는
말레이시아
와 合倂하고 英國의 植民地 統治를 끝내기 위한 事前 作業을 始作했다. 리콴유는 70%가 投票에 贊成한 1962年 9月 1日에 열린 國民 投票 結果를 利用해 國民들이 自身의 計劃을 支持한다고 이야기했다.
1963年 9月 16日, 싱가포르는 말레이시아 聯邦의 一員이 되었다. 하지만 이 聯邦은 오래 持續되지 못했다.
말레이聯合 國家組織
(UMNO)는 싱가포르에 있는 多數의 華僑가 말레이시아에 統合되어 人民行動黨이 影響力을 갖게 되는 것을 걱정했다. 리콴유는 말레이系를 優待하는
부미푸트라
政策에 反對했고, 이를 主張하기 위해 말레이시아 連帶會議의 "말레이시아 사람의 말레이시아!"라는 有名한 口號를 使用했다. 말레이系는 말레이시아의 土着 民族이고, 말레이시아는 다양한 民族이 統合된 나라를 뜻한다.
1964年의 싱가포르 人種紛爭은 무하마드의 生日(1964年 7月 21日)에 칼랑 가스會社 附近에서 일어났다. 이 紛爭에서 中國人들과 말레이인들이 서로를 攻擊하며 23名이 죽었고 數百名이 負傷을 當했다. 紛爭의 原因에 對해서는 다양한 見解가 있는데, 그中 中國人이 무슬림 行列에 病을 던졌다는 說도 있고, 말레이인이 이 紛爭을 始作했다는 說도 있다. 1964年 9月에는 더 많은 紛爭이 일어나서 사람들이 車輛과 商店을 掠奪하기까지 했다. 이에 따라 툰쿠 압둘 라만과 리콴유는 이 事態를 진정시키기 위해 大衆 앞에 나서야 했다.
툰쿠는 이 危機를 解決할 수 없다고 判斷해 싱가포르를 말레이시아 聯邦에서 쫓아내며 "中央 政府에 어떤 尊敬心도 보이지 않은 싱가포르株 政府와의 모든 關係를 斷絶하기로" 決定했다고 發表했다. 리콴유는 聯邦에 繼續 머물기 위한 妥協을 成事시키기 위해 努力했으나 그 試圖는 失敗로 돌아갔다. 리콴유는 1965年 8月 7日, 말레이시아와의 分離 뒤 關係를 다룬 分離 協定에 署名했다. 이 協定에서 싱가포르와 말레이시아는 分離 뒤에도 相互 國防과 交易 部門에서 協力하기로 했다.
合倂의 失敗는 合倂만이 싱가포르가 生存할 수 있는 길이라 믿었던 리콴유에게 매우 重大한 危機를 가져왔다. 텔레비전으로 放映된 記者會見에서 리콴유는 分離를 發表하며 感情을 추스르지 못하는 모습을 보였다. (이 記者會見은 리콴유의 支持者들이 리콴유가 말레이시아의 分離를 煽動하지 않았다는 證據로 使用되곤 했다):
"제게 이 瞬間은 매우 고통스런 瞬間입니다. 제 人生동안, 제가 成人이 된 뒤에 저는 두 地域의 統合과 合倂을 믿어 疑心치 않았습니다. ... 只今, 저, 리콴유, 싱가포르의 總理는 싱가포르 人民과 싱가포르 政府를 代表해 1965年 8月 9日 오늘부터 싱가포르는 自由와 正義 위에 세워졌으며 人民의 福祉와 幸福, 平等한 社會를 追求하는 永遠토록 主權을 가진 民主 獨立 國家가 된 것을 宣言합니다."
1965年 8月 9日, 말레이시아 議會는 말레이시아에서 싱가포르를 한 主로 認定하던 關係를 끊는 決議案을 採擇했다. 싱가포르는 天然 資源과 水資源이 不足해 이런 資源의 供給을 말레이시아에 依存하고 있었으며, 매우 貧弱한 國防 能力을 가지고 있었기에 싱가포르 政府와 리콴유는 이런 問題를 解決해야 했다.
말레이시아와의 關係
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마하티르 빈 모하마드
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마하티르 빈 某하맛
리콴유는
마하티르 빈 모하마드
와의 더 나은 關係를 맺기 위해 努力했다. 리콴유는 마하티르가 次期 말레이시아 總理가 될 것으로 알게 된 뒤, 1978年에 마하티르를 싱가포르로 招請했다. 마하티르의 싱가포르 訪問을 통해 리콴유와 마하티르間의 個人的 및 外交的 關係가 改善되었다. 마하티르는 리콴유가 民主行動黨의 華僑 指導者와의 親交를 中斷할 것을 要請했고, 그 代價로 마하티르는 싱가포르의 말레이인들에 關한 問題에 干涉하지 않겠다고 했으며, 1988年 6月엔, 마하티르와 함께,
쿠알라룸푸르
에서
조호르 江
에 링구이댐을 짓는 協定을 맺었다.
逝去
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2015年 2月 5日 肺炎으로 病院에 入院한 뒤, 人工呼吸器에 約 1달 동안 依存해오다 當해 3月 23日 午前 3時 18分 享年 91歲에 逝去하였다. 生前에 讚辭와 批判을 同時에 받았던 리콴유의 葬禮式은 2015年 3月 29日에 國葬으로, 싱가포르 國立大學에서 嚴守되었다.
論難과 疑惑
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權威主義的 統治
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리콴유와 人民行動黨은 20世紀 中盤부터 싱가포르 政治의 헤게모니를 掌握했다. 1965年부터 1981年까지의 싱가포르는 野黨의 存在를 許容했음에도 싱가포르 議會의 모든 議席을 人民行動黨 한 黨이 獨차지하여 이 時期의 싱가포르는 事實上 一黨制 國家나 다를 바 없었다. 1981年에 있던 補闕選擧에서야 野黨이 한 選擧區에서 勝利해 議席을 차지했고 그리고 1984年에 있던 總選에서야 싱가포르의 野黨은 79席의 議席 中 無慮 2席을 얻으며 本格的으로 議會에 入城하게 된다.
當時 싱가포르의 國會議員 選擧에서는 이렇다 할 不正選擧 疑惑은 存在하지 않는다. 그러나 싱가포르에서 野黨에 對한 迂廻的인 彈壓은 相當히 자주 이뤄졌기에 野黨이 리콴유와 人民行動黨을 批判하거나 威脅하기 어려웠다. 덤으로 리콴유는 以後에도 타 政黨이 當選된 國會議員 地域區에는 豫算을 깎기까지 했다.
引渡의 言論인 T.J.S 조지가 1973年에 著述한 리콴유 電氣에 依하면, 리콴유의 人權 彈壓은 '當時 經濟的 繁榮을 이룩한 아시아의 나라들 中 싱가포르만큼 憤怒를 자아낸 데는 없다'라고까지 表現할 수 있을 程度였다고 한다. 下段의 內容들은 이 冊에 紹介된 리콴유 執權 初期에 있었던 人權彈壓 目錄들이다.
當時 싱가포르의 政治犯들은 家族들과 辯護士와의 面會, 讀書를 事實上 금지당한 채 獨房에 監禁당하거나 拷問까지 當했고, 甚至於 醫師가 이들을 治療하는 것도 許容되지 못했으며, 釋放된 後에도 警察의 監視 下에 職業 活動과 外出에도 制限을 받은 것은 勿論, 海外 出國도 禁止되었고, 甚至於 市民權을 剝奪하기도 했다. 그리고 1971年 12月에 엠네스티가 派遣한 英國 國籍의 女性 調査官 에스트렐라 카레라스(Estrella Carreras)는 出國 後에 싱가포르 當局에 依해 再入國이 禁止되는 等 리콴유는 自身에게 反對하는 外國人들은 言論인, 敎授 가릴 것 없이 外國으로 追放시켰다.
그리고 리콴유는 植民地 時節에 만들어진 治安維持法(Internal Security Act)과 社會安全法(Preservation of Public Security Ordinance)을 오히려 植民地 時節보다도 强化시켜, 政敵들과 政權에 批判的인 言論人들을 令狀 없이 任意로 逮捕하고 裁判 없이 無期限 監禁했으며, 이러한 狀況에 異議를 提起하는 것은 不可能했다.
1968年부터는 아예 勞動者의 罷業을 法的으로 禁止했으며, 1969年 4月 中旬부터 12月까지는 리콴유가 直接 指示를 내려 싱가포르의 改正된 憲法을 批判하는 모든 行爲를 禁止했다. 그리고 1970年에 리콴유는 敎授들 앞에서 自身에게 批判的인 外國人 敎授들에 對해 '철새들이 政府의 政策을 非難하는 것을 더 以上 容認하지 않겠다'며 非難하고 '講義 內容이 싱가포르의 國政 方針과 一致하지 않으면 政治學科, 社會學科, 哲學科를 閉鎖하겠다'는 威脅까지 加했다. 리콴유에게 反對하는 學生들과 敎授들은 大學校에서 쫓겨났다.
덤으로 社會的으로도 嚴格한 統制가 加해져 '所謂 히피족이 싱가포르人의 精神을 腐敗시키고 싱가포르 社會를 오염시킬 수 있다'는 名目으로 男性의 長髮을 禁止시키고 이를 外國人 觀光客에게까지 適用해 머리가 윗옷 칼라를 넘으면 싱가포르 入國을 制限하거나 飛行機가 싱가포르를 經由하기만 할 뿐이라도 强制로 머리를 자르게 했으며, 萬若 이들이 長髮을 그대로 놔둔 채 싱가포르를 떠나면 몇 달 동안 再入國을 못하게 했다. 게다가 私企業에서조차 長髮族에 對한 差別 待遇를 하라는 指示를 받았으며, 女敎師들마저 어깨 밑으로 내려가는 머리와 파마가 禁止되었고, 文化部長官은 政府의 두發 政策에 反對하는 大學生에 對한 徵集을 '推薦'하기까지 했다.
甚至於 적어도 1973年부터는 示威를 막기 위해 밖에서 10人 以上이 모이는 것까지 禁止시켰으며, 오늘날에도 싱가포르에서는 都心 公園 한 곳에서만 示威가 可能하다. 이 곳에서 警察의 許可를 받은 示威가 許容된 것이 2000年 9月이었고, 자유로운 示威는 無慮 2008年 9月에야 可能하게 되었다.
이러던 판이었으니, 프리덤 하우스가 1972年부터 每年마다 發表하는 世界의 自由 指數에 따르면 리콴유가 執權한 1972年부터 1990年까지 싱가포르의 世界의 自由 指數 平均은 約 4.69였다. 參考로 全斗煥 時期 大韓民國의 世界의 自由 指數 平均이 約 4.86이었으며 페르디난드 마르코스 時期 필리핀의 世界의 自由 指數 平均이 리콴유보다도 높은 約 4.64였다.
現在 싱가포르에서 利權이 따르는 國營企業이나 官邊團體의 首長, 또는 政府 要職들은 相當部分 리콴유 一家나 그 側近들이 차지하고 있다. 當場 싱가포르 最大의 企業으로 싱가포르 여러 大企業의 持株會社이자 全 世界 여러곳에 投資를 하고 있는 國營企業 '테마섹 홀딩스'의 CEO가 그의 며느리이자 리셴룽 總理의 夫人인 呼稱(何晶) 女史다. 勿論 이들은 效率的으로 自身의 企業들을 이끄는 것으로 알려져 있지만 그와는 別個로 指導者의 親姻戚이 國家 公企業 社長으로 있는 것이 適切한지는 생각해 보아야 할 일이다.
言論彈壓과 인터넷 檢閱
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政府가 無償으로 普及하는 인터넷網은 恒常 監視되고 있으며, 리콴유 一家의 이름이 자주 言及되거나 政府를 批判하는 揭示物과 댓글이 올라오면 바로 調査나온다.
.S.J. 조지가 쓴 리콴유 電氣에 依하면, 리콴유 時期에 싱가포르의 라디오, TV 뉴스는 敎育 計劃을 다룬 別個의 코너가 있던 것 外에는 恒常 政府의 發表를 引用한 것만 放送할 수 있었으며, 싱가포르의 모든 言論社와 言論人은 每年 政府로부터 받는 免許를 更新해야 活動을 할 수 있었고, 治安判事에게는 新聞社에 直接 들어가 調査를 할 수 있다는 特別 權限이 주어졌다. 甚至於 리콴유의 出版 擔當 祕書가 編輯者들에게 直接 어떤 冊을 出版할 수 있는가 없는가 與否까지 指示했다고 한다. 當時 法에 依하면 檢閱을 받지 않고 내놓을 수 있는 出版物은 '招待狀이나 名銜, 計算書 序頭나 便紙紙 書頭'밖에 없었다고 한다.
또한 리콴유는 地方 新聞 記者들이 自身의 公開 演說을 取材할 수 없게 하는 等 自身을 取材하는 記者들에게까지 統制를 加했으며, 外信 特派員들은 리콴유에게 好意的인 性向의 記者들만 選拔되어 싱가포르에서 活動할 수 있었고, 甚至於 한
뉴욕 타임즈
와
이코노미스트
所屬 美國人 特派員은 元來 리콴유 政權에 好意的이었음에도 詳述한 英國人 엠네스티 調査官 追放 問題를 다뤘다는 理由로 居住地가 도청되고 言論人들의 모임에서 쫓겨난 後 싱가포르에서 追放되었다.
笞刑
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리콴유는 笞刑의 效果에 굳은 信念을 가지고 있었다. 그의 自敍傳
싱가포르 이야기
에서 그는 1930年代
래플스 學校
에서 그의 끊임없는 遲刻에 學生主任 D. W. 맥레오드氏에게서 매를 맞았던 것을 描寫했다. "나는 椅子에 엎드려 바지를 입은 채로 세게 世代를 맞았다. 나는 그가 살살 때린 것 같지는 않다. 나는 西洋 敎育界에서 왜 매질에 그렇게 否定的인지 理解할 수 없다. 내 親舊들이나 나에게는 體罰이 아무런 害를 끼치지 않았다."
[1]
리콴유 政府는 英國으로부터 司法的 笞刑을 물려받았지만, 適用되는 範圍를 훨씬 더 넓혔다. 英國에서는 笞刑이 個人的 暴力이 隨伴되는 境遇에 한해 處罰을 위해 一 年에 몇 番의 笞刑을 宣告했다. 리콴유가 이끄는 人民行動黨 政府는 더 많은 種類의 犯罪에 對해 笞刑을 宣告할 수 있게 했다.
[2]
1993年에는 42個의 犯罪에 對해 笞刑을 義務化했고, 42個에 對해서는 選擇的으로 適用했다.
[3]
法院에서 笞刑이 자주 宣告되는 犯罪는 藥물 中毒이나 不法 移民 等이 있다. 1987年에는 602番의 笞刑이 宣告되었지만, 1993年에는 3,244番으로 增加했고,
[4]
2007年에는 6,404番이나 宣告되었다.
[5]
1994年에 美國 靑少年인
마이클 페이
가 器物 破壞法 違反 嫌疑로 笞刑을 宣告받자, 이 司法的 笞刑은 全 世界의 耳目을 끌었다.
學校 身體刑(男學生에게만 該當됨)은 亦是 英國에서 물려받은 것이지만, 1957年에 制定된 法에 依해 反抗하는 學生들을 다스리기 위한 方法으로 如前히 많이 쓰인다.
[6]
리콴유는 싱가포르 國軍에도 笞刑을 導入했고, 싱가포르는 軍 規律을 위해 身體刑을 使用하는 몇 안되는 國家 中 하나다.
[7]
歷代 選擧 結果
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各州
[
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外部 링크
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編輯
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第1代
人民行動黨
總裁
1954年 11月 21日~1992年 11月 1日
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後任
고촉통
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前任
림誘惑
|
싱가포르
의 政府 首班
1959年 6月 5日~1990年 11月 28日
|
後任
고촉통
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