Il
Tribunale penale internazionale per l'ex Jugoslavia
(
TPIJ
) e stato un organo giudiziario delle
Nazioni Unite
a cui e stato affidato il compito di perseguire i crimini commessi nell'ex
Jugoslavia
negli anni successivi al
1991
.
[2]
Il tribunale e una
corte
ad hoc
istituita il 25 maggio
1993
con la risoluzione 827 del
Consiglio di sicurezza
dell'
ONU
, ed e situata all'
Aia
, nei
Paesi Bassi
. E la prima corte per
crimini di guerra
costituita in
Europa
dalla
seconda guerra mondiale
ed e chiamata a giudicare gli eventi avvenuti in 4 differenti conflitti: in
Croazia
(
1991
-
95
), in
Bosnia-Erzegovina
(
1992
-
95
), in
Kosovo
(
1998
-
99
) e in
Macedonia
(
2001
).
I reati perseguiti e giudicati sono principalmente 4:
La corte puo processare solamente
persone fisiche
, quindi nessuno Stato, partito politico o organizzazione ricade sotto la sua giurisdizione; la pena massima applicabile e l'ergastolo. Entro il 31 dicembre
2004
la procura deve terminare le indagini
[3]
, entro il
2008
tutti i primi gradi e nel
2010
chiude tutto, tranne che per
Ante Gotovina
,
Ratko Mladi?
e
Radovan Karad?i?
.
[4]
Il nome completo del tribunale, in lingua inglese, e "
International Tribunal for the Prosecution of Persons Responsible for Serious Violations of International Humanitarian Law Committed in the Territory of the Former Yugoslavia since 1991
", o abbreviato "
International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia
" (ICTY). La traduzione italiana e: "
Tribunale internazionale per il perseguimento di persone responsabili di gravi violazioni del diritto umanitario internazionale commesse nel territorio dell'ex-Jugoslavia dal 1991
", o piu semplicemente "
Tribunale penale internazionale per l'ex-Jugoslavia
".
Il tribunale impiega circa 1.200 persone e le sue componenti principali sono:
- le camere giudicanti
- la cancelleria
- la procura.
Attuale presidente del Tribunale penale internazionale per l'ex Jugoslavia e il giudice
Theodor Meron
, USA. Suoi predecessori sono stati
Patrick Robinson
(Giamaica; 2008?2011),
Fausto Pocar
(Italia; 2005?2008),
Theodor Meron
(USA; 2002?2005),
Claude Jorda
(Francia; 1999?2002),
Gabrielle Kirk-McDonald
(USA; 1997?1999) e
Antonio Cassese
(Italia; 1993?1997).
Dal 1º gennaio
2008
e procuratore
Serge Brammertz
(Belgio). Suoi predecessori sono stati
Ramon Escovar Salom
(Venezuela, 1993?1994),
Richard J. Goldstone
(Sudafrica, 1994?1996),
Louise Arbour
(Canada, 1996?1999) e
Carla Del Ponte
(Svizzera, 1999?2007), che e stata contemporaneamente anche procuratore per il
Tribunale penale internazionale per il Ruanda
fino al 2003.
Il tribunale ha cessato la propria attivita, come da mandato, il 31 dicembre
2017
.
[1]
Il Tribunale ha dovuto affrontare problemi giuridici sotto due aspetti fondamentali: la determinazione delle regole
procedurali
e l'individuazione del
corpus
di
norme
da applicare.
Per quanto attiene al primo profilo, con le "Norme di procedura e deposizione" adottate nel
1994
, il Tribunale opto per l'adozione di un sistema misto, in cui si intersecano elementi propri della tradizione giuridica anglosassone (
common law
) con altri propri dei sistemi continentali di
civil law
(cui apparteneva anche il sistema socialista dell'ex Jugoslavia).
Come gia nello storico
processo di Norimberga
, sotto l'aspetto procedurale venne preferita l'impostazione del rito accusatorio di common law, nel quale accusa e difesa si trovano sullo stesso piano ed espongono ad una giuria imparziale le rispettive ragioni presentando in udienza prove e testimonianze.
Nel sistema ibrido adottato dal Tribunale dell'Aja, la Procura conduce le indagini e predispone l'atto di accusa, che viene sottoposto alla conferma della Corte (formata da 3 giudici senza giuria), la quale sente i testimoni indicati dalle parti.
Una delle questioni piu controverse e relativa all'istituto del
patteggiamento
. Diversamente da quanto accade nei sistemi di civil law, infatti, la corte non e obbligata a comminare gli anni patteggiati dall'imputato, la qual cosa ha creato non poca confusione sia tra gli accusati sia tra gli stessi giudici e
avvocati
formati nei sistemi di tradizione continentale.
Per quanto riguarda il secondo aspetto, al Tribunale si poneva il problema della mancanza di un "codice penale internazionale", cioe di un corpus omogeneo di norme sanzionatorie di diritto internazionale applicabili ai singoli individui. Le uniche norme direttamente applicabili dalla Corte erano le poche previsioni contenute in alcune convenzioni internazionali.
[5]
Di conseguenza le fattispecie di
reato
non hanno una definizione univoca e le relative pene sono altrettanto aleatorie.
A novembre 2017, il Tribunale dichiara che sono ancora in corso i processi per 7 imputati, mentre sono stati conclusi quelli a carico di 154 di essi. Le sentenze di condanna definitiva sono state 83, 19 quelle di assoluzione, 37 imputati hanno visto le accuse contro di essi ritirate o sono morti durante a processo ancora in corso, 13 sono stati deferiti alle rispettive corti statali e 2 sono in attesa di un nuovo processo presso il Meccanismo residuale per i Tribunali Penali Internazionali (MTPI): l'organo creato appositamente per succedere al TPIR e al TPIY consolidando l'attivita di questi ultimi dopo il loro scioglimento.
[6]
Gli accusati vanno da soldati semplici a generali e comandanti di polizia, fino a politici di primo piano e perfino capi di governo.
La seguente lista elenca gli imputati di maggior rilievo:
Gli imputati e i condannati sono detenuti nel carcere sito nello
stadsdeel
di
Scheveningen
.
[10]
Ci sono
16
giudici permanenti e
12
giudici ad litem
che servono il
tribunale
. Essi sono eletti per quattro anni dall'
Assemblea generale delle Nazioni Unite
. Essi possono essere rieletti.
Il 17 novembre
2008
, il giudice
Patrick Lipton Robinson
(
Giamaica
), e stato eletto il nuovo presidente del Tribunale permanente da giudici in una sessione plenaria straordinaria. Il giudice O-Gon Kwon (
Corea del Sud
) e stato eletto nuovo vicepresidente.
[11]
Lista di giudici fornita dagli organi del Tribunale:
https://web.archive.org/web/20090222002235/http://www.un.org/icty/glance-e/index.htm
Diverse sono le critiche che sono state rivolte all'operato del Tribunale, da punti di vista diversi.
Poiche il TPI e stato istituito con la Risoluzione del Consiglio di Sicurezza n°827 del 1993, e stato sostenuto da parte di alcuni studiosi che la presa in carico da parte del TPI di casi risalenti al periodo 1991-93 potesse violare il principio di
nullum crimen sine lege
, in quanto il TPI stesso si sarebbe trovato a giudicare casi commessi prima della sua stessa istituzione.
[12]
In realta, lo statuto del TPI prevede che il tribunale applichi il diritto umanitario internazionale che e parte del diritto consuetudinario, in modo da evitare il problema dell'aderenza di alcuni ma non di tutti gli Stati a convenzioni specifiche.
[13]
Il Tribunale penale internazionale per l'ex-Jugoslavia e stato oggetto di critiche che lo accusavano di essere un tribunale a
senso unico
, fortemente manovrato dagli
Stati Uniti
e che ha voluto colpire soprattutto l'
etnia serba
.
[14]
Lo stesso ?e?elj commentando il numero alto di serbi rispetto alle altre etnie commento "Il Tribunale dell'Aja somiglia molto di piu all'Inquisizione, che a un organo di diritto internazionale".
[15]
Secondo l'esperta Janine N. Clark l'operato del Tribunale dell'Aja ha rafforzato narrazioni concorrenti e contrapposte rivendicazioni di vittimismo etnico. Resta importante lavorare sulla riconciliazione regionale tramite strumenti di
giustizia transizionale
.
[16]
Secondo
Refik Hod?i?
, il Tribunale dell'Aja per l'ex Jugoslavia ha svolto un ruolo fondamentale, ma non ha tenuto abbastanza in conto l'interesse delle vittime come dimostrato dalle recenti sentenze Gotovina e Peri?i? e non ha saputo offrire una narrazione comune del conflitto in ex Jugoslavia.
[17]
- ^
a
b
Il Tribunale dell'Aja chiude i battenti dopo 24 anni e 103 condanne
, in
Rai News
, 29 novembre 2017.
URL consultato il 5 gennaio 2018
.
- ^
Statuto del Tribunale internazionale per il perseguimento delle persone responsabili di gravi violazioni del diritto internazionale umanitario commesse nel territorio dell’ex Iugoslavia dal 1991
, su
Universita di Macerata
.
URL consultato il 5 gennaio 2018
.
- ^
par. 7 della risoluzione del Consiglio di sicurezza ONU 1503 del 28 agosto
2003
- ^
(
EN
) ICTY,
TPI (ICTY) About
, su
ICTY
.
URL consultato il 27 novembre 2017
.
- ^
Quarta Convenzione di Ginevra
del
1949
,
Convenzione contro il genocidio del 1948
,
Convenzioni dell'Aja del 1907
- ^
(
EN
)
Key Figures of the Cases
, su
United Nations International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia
.
URL consultato il 30 novembre 2017
.
- ^
Slobodan Milosevic, Informazioni sul caso, ICTY
, su
icty.org
.
- ^
SERBIA: “Milo?evi? e innocente”. Ma non e vero
, in
East Journal
, 5 settembre 2016.
- ^
(
EN
)
The cases
, su
icty.org
.
URL consultato il 4 gennaio 2018
(archiviato dall'
url originale
il 29 marzo 2016)
.
- ^
(
EN
)
Detention
, su
icty.org
.
URL consultato il 4 gennaio 2018
.
- ^
Il giudice Robinson eletto nuovo presidente
, su
haguejusticeportal.net
.
URL consultato l'11 gennaio 2009
(archiviato dall'
url originale
il 15 febbraio 2009)
.
- ^
Guillaume Endo,
Nullum crimen nulla poena sine lege and the ICTY and ICTR
(
PDF
), in
Revue Quebecoise de Droit International
, vol. 15, n. 1, 2002.
- ^
Non-retroactivity of Criminal Law: A New Chapter in the Hissene Habre Saga
.
- ^
https://www.rferl.org/a/balkans-without-borders-hague-tribunal-legacy/28872088.html
, su
rferl.org
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- ^
Во?ислав Шеше? одржао мало предава?е - YouTube
- ^
Osservatorio Balcani e Caucaso
,
Una giustizia lontana dalla riconciliazione - Janine N. Clark 5 marzo 2013
- ^
Osservatorio Balcani e Caucaso
,
La distanza tra il Tribunale dell'Aja e noi - Refik Hod?i? 5 marzo 2013
- Andrea Rossini,
Il Tribunale internazionale dell'Aja per la ex Jugoslavia
, in W. Bonapace e M. Perino (a cura di),
Srebrenica, fine secolo
, Asti, ISRAT, 2005,
ISBN
88-89523-00-X
.