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國際聯盟 (國際聯盟, 文化語 : 國際聯盟, 英語 : League of Nations 리그 오브 네이션스 ^{[ * ]} , 프랑스語 : Societe des Nations 소시에테 데 나시옹 ^{[ * ]} , 스페인語 : Sociedad de Naciones 소시에다드 데 나시오네스 ^{[ * ]} )은 第1次 世界 大戰 이 끝난 뒤인 1920年 當時 美國의 大統領 이었던 우드로 윌슨 의 提案으로 만들어진 國際 機構 였다. 그러나 정작 提案者였던 美國은 上院 의 베르사유 條約 批准 同意 拒否로 參與하지 않았으며, 獨逸 과 蘇聯 도 처음에는 加入을 거부당하는 等 出發부터 問題가 있었다.

國際 聯盟 常任理事國은 英國 , 프랑스 , 日本 帝國 , 이탈리아 王國 4開國이었다. 그러나 國際 聯盟은 1930年代 以後부터 繼續되는 國際的인 紛爭에 無氣力한 모습을 보였으며, 第2次 世界 大戰 을 抑制하는 데 아무런 役割도 하지 못하였다. 第2次 世界 大戰 동안 支離滅裂하다가 結局 모든 業務, 委任統治領 , 資産 等을 유엔 (國際 聯合)에 承繼하면서 解體되었다.

槪要 [ 編輯 ]

國際 聯盟은 國際 協力의 促進과 國際 平和 및 安全을 維持한다는 一般的·政治的 目的을 갖는 國際 機構 로서는 歷史上 最初의 것이었다. 國際 聯盟 規約은 會員國이 戰爭 에 呼訴하는 것을 原則的으로 禁止하고 그 相互間의 紛爭 을 平和的으로 解決할 것을 明示했다. 또한, 平和 維持의 條件을 만들기 위하여 軍備 縮小 의 必要性을 承認하고, 聯盟 總會는 適用이 不可能하게 된 條約의 再審議, 繼續되면 國際 平和를 위태롭게 할 狀態에 對한 審議를 會員國에게 要求하기로 했다. 또한, 聯盟 規約의 約束을 無視하고 戰爭에 呼訴한 會員國에 對해서는 다른 모든 會員國이 經濟 制裁를 할 것을 規定했고, 軍事的 制裁에 對한 可能性도 豫定하고 있었다. ^[1]

그러나, 聯盟 規約의 規定은 많은 虛點을 지니고 있었다. 또한, 聯盟 自體가 第1次 世界 大戰의 敗戰國에 對한 戰勝國의 戰後 處理 問題 等을 유리하게 이끌고 나가려는 機構로서의 구실을 지니고 있었기 때문에, 獨逸·이탈리아·日本 等의 파시즘·軍國主義의 侵略 政策에 效果的으로 對處할 수 없게 되었고, 마침내 第2次 世界 大戰의 勃發로 國際 聯盟은 崩壞되고 말았다. ^[1]

國際 聯盟은 軍隊를 組織하는 等의 軍事的 制裁를 내릴 수 없었으며, 經濟的 制裁를 내리는 것에 그쳤다. 이로 인해 國際 紛爭 解決에 效果를 發揮하지 못했음이 指摘된다. 뿐만 아니라, 世界 속의 現實的 葛藤에 效果的인 解決策을 提示할 수 없기도 했다. 그렇지만 國際 機構로는 史上 처음으로 모든 會員國의 意見 收斂을 試圖했다고 評價된다.

滿洲事變 에 關한 日本 帝國 에 對한 勸告案과 에티오피아 를 侵攻한 이탈리아 王國 에 對한 經濟 制裁 等 常任理事國과 關聯된 紛爭에 對해서도 可能한 限 對應을 했다. 現在의 유엔 에서는 常任理事國 關聯 紛爭의 處理가 곤란한 點과 比較가 된다. 그 中에서도 유엔의 常任理事國에 一定한 優越的 地位가 있는 것과는 크게 比較가 되는 것이다.

加入國들이 對等한 立場에서 意思 決定에 參與하는 시스템은 平等의 見地에서 評價되어야 하는 것이지만, 實際로는 强大國이 弱小國을 움직이게 하여 國際 聯盟의 輿論을 만들 수 있었다는 批判도 있다.

背景 [ 編輯 ]

戰爭 을 防止하고 平和 를 維持하기 위하여 여러 나라가 하나의 組織을 만들려는 생각은 人類가 오랜 옛날부터 품어온 것이었다. 中世 의 中葉부터 末葉에 이르기까지 種種 일어났던 封建領主 사이의 戰爭을 防止할 目的으로 基督敎的인 유럽 連帶의 觀念을 基礎로 하는 몇가지 國際機構를 計劃한 바 있었다. 이들 가운데 몇 가지는 1461年에 보헤미아 의 王 이르지 스 抛데브라트 (1420~1471)가 提起한 마리니의 計劃이나, 프랑스와 王 앙리 4歲 (1553~1610, 在位 1589~1610)가 主唱한 1603年의 슈리 計劃 等과 같이 實際로 君主가 提起하여 여러 國家間의 交涉의 對象이 되었던 적이 있었으나 實現되지는 못했다. 18世紀에 들어와서도 聖職者인 生피엘(1658~1743)의 永久平和안(1713)이나 獨逸 哲學者 칸트 의 ‘永久平和를 위하여’와 같이 平和維持를 위한 國際機構의 플랜이 提起되었다. 이러한 플랜은 實現되지 못하였는데, 그 理由는 當時의 國際關係가 發達되지 못했고, 國際機構의 成立을 可能하게 할 만한 政治的·經濟的인 여러 條件들이 成熟하지 못하였기 때문으로 評價된다. ^[1]

19世紀 後半에 이르러 資本主義 經濟의 發展과 함께 여러 國家間의 交通 과 去來가 發達함에 따라 1865年의 國際電氣通信聯合 (ITU), 萬國郵便聯合 (UPU)과 같은 行政的·技術的인 目的을 갖는 國際 機構가 多數 誕生하게 되었다. ^[1]

國際 機構로까지는 到達하지 못했으나 平和 維持를 目的으로 하는 國際 協力의 機構로서 1815年에 成立한 神聖同盟 ^[2] 과 또한 1899年의 헤이그 平和 會議 ^[3] 에서 設立된 常設仲裁裁判所 를 들 수 있다. ^[1]

國際 聯盟의 設立 및 經緯 [ 編輯 ]

파리 講和 會議
國際聯盟 國際聯盟 言約 會員國 組織 少數者 條約 베르사유 小條約 委任統治領
베르사유 條約 戰爭責任 賠償金 바이마르 共和國 超인플레이션 도스 안 헤이그 賠償會談 영 안 로잔 會談 로카르노 條約 2次大戰의 불씨 國際阿片協約
생제르맹앙레 條約
腦이쉬르센 條約
트리아농 條約
세브르 條約 오스만 帝國의 分轄 런던 會談 산레모 會談 터키 國民運動 터키 獨立戰爭 로잔 條約
기타 美國 平和協商委員團 責任委員會 調査團
v t e

1919年 當時 美國의 大統領 이었던 우드로 윌슨 의 '平和 原則'에 依해 提唱되어 베르사유 條約 第 1張에 따라 國際 聯盟 規約이 決定됨으로써 設立되었다. 元來 會員國 42個國에서 1934年 蘇聯의 加入 等으로 會員國 數가 60個國에 達했으나, 그 以後에는 脫退?除名 等으로 會員國 數는 減少勢로 돌아섰다.

美國은 윌슨 大統領이 主唱한 原則을 基盤으로 出發한 機構임에도 不拘하고 먼로주의 에 맞지 않는다며 當時 共和黨 이 絶對 多數였던 美國 上院 의 反對로 加入하지 않았다. 特히 1920年 3月 19日에는 美國 上院에서 國際 聯盟 規約 批准案이 票決에 부쳐지고도 贊成 49票, 反對 35票를 記錄하여 定足數인 2/3에 未達하여 否決되었다. ^[4] 또한 러시아 革命 直後의 蘇聯(1934年 加入)과 敗戰國인 獨逸(1926年 加入)은 當初 參與가 認定되지 않았다. 따라서 主要國의 不參에 依해 그 基礎가 처음부터 充分한 것은 아니었다.

1920年代에는 小規模 紛爭을 解決한 成功 事例도 있지만, 第2次 世界 大戰 을 앞둔 1930年代에는 日本 帝國 과 나치 獨逸 이 1933年에 脫退하였으며, 이탈리아 王國 도 1937年에 脫退했다. 以後에도 樞軸國 陣營의 國家들의 脫退가 잇따라 大規模 紛爭 解決에 對한 限界를 露出했다. 1925年 코스타리카 가 地域 紛爭 解決 失敗를 理由로, 1926年 브라질 이 常任理事國 進出 失敗를 契機로 各各 聯盟을 脫退했다. 1930年代 末부터 中南美 國家들의 脫退가 急增했다.

1933年 獨逸에서는 바이마르 共和國 이 무너지고 나치 獨逸 이 세워졌다. 그리고 國際 聯盟이 日本 帝國의 滿洲 侵略을 問題삼자 日本 帝國 이 脫退하였으며, 뒤를 이어 나치 獨逸이 脫退하였다. 그리고 1937年에는 이탈리아 王國이 脫退하고 1939年에 베르사유 條約 에 不滿이 많았던 헝가리 王國 이 脫退했다.

第2次 世界 大戰 이 일어나자 事實上 理事會는 機能을 하지 못하였다. 1939年 12月 理事會에서 핀란드 侵略( 겨울 戰爭 )을 理由로 蘇聯 을 除名시키고 理事會는 活動을 中止하였다. 그리고 유엔 出帆 後인 1946年 4月 18日에 열린 第21次 總會에서 國際 聯盟은 投票를 통해 國際 聯盟의 解體와 同時에 資産의 유엔 移讓을 決定하였으며, 國際司法裁判所 와 國際勞動機構 道 유엔에 引受되었다.

言語 [ 編輯 ]

英語 , 프랑스語 가 國際 聯盟의 公式 言語였다. 一部 會員國들은 에스페란토 도 國際 聯盟의 公式 言語로 指定해 줄 것을 要求했지만 프랑스 의 反對로 挫折되었다.

組織體 [ 編輯 ]

• 總會 (Assembly)
• 理事會 (Council)
• 事務局 (Secretariat)
• 常設 國際 司法 裁判所 (Permanent Court of International Justice)
• 國際 勞動 機構 (International Labour Organisation)

위의 主要 組織 以外에도 常設 委任統治委員會, 常設 軍事諮問委員會, 軍備縮小委員會, 法律專門家委員會 等으로 構成되었다. 國際 聯盟 出帆 當時 初期 常任理事國은 日本 帝國 , 프랑스 , 英國 , 이탈리아 王國 4個國이다.

유엔 과는 달리 國際 聯盟의 最高決定機關은 '理事會'가 아니라 總會 였다. 또한 決定 方式은 '多數決'이 아닌 滿場一致 를 原則으로 하고 있었다. 國際 聯盟 本部는 스위스 의 제네바 에 있었다.

歷代 事務總長 [ 編輯 ]

歷代 事務總長은 다음과 같다.

1. 제임스 에릭 드러먼드 (James Eric Drummond) - 在任期間 1920年 ~ 1933年, 英國 外交官 出身
2. 조세프 아베놀 (Joseph Avenol) - 在任期間 1933年 ~ 1940年, 프랑스 外交官 出身
3. 숀 레스터 (Sean Lester) - 在任期間 1940年 ~ 1946年, 아일랜드 外交官 出身

會員國 [ 編輯 ]

國際 聯盟에 加入한 元來의 會員國은 第1次 世界 大戰 當時의 聯合國 과 國際 聯盟 加入을 勸誘받은 中立國을 합쳐 總 42個國으로 構成되었다(국제 聯盟 規約 第1條 第1項). 其他 國家나 完全한 自治를 하고 있는 領地(領地)·植民地는 國際的 義務를 誠實히 지킨다는 確約과 軍備에 關하여 聯盟이 決定한 準則을 受諾한다는 前提下에 總會의 3分의 2의 同意를 얻어 會員國이 될 수 있었다(동 1條 2項). 이렇게 하여 加入한 會員國은 1920年에는 6個國, 1921年에는 3個國, 1923年에는 2個國, 1934年에는 會員國이 가장 많은 63個國으로 늘어났다.

會員國은 2年에 걸친 豫告(豫告)를 통해 聯盟을 脫退할 수 있었다. 單 脫退할 때까지 모든 國際的 義務와 國際 聯盟 規約上의 義務를 履行한다는 것을 條件으로 했다(동 1兆 3項). 이 規定에 따라 國際 聯盟을 脫退한 나라는 獨逸 · 이탈리아 · 日本 等 都合 17個國에 達하였고 다른 나라에 倂合된 나라( 오스트리아 · 알바니아 ), 除名된 나라( 蘇聯 )를 除外하면 1939年 末에는 會員國이 45個國으로 減少되었다. ^[5]

國際 聯盟의 提唱國으로 알려졌던 美國 은 끝내 國際 聯盟에 加入하지 않았다. 이는 國際 聯盟의 無力함을 立證하는 契機가 되어서 第2次 世界 大戰을 事前에 防止하지 못한 不實한 契機도 마련하였다.

常任理事國 [ 編輯 ]

國際 聯盟 常任理事國은 아래와 같이 變해 왔다.

1920年 - 國際 聯盟 創立. 創立 當時 常任理事國은 日本 帝國 , 프랑스 , 英國 (創立 當時에는 그레이트브리튼 아일랜드 聯合王國 ), 이탈리아 王國 4開國이었다.

• 프랑스
• 英國
• 이탈리아 王國
• 日本 帝國

美國 은 國際 聯盟에 加入했다면 常任理事國이 될 豫定이었지만, 加入하지 않았다.

1926年 - 獨逸 ( 바이마르 共和國 ) 加入, 常任理事國 參與.

• 프랑스
• 英國
• 이탈리아 王國
• 日本 帝國
• 獨逸

1933年 - 日本 帝國 과 獨逸 ( 나치 獨逸 ) 脫退.

• 프랑스
• 英國
• 이탈리아 王國

1934年 - 蘇聯 加入, 常任理事國 參與.

• 프랑스
• 英國
• 이탈리아 王國
• 蘇聯

1937年 - 이탈리아 王國 脫退.

• 프랑스
• 英國
• 蘇聯

1939年 - 蘇聯 除名.

• 프랑스
• 英國

폴란드 , 스페인 , 브라질 은 常任理事國이 되고자 强力히 希望하였으나, 끝내 挫折되었다.

끝까지 聯盟 會員國으로 남았던 프랑스는 1940年에 나치 獨逸의 侵攻을 받았고 英國 亦是 나치 獨逸의 攻襲을 받았다.

委任統治領 [ 編輯 ]

國際 聯盟의 委任統治領으로는 다음과 같은 곳들이 있었다.

아시아·아프리카 [ 編輯 ]

아시아 [ 編輯 ]

1. 시리아
2. 레바논
3. 팔레스타인
4. 트란스요르단
5. 메소포타미아

아프리카 [ 編輯 ]

6. 凍土高 7. 鉏토고 8. 東카메룬 9. 徐카메룬 10. 루안다-우룬디 11. 탕가니카 12. 南西아메리카

오세아니아 [ 編輯 ]

1. 南陽 群島
2. 뉴기니 地域
3. 나우루
4. 서사모아

聯盟의 解體 [ 編輯 ]

1939年 나치 獨逸의 폴란드 侵攻 을 始作으로 이듬해인 1940年 會員國이었던 프랑스가 나치 獨逸에 侵攻을 當하였고 같은 해 會員國인 英國마저도 나치 獨逸의 攻襲을 받으면서 國際聯盟은 漸次 무력화되어가게 되었고 結局 第2次 世界大戰이 終戰되면서 1946年에 公式 解體되었다. 그리고 國際聯盟의 後身으로 1945年 10月에 現在의 國際聯合(UN)李 創設되어서 國際聯盟에서 맡았던 職務는 UN으로 移讓되었다. ^[6]

結論 [ 編輯 ]

國際聯盟은 第1次 世界 大戰 을 겪은 世界 여러나라들 사이에서 世界平和와 安全을 維持하자는 目的으로 세워진 國際機構였지만 提唱國인 美國 이 當初부터 國際聯盟에 加入하지 않았고 美國 政府마저도 國際聯盟 加入에 對해서 疏忽한 것으로 알려져서 처음부터 無力하게 進行되었으며 여기에 이탈리아 王國 의 에티오피아 侵攻을 막아내지 못하고 나치 獨逸 의 폴란드 侵攻 과 프랑스 侵攻을 막지 못하였던 無力한 點이 批判을 받아왔고 日本 帝國 의 太平洋 戰爭 까지 막아내지 못하면서 後身으로 出帆하는 現在의 國際聯合과는 달리 戰爭을 막아내지 못하였던 無力한 國際機構로 남게 되었다. 또한 美國 이 나서지 못하였던 것과 太平洋 戰爭 以前까지는 中立을 維持하였던 것도 無力한 機構에 影響을 주었으며 끝까지 常任理事國으로 남았던 프랑스가 나치 獨逸의 侵攻을 받았고 英國마저도 나치 獨逸의 攻襲으로 打擊을 입은 것도 影響을 주었다.

같이 보기 [ 編輯 ]

• 리튼 調査團

各州 [ 編輯 ]

外部 링크 [ 編輯 ]

• 위키미디어 公用에 國際聯盟 關聯 미디어 分類가 있습니다.

參考 資料 [ 編輯 ]

• 이 文書에는 다음커뮤니케이션 (現 카카오 )에서 GFDL 또는 CC-SA 라이선스로 配布한 글로벌 世界대백과사전 의 內容을 基礎로 作成된 글이 包含되어 있습니다.