La
Irak baazista
(en
arabe
:
????????? ???????? al-Jumh?r?yah al-'Ir?q?yah
) formalmente la
Republica Iraqui
,
[
2
]
hasta el 6 de enero de 1992, y
Republica de Irak
,
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3
]
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]
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5
]
comprende el periodo de la
historia de Irak
entre 1968 y 2003, cuando el
Partido Baaz Arabe Socialista
, liderado primero por
Ahmed Hasan al-Bakr
[
6
]
y luego por
Sadam Hussein
, goberno el pais. Este periodo inicio con un alto crecimiento economico y una prosperidad en alza, pero termino con Irak enfrentando un estancamiento social, politico y economico.
El
Presidente de Irak
Abdul Rahman Arif
, y el
Primer Ministro
, Tahir Yahya, fueron expulsados durante el
golpe de Estado
del 17 de julio de 1968, llevado a cabo por el
Partido Baaz Arabe Socialista
, que habia obtenido el poder anteriormente en 1963 y era dirigido principalmente por
Ahmed Hasan al-Bakr
y
Sadam Hussein
. Hussein, respaldado por al-Bakr, se convirtio en el lider
de facto
del pais a mediados de la decada de 1970 y mas tarde paso a ser lider
de jure
en 1979, cuando al-Bakr renuncio a todos sus cargos por motivos de salud y se los transfirio a Hussein. Durante el gobierno de al-Bakr, la economia de Irak crecio, aumentando la posicion del pais en el mundo arabe. Sin embargo, varios factores interiores amenazaron la estabilidad del pais, entre ellos el conflicto con
Iran
y con la propia comunidad
chiita
dentro de Irak. Un problema exterior fue la disputa territorial con Iran, que desembocaria en la
Guerra Iran-Irak
.
Sadam Hussein fue nombrado presidente de Irak, presidente del Consejo de Comando Revolucionario, primer ministro y secretario general de la rama regional iraqui del Partido Baaz en 1979, en medio de una ola de protestas contra el gobierno por parte de los chiies. La
revolucion irani
a principios de ese ano habia derrocado a la
monarquia
prooccidental del Shah
Mohammed Reza Pahlevi
y establecido una
Republica islamica
(de naturaleza chiita) liderada por el
Ayatollah Khomeini
, lo cual fue detonante para las protestas chiies contra el gobierno. El Partido Baaz, que era de naturaleza secular, reprimio duramente las protestas.
[
7
]
Sin embargo, la
Guerra Iran-Irak
se desato formalmente a causa de un conflicto fronterizo, en el que Irak queria invertir la
frontera entre ambos paises
para conseguir la anexion de la region de
Shatt al Arab
[
8
]
. En 1980, Irak invadio a gran escala Iran, suponiendo que, debido a la revolucion ocurrida tan solo un ano antes, el pais se encontraria debilitado y no estaria en condiciones de defenderse. La suposicion resulto se falsa y la guerra se prolongo por ocho anos. La economia de Irak se deterioro gravemente, dependiendo de donaciones extranjeras para financiar el conflicto. La guerra termino en un punto muerto con un alto al fuego en 1988, reconociendo Irak la soberania de Iran sobre Shatta al Arab, lo que resulto en un
statu quo ante bellum
.
Cuando termino la contienda, Irak se encontraba en medio de una depresion economica, debiendole millones de dolares a otros paises extranjeros y siendo incapaz de pagar a sus acreedores. El hecho de que el
Emirato de Kuwait
, un pequeno pais fronterizo, aumentara deliberadamente la produccion de petroleo despues de la guerra y disminuyera los precios, afecto negativamente la economia iraqui. En respuesta a eso, Hussein amenazo a Kuwait con una invasion si no reducian la produccion. Las negociaciones fracasaron, y el 2 de agosto de 1990,
Irak invadio y se anexo Kuwait
. Hussein puso como excusa "liberar" al pequeno emirato de las manos del Emir y convertir a Kuwait en
una gobernacion mas
de la republica. La
respuesta internacional
resultante condujo a la
Guerra del Golfo Persico
, que Irak perdio.
Finalizada la guerra, con entre 20.000 y 35.000 bajas para Irak, la
ONU
dio inicio a una serie de sanciones economicas que tenian como finalidad hacer colapsar al gobierno baazista. A lo largo de la decada de 1990, la situacion del pais empeoro, pero empezo a recuperarse a principios del siglo
XXI
porque muchos Estados ignoraron las sanciones de la ONU. A raiz de los
atentados del 11 de septiembre de 2001
,
Estados Unidos
inicio una
guerra global contra el terrorismo
y califico al gobierno de la Irak baazista como parte de un "
Eje del mal
". En 2003, las fuerzas de una coalicion liderada por los Estados Unidos
invadieron Irak
en marzo, provocando el derrocamiento del gobierno de Hussein un mes mas tarde. Irak
permanecio ocupado
hasta la formacion de un
nuevo gobierno
.
Historia
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]
Golpe de Estado de 1968
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]
En contraste con los anteriores golpes de Estado en la historia de Irak, el golpe de 1968, conocido como "Revolucion del 17 de julio", era, de acuerdo con
Con Coughlin
, "un asunto relativamente civil". El golpe empezo la manana del 17 de julio, cuando algunas unidades militares de la
Guardia Republicana Iraqui
y civiles baazistas tomaron varios edificios clave gubernamentales y militares de
Bagdad
, entre ellos el Ministerio de Defensa, la estacion de energia electrica, estaciones de radio, todos los puentes de la ciudad y una serie de bases militares. Todas las lineas telefonicas fueron cortadas a las 3:00, momento en el cual varios tanques se detuvieron frente al Palacio Presidencial.
Abdul Rahman Arif
, entonces Presidente, se entero del golpe en primer lugar cuando uno de los miembros de la
Guardia Republicana Iraqui
comenzo a disparar al aire.
Ahmed Hasan al-Bakr
fue quien informo a Arif de su situacion desde el centro de comunicaciones militar. Arif pidio mas tiempo, pero luego de buscar apoyos infructuosamente se rindio y presento su renuncia a al-Bakr, el cual en agradecimiento garantizo su seguridad. Dos diputados de Arif, Hardan al Tikriti y Saleh Omar al-Ali, fueron los encargados de dar al depuesto presidente el mensaje en persona.
Arif, su esposa y su hijo partieron al exilio en el primer vuelo disponible. Mas tarde, esa manana, una emision baazista anuncio la formacion de un nuevo gobierno. El golpe se llevo a cabo con tal facilidad que no se perdieron vidas.
El golpe tuvo exito principalmente debido a las contribuciones hechas por el ejercito iraqui; el Partido Baaz no era lo suficientemente fuerte como para tomar por si mismo el control del pais. El Partido logro hacer un trato con Abd ar-Razzaq an-Naif, jefe adjunto de la inteligencia militar, y con Ibrahim Daud, jefe de la
Guardia Republicana
. Tanto Daud como Naif tenian pocas esperanzas en el gobierno de Arif, pero sabian que los baazistas eran necesarios para que un golpe de Estado militar tuviera exito. Naif fue nombrado Primer Ministro de Irak como recompensa y Daud recibio el puesto de
Ministro de Defensa
. Sin embargo, ambos fueron posteriormente exiliados por al-Bakr, Naif a
Marruecos
y Daud a
Arabia Saudita
. Naif fue asesinado en 1978 por orden de Hussein, luego de un atentado previo contra su vida en 1973. Tanto al-Bakr como Hussein habian decidido en una reunion secreta que liquidarian a Naif y Daud "antes o despues de la revolucion".
Gobierno de al-Bakr (1968-1979)
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]
La mayor parte del periodo inicial de 1968 fue utilizada por al-Bakr para reprimir cualquier pensamiento no baazista. Por ejemplo, dio comienzo una campana
anticomunista
en contra de
Gamal Abdel Nasser
(Presidente de
Egipto
) por orden de Hussein.
Varias pantallas de espionaje fueron creadas por el gobierno y a los espias atrapados se los acuso de formar parte de una "conspiracion
sionista
contra el Estado.
El
Partido Comunista Iraqui
(PCI) se mostro esceptico ante el gobierno baazista, y muchos de sus miembros se acordaban de una campana anticomunista iniciada en 1963 por dicho Partido. Despues de tomar el poder, al-Bakr ofrecio al PCI puestos dentro de su gabinete, pero el partido se nego. La respuesta del presidente fue iniciar una sistematica y silenciosa represion contra los comunistas. El Partido Baaz consideraba peligroso al Partido Comunista, mas de lo que realmente era, por lo que alternativamente lo perseguian y luego lo aceptaron como parte del Frente Nacional Progresista (1973-1974). En 1969,
Aziz al-Haji
se separo del Partido Comunista y desato lo que el Partido Baaz reconocio como una "guerra contrarrevolucionaria", que fue rapidamente aplastada, obligando a al-Haji a retractarse publicamente de sus creencias. Otro motivo para mantener el anticomunismo en secreto era el hecho de que gran parte del Partido Baaz simpatizaba con el comunismo y el socialismo, y en esa etapa inicial ni Hussein ni al-Bakr tenian suficiente poder para tomar una decision tan impopular mientras clamaban, por lo menos exteriormente, apoyar el "socialismo radical".
Por la decada de 1970, el poder de Hussein sobre el Partido Baaz crecio considerablemente, convirtiendose
de facto
en lider del pais, aunque al-Bakr se mantuvo como Presidente de la Republica, Secretario General del Partido y presidente del Consejo de Comando Revolucionario. En 1977, luego de una ola de protestas chiies, al-Bakr renuncio al Ministerio de Defensa y le cedio el puesto al cunado de Hussein,
Adnan Jairallah
. Este nombramiento fue el punto de inflexion del cambio de poder en el Partido Baaz. Mientras Hussein ascendia, al-Bakr estaba en franco descenso. Empezaron a circular por el pais rumores sobre la mala salud del presidente hasta que, para finales del ano 77, al-Bakr no controlaba el gobierno practicamente en nada, dejando a Hussein a cargo de todo. El motivo por el cual Hussein no se encargo de nombrarse mandatario
de jure
hasta 1979 fue porque queria primero librarse del Partido Comunista Iraqui, sus principales opositores debido a su campana anticomunista. Para cuando al-Bakr renuncio y le entrego el poder a Sadam, todos los principales lideres del Partido Comunista ya habian sido expulsados del pais, se encontraban en prision o habian sido ejecutados. Antes de exigir la renuncia de al-Bakr, Hussein se encargo tambien de eliminar las facciones baazistas que se opusieran a el a lo largo del ano 1978. Hussein critico duramente los
Acuerdos de Camp David
entre
Anwar Sadat
de Egipto y el
Estado de Israel
.
En respuesta a la
revolucion irani
, liderada por el
Ayatollah Khomeini
, los chiies se rebelaron contra el gobierno baazista, al que consideraban "predominantemente suni". Esto condujo a la caida del Partido Baaz en algunas zonas del pais. El 16 de julio de 1979, a once anos de la revolucion de 1968, en un
golpe palaciego
Hussein forzo a al-Bakr a dimitir y se quedo con los pocos cargos que a este le quedaban (Presidente, Secretario General del Partido y presidente del Consejo de Comando Revolucionario).
Izzat Ibrahim al-Duri
fue nombrado Vicepresidente del Consejo de Comando Revolucionario (que
de facto
vendria a ser Vicepresidente o segundo al mando del pais).
Hubo rumores de que al-Bakr, con ayuda de los baazistas opositores a Sadam, tenian pensado designar como sucesor a
Hafez al-Assad
(
Presidente de Siria
). Inmediatamente despues de que Hussein se hizo con el poder, mas de sesenta miembros del Partido Baaz fueron acusados de apoyar los intereses del mandatario sirio y de colaborar con una conspiracion baazista "antiiraqui", en pro del Partido Baaz de
Damasco
.
Gobierno de Sadam Hussein (1979 - 2003)
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Primeros anos, guerra Iran-Irak y sus secuelas (1979-1990)
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Una vez asumio la presidencia, Hussein inicio un destacable
culto a la personalidad
en torno a el. Fue representado como
Padre de la Nacion
y, por extension, del pueblo iraqui. Se crearon instituciones nacionales, como la Asamblea Nacional, para reforzar la imagen del dictador mediante propaganda mediatica.
El propio Partido Baaz colaboro con este culto a la personalidad, y para el ano 1979, habia fundado organizaciones encargadas de distribuir literatura pro-Sadam.
La campana de propaganda no calmo las tensiones con los chiies, y el establecimiento de la
Republica Islamica de Iran
influyo en este grupo minoritario a rebelarse contra el gobierno suni. Si bien Hussein intento inicialmente establecer relaciones cordiales con Iran, las diferencias ideologicas no pudieron sortearse. Mientras que Iran estaba ahora gobernado por islamistas chiies, el gobierno de Irak era secular y sus cabecillas religiosos eran mayoritariamente sunies. Iran se preocupo por el maltrato del gobierno de Hussein a los islamistas chiies de Irak, lo que deterioro la relacion.
A principios de 1980, varios choques fronterizos ocurrieron entre ambos paises. Irak consideraba que, despues de la revolucion, Iran, anteriormente reconocida como potencia militar regional, se habria convertido en un Estado debil debido a que gran cantidad de oficiales y soldados habian sido expulsados por sus ideas politicas.
Hussein suponia que la guerra contra Iran terminaria en una rapida victoria. El plan del dictador era mejorar la posicion de Irak en el
Golfo Persico
y en el mundo arabe. Una victoria supondria restaurar el control de Irak sobre la region de
Shatt al Arab
, que habia perdido ante el pais persa en 1975.
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21
]
Sadam derogo el Tratado de 1975, que garantizaba la soberania de Iran sobre la region, y realizo varios ataques preventivos contra el pais vecino, invadiendolo finalmente el 22 de septiembre de 1980. Hussein supuso que el gobierno irani se rendiria rapidamente con el fin de sobrevivir. Esta vision no solo era defectuosa, sino que sobreestimaba la fuerza del ejercito iraqui. Iran veia la invasion como un logro, y su victoria seria una demostracion de gloria para la revolucion.
Hussein jamas admitiria su error y siguio sosteniendo hasta el final de la guerra que su ejercito podia hacer colapsar al gobierno irani
, continuando la guerra por una simple cuestion de "honor nacional". En 1982, Iran contraataco y logro expulsar a los iraquies de Shatt al Arab. Se estima que 40 000 iraquies o mas fueron hechos prisioneros de guerra. Esta derrota supuso un duro golpe para Irak. El Consejo del Comando Revolucionario se reunio en una sesion extraordinaria, sin Sadam presente, para discutir la posibilidad de negociar un alto al fuego con Iran, cosa que hizo sin el consentimiento de Hussein, pero que Jomeini rechazo de plano. Si la propuesta hubiera sido aceptada, Hussein no hubiera podido sobrevivir politicamente y habria renunciado porque el Consejo del Comando y la Asamblea Nacional estaban a favor del alto al fuego. Hubo rumores de que Hussein dimitiria y le devolveria el puesto a al-Bakr, pero esto no sucedio y el expresidente fallecio en extranas circunstancias ese mismo ano.
Iran comenzo a usar numerosa infanteria pobremente armada. En este tipo de guerra tenia ventaja sobre su enemigo, pues Iran tenia entonces 54 millones de habitantes e Irak solo 18 millones. Los iraquies compensaron su inferioridad numerica con el uso de armas quimicas.
[
24
]
Entre 1983 y 1988, anos de constantes ofensivas iranies contra
Basora
, murieron 60 000 personas. Los anos mas decisivos fueron 1985 y 1986. Con la ayuda de grandes donaciones y prestamos de los paises
arabes
de la region del golfo Persico (sobre todo
Arabia Saudi
), y el suministro de armamento (entre otros, de la
Union Sovietica
,
Estados Unidos
y
Francia
), Irak resistio en tierra, mientras su fuerza aerea atacaba ciudades iranies e instalaciones petroliferas en el golfo Persico. Iran tomo represalias contra los paises que apoyaban a Irak, mientras que Saddam Hussein buscaba implicar a otros paises en el conflicto. En 1987,
Estados Unidos
y otras potencias asumieron la responsabilidad de proteger el transito de buques petroleros en el
golfo Persico
. Irak recibio apoyo tecnico y armas de Estados Unidos.
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25
]
Sus armas quimicas fueron producidas con materiales de doble uso otorgados por Estados Unidos y algunas companias alemanas.
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26
]
Hacia 1988, Iran aun continuaba la guerra, pero las fuerzas iraquies lanzaban algunas ofensivas exitosas. En julio de 1988, ambos paises se vieron forzados a aceptar la Resolucion 598 adoptada por el
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
, al ver que ninguno de los dos bandos podia vencer en el conflicto. Finalmente se llego a la paz el 20 de agosto de 1988, sobre la base del mantenimiento de la situacion territorial anterior al enfrentamiento belico (vease:
Statu quo ante bellum
). Se calcula que la guerra se saldo con un millon de muertos (el 60% de ellos iranies) y casi dos millones de heridos, ademas de enormes gastos materiales que dejaron la economia de ambos combatientes en una situacion muy precaria. Para Irak, el final de la guerra fue mucho mas aplastador, pues habia hecho enormes deudas para financiar el conflicto y no podia pagar a todos sus acreedores. Terminada la guerra, debio centrarse ademas en el
Kurdistan iraqui
, que se habia rebelado aprovechando la inestabilidad. Hussein nombro a su primo
Ali Hassan al-Mayid
jefe militar del Kurdistan, y este utilizo armas quimicas contra la poblacion civil.
Guerra del Golfo Persico (1990-1991)
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]
En las secuelas de la guerra, con Irak devastada economicamente, otro pais fronterizo, el pequeno
Emirato de Kuwait
, aumento intencionadamente la produccion de petroleo del pais, lo que llevo a una disminucion de los precios internacionales. Debido a que Irak necesitaba mantener los precios altos para saldar su descomunal deuda externa, Sadam amenazo al gobierno kuwaiti con invadirlos si no bajaban los precios.
Arabia Saudita
convencio al pequeno Emirato de cumplir con los pedidos de Hussein, en gran parte alarmados por el poder militar del dictador iraqui. Sin embargo, cuando Kuwait disminuyo su produccion,
Venezuela
aumento la suya. Sadam ordeno entonces la invasion de Kuwait con el objetivo de anexarse el pais vecino como si fuera una provincia mas. Ya anteriormente Kuwait era considerado por muchos iraquies como una parte mas de Irak.
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28
]
El 18 de julio de 1990, Hussein exigio a Kuwait que pagara por el petroleo extraido, aparentemente, en territorio iraqui, y que anulara la deuda externa que tenia con ellos. Kuwait, sin embargo, no lo hizo, lo que precipito la
invasion
del Emirato el 2 de agosto, que termino con el exilio del
Emir
Yaber Al-Ahmad Al-Yaber Al-Sabah
, y el asesinato de su hermano, el jeque
Fahd Al-Ahmad
. Dos dias mas tarde, se instauro un
gobierno titere
conocido como "Republica de Kuwait", con
Alaa Hussein
como Primer Ministro.
La invasion, llevada a cabo ante la sorpresa mundial, tuvo pronto una reaccion de condena internacional. El
Consejo de Seguridad de la ONU
promulgo el mismo dia 2 de agosto la Resolucion 660 en el que instaba a Irak a retirarse de Kuwait y volver inmediatamente al
statu quo
anterior a la invasion. Esto, sin embargo, fue completamente ignorado y el 28 de agosto, la Republica de Kuwait declaro su anexion formal a Irak como provincia, la
Gobernacion de Kuwait
. Se formo entonces una
coalicion internacional
para atacar Irak y recuperar Kuwait, que desato la
Guerra del Golfo Persico
el 15 de enero de 1991 (cumplido el plazo que las Naciones Unidas daban a Irak para retirarse de Kuwait si no deseaba una respuesta militar). La guerra dio como resultado la victoria de las fuerzas de la coalicion. Las tropas iraquies abandonaron Kuwait el 28 de febrero, dejando un saldo muy alto de victimas humanas. Las principales batallas fueron combates aereos y terrestres dentro de Irak, Kuwait, y en la frontera entre Kuwait y Arabia Saudita. La guerra no se expandio fuera de la zona de Irak, Kuwait, y
Arabia Saudita
, aunque algunos misiles iraquies llegaron a ciudades israelies. Al momento de su retirada, el ejercito iraqui saboteo los pozos petroleros de Kuwait, lo cual afecto severamente la economia del pequeno Emirato y provoco incendios masivos.
Decada de 1990: Campana de la Fe
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]
El 24 de febrero (un par de dias antes de que Irak se rindiera), radios de Arabia Saudita transmitian mensajes en los que instaban al pueblo iraqui a rebelarse contra Sadam. Quien hablaba por la radio era Salah Omar al-Ali, quien antes fuera miembro del Partido Baaz y dirigente del Consejo del Comando de la Revolucion. Al-Ali insto a los iraquies a derrocar al "peor criminal y tirano de Irak". Creyendo que
Estados Unidos
estaba de su lado, se inicio un levantamiento nacional contra Hussein en marzo de 1991, cuando el pais se encontraba debil despues de la guerra, que fue duramente reprimido. Miles de personas fueron exiliadas a
Turquia
o
Iran
, lo que desato quejas de ambos paises. En respuesta, las Naciones Unidas obligaron al regimen baazista a aceptar la entrada de organizaciones humanitarias al pais, y a permitirles hacer un informe abierto sobre
derechos humanos
. Tras el conflicto de Kuwait, la ONU impuso tambien a Irak un severo embargo que produjo gravisimos trastornos sociales y economicos en el pais. En julio de 1992, aviones britanicos y estadounidenses despegaron desde Turquia y quemaron cultivos en Irak. El 30 de junio de 1993, Estados Unidos bombardeo Irak en represalia por una supuesta conspiracion para asesinar al Presidente
George Bush
.
A partir de ese mismo ano, 1993, el regimen baazista se embarco en la llamada "Campana de la Fe", bajo supervision de
Izzat Ibrahim al-Duri
, que tenia como objetivo ganar el apoyo popular mediante el regreso al
islam
en las politicas sociales, despues de varias decadas de un gobierno que se declaraba secular y laico. Se cambio el lema nacional por "
Allahu Akbar
" (asi como tambien se agrego esta frase, conocida como
Takbir
, a la bandera iraqui). El Ministerio de Asuntos Religiosos comenzo a promover la literatura islamica y a permitir la reparacion de mezquitas y celebracion de ceremonias (aunque estrictamente de caracter suni). Esto redujo considerablemente la oposicion al regimen por parte de islamistas sunnies.
[
29
]
Una estacion de radio,
al-Coran al-Karim Radio
, se creo para ampliar y promover el islam a la sociedad iraqui.
Se aplicaron pequenos preceptos de la
Sharia
(ley islamica) en el sistema judicial, exigiendo a los jueces a estudiar jurisprudencia islamica. Los establecimientos que vendieran alcohol o incurrieran en juegos de azar fueron cada vez mas restringidos y cerrados a finales de los 90.
[
30
]
La prostitucion paso a castigarse con la muerte. En 2001, se impuso esta misma condena para los
homosexuales
reincidentes. A pesar de que la homosexualidad siempre fue un tabu en Irak, Hussein se habia negado a criminalizarla para preservar el caracter laico de su gobierno, aunque el Partido Baaz normalmente hacia redadas en locales considerados para homosexuales. Los ladrones eran castigados con amputacion,
[
31
]
y el articulo 111 del codigo penal legalizaba los
crimenes de honor
, que permitian a un padre matar a sus hijos por el honor de la familia.
[
32
]
Todos estos articulos fueron eliminados de la constitucion iraqui tras la caida del regimen baazista, aunque aun suelen cometerse crimenes de honor en Irak. Los chiies, que se oponian a la Campana de la Fe por considerarla una declaracion directa del predominio suni, fueron tratados como
Rafidah
(termino despectivo de los sunnies para referirse a ellos) y comunmente perseguidos y desacreditados. Varias facciones del regimen tambien se oponian a la Campana, ya que rechazaba de forma explicita el laicismo del Partido.
La politica internacional, sin embargo, continuo igual. Del 16 de diciembre al 19 de diciembre de 1998, mientras en EE. UU. arreciaba el "
Escandalo Lewinsky
", EE. UU. y Reino Unido llevaron a cabo sobre Irak una serie de bombardeos a la que llamaron
Operacion Zorro del Desierto
. Por ultimo, tras el asesinato de
Mohamed Sadeq al-Sadr
por las fuerzas de seguridad iraquies, en 1999, el pais enfrento otro periodo de disturbios.
Invasion y colapso del regimen baazista (2003)
[
editar
]
Meses despues del inicio de la
invasion y ocupacion estadounidense de Afganistan
, el presidente de Estados Unidos,
George W. Bush
, situo a Irak dentro de lo que denomino como
eje del mal
,
[
33
]
un termino reminiscente al eje
Eje Roma-Berlin-Tokio
o equiparable al
Telon de Acero
durante la
Guerra Fria
. Ademas acuso al gobierno de Saddam Husein de
tener armas de destruccion masiva
, y de tener vinculos con
Al Qaeda
, vinculos que tampoco han podido confirmarse.
[
34
]
El 29 de noviembre de 2001 se aprobaba la lista de articulos que las proximas inspecciones examinarian y su procedimiento de analisis, y fijaba en el 30 de mayo de 2002 la fecha en la que se comenzaria a aplicar. Asimismo se subrayaba la obligacion de Irak de cooperar con la aplicacion de las resoluciones.
[
35
]
En el 2007 Alan Greenspan, expresidente del banco central estadounidense (la Reserva Federal), aseguro en su libro de memorias que el verdadero motivo para invadir Irak no eran las razones expresadas publicamente relativas a las supuestas armas de destruccion masiva y acabar con las supuesta relacion entre el gobierno baasi iraqui y la organizacion guerrillera Al Qaeda; sino controlar las reservas de petroleo y evitar que la
Union Europea
o potencias emergentes como China e India se acercaran a esas gigantescas reservas de petroleo.
[
36
]
[
37
]
[
38
]
Tras presionar al
Consejo de Seguridad de Naciones Unidas
con la presentacion de supuestas pruebas, para que aprobara una resolucion apoyando explicitamente la invasion, el presidente de los Estados Unidos, George W. Bush obtuvo el apoyo de un grupo de paises para formar una alianza que invadiese Irak para derrocar al gobierno de Saddam Husein. Esta coalicion, que se autodenomino
Coalicion de la voluntad
, estaba formada por los gobiernos de
Estados Unidos
, el
Reino Unido
,
Espana
,
Portugal
,
Italia
,
Polonia
,
Dinamarca
,
Australia
y
Hungria
. El 20 de marzo de 2003, sin que mediara declaracion de guerra por alguna de las partes, comenzo el ataque de la coalicion contra Irak. Con la intencion de defender al pais,
Saddam Husein
ordeno dividir Irak en cuatro secciones y encargo la defensa de cada region a una persona de su entera confianza. Para combatir, los iraquies disponian, en teoria, de un ejercito de 327 000 hombres, 400 000 reservistas y 2.200 carros de combate de origen ruso y chino, de los cuales unos 700 eran
T-72
, 500
T-62
, 500
T-54/T-55
, 350
Tipo 69
y 150
Tipo 59
. Para misiones de reconocimiento, los iraquies contaban con una gran variedad de vehiculos ligeros de diversos origenes que ascendian a 500 unidades, entre los que se encontraban 100 tanques anfibios
PT-76
, mientras que el resto se componia de
BRDM-2
con misiles
9K11 Malyutka
,
ERC-90 Sagaie
,
Panhard AML-90
,
EE-9 Cascavel
,
EE-3 Jararaca
,
OT-65 Otter
,
FV 601 Saladin
y
FV 701 Ferret
. Ademas, las fuerzas mecanizadas tenian en su inventario 3300 transportes blindados, habiendo 900
BMP-1
y
BMP-2
, siendo el resto
M-113
,
BTR-152
,
BTR-50
,
BTR-60
,
M3 Panhard
,
EE-11 Urutu
,
OT-62
y
OT-64
. La artilleria remolcada poseia canones Oto Melara M-56 de 105 mm, D-74, D-30 y M-30 de 122 mm, M-46 y Tipo 59 de 130 mm, ML-20 y D-1 de 152 mm, y G5, GHN-45 y M-114 de 155 mm, sumando un total de 1900 piezas. 3000 canones antiaereos, entre 640 y 760 lanzaderas de misiles antiaereos, entre 70 y 90 helicopteros de combate y 300 aviones de combate de los cuales la mitad estaban fuera de servicio debido a la falta de reparaciones y mantenimiento adecuado. La mayoria de estos aparatos eran
Mikoyan-Gurevich MiG-21
,
MiG-23
y
MiG-25
de fabricacion sovietica y una cincuentena de
Mirage F-1
franceses. Antes de la guerra, el ejercito iraqui habia hecho destruir varios de sus misiles
Al-Samud
como muestra de cooperacion en un intento por detener el conflicto.
La invasion terminaria con la caida de
Bagdad
. Para la defensa de la capital, el Alto Mando iraqui tomo la decision de formar dos anillos defensivos alrededor de la ciudad usando a la Guardia Republicana. La Division Medina fue emplazada al sur para combatir contra las fuerzas estadounidenses mientras que la Division Hammurabi fue desplegada en el norte para contener a los kurdos. Cada division contaba con 10 000 soldados, 200 tanques T-72, 200 blindados BMP-2, 50 canones Howitzer GH-45 y artilleria ligera. Los soldados habian cavado trincheras en la periferia de la ciudad, los blindados habian sido colocados en garajes y zonas arboladas para protegerlos de los ataques aereos y se habian provocado algunos incendios para dificultar la visibilidad de los aviones y los satelites. Todo hacia suponer que los invasores habrian de combatir casa por casa para tomar la capital, pero eso no ocurrio asi. Al llegar a los tan temidos anillos defensivos apenas si se encontro oposicion destacable. Muchos aseguran que la Guardia Republicana no presento pelea debido a los demoledores bombardeos estadounidenses contra las lineas iraquies y a la desercion masiva de las tropas; otros sostienen que los comandantes dieron la orden a sus soldados de retirarse y mezclarse entre la poblacion para continuar la lucha mediante una guerra de guerrillas que ya se estaba organizando. Tras la desarticulacion de la mayor parte de las fuerzas iraquies, el aeropuerto de Bagdad fue controlado por los invasores despues de unos breves combates donde un A-10 Thunderbolt estadounidense quedo fuera de combate. Mas tarde, los estadounidenses realizaron incursiones de tanteo con columnas de blindados a traves de las calles Bagdad y luego se tomo la decision de entrar en bloque y capturar la capital.
Finalmente, el 1 de mayo de 2003, Bagdad cayo ante las fuerzas de la Coalicion, provocando el derrocamiento de Sadam Hussein, y poniendo fin al periodo de la Irak baazista, dando paso a una
autoridad provisional
que formaria un nuevo gobierno democratico a finales de 2004. Hussein seria capturado ese mismo ano, y ejecutado en la horca en diciembre de 2006.
Politica
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]
La constitucion iraqui de 1970 declaraba que Irak estaba en una fase de desarrollo. En la ideologia
baazista
, la etapa de transicion es el momento en el que el pueblo debe unirse para crear una
nacion arabe
. El fin de la era de transicion estaria marcado por una constitucion permanente, mientras que la de 1970 seria solo temporal. El Partido Baaz dominaba todas las instituciones gubernamentales, y el organo legislativo principal del pais era el Consejo del Comando Revolucionario. Este tambien era controlado por los baazistas, y todos sus miembros debian ser antes tambien miembros del Comando Regional del Partido Baaz.
Sadam Hussein, como Presidente de Irak, tambien fue Presidente del Consejo del Comando Revolucionario. Todas las decisiones del Consejo debian aprobarse por voto, y una proposicion solo podia ser promulgada si dos tercios del Partido estaban a favor. Existia tambien una Asamblea Nacional que era elegida democraticamente por el pueblo. El problema era que el Consejo tenia la autoridad para decidir cuanto poder tendria la Asamblea Nacional en la toma de decisiones.
. Cabe destacar que Irak alcanzo uno de los niveles de alfabetizacion mas altos del mundo arabe y consiguio estructurar un sistema de sanidad publica que llego a estar a la altura del de muchos paises occidentales, con las evidentes ventajas que esta situacion supuso para las mujeres que vivian en estos estados. Saddam Hussein fue el primer lider arabe en incluir a la mujer en el estado otorgandolas derechos en terminos de igualdad, junto a los hombres y la posibilidad de acceder a la Administracion Publica y al Parlamento.
[
41
]
La constitucion de 1970 proclamo la Irak baazista como "una republica soberana popular y democratica" dedicada a la creacion de una sociedad basada en el baazismo. A pesar de que el estado era oficialmente laico, y que la libertad de religion era tolerada, el
islam
continuo siendo la religion oficial en la practica. Los recursos naturales y los medios de produccion eran definidos nominalmente como del pueblo iraqui, y el gobierno era responsable de la direccion y planificacion de la economia. Si el presidente del Consejo del Comando moria o quedaba incapacitado para ejercer sus funciones, el vicepresidente ocupaba su lugar, siendo tambien,
de facto
, Vicepresidente del pais.
Solo hubo dos Vicepresidentes del Consejo del Comando Revolucionario en la Irak baazista: Hussein (1968 - 1979) e
Izzat Ibrahim al-Duri
(1979 - 2003).
Economia
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Economia planificada
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Dado que no tenia una politica economica propia, el
Partido Baaz
, cuando tomo el poder en 1968, permitio que el Plan Quinquenal establecido por el regimen anterior en 1965 continuara hasta su fecha de finalizacion en 1969.
El Consejo del Mando Revolucionario (CMR) decidio por mediados de la decada de 1970 para modificar el sistema de planificacion; en lugar de crear
Planes Quinquenales
estables (como se habia hecho anteriormente), se debia crear un plan de inversion anual.
Cada ano, el CMR se reunia para crear una inversion para el ano siguiente; por ejemplo, hubo planes de inversion separados para 1976 y 1977. Otro cambio es que el borrador final del plan no fue aceptado por la elite economica mas alta sino por la CMR, la elite politica.
En 1976 (como una ruptura con la nueva tendencia) la CMR introdujo el Plan Nacional de Desarrollo, que iba a durar de 1976 a 1980. A diferencia de los planes anteriores, las cifras de asignacion de inversiones sectoriales no se hicieron publicas.
Crecimiento economico y prosperidad
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]
La
Compania Petrolera de Irak
(Iraq Petroleum Company o abreviada como IPC), la
compania petrolera
mas grande de Irak, era una
empresa privada
. En marzo de 1970, la IPC se vio obligada a ceder el 20% de la empresa al gobierno.
La
nacionalizacion
total de la IPC se produjo despues de que la empresa redujera su produccion de petroleo a la mitad en marzo de 1972; la decision, a corto plazo, obstaculizaria el crecimiento economico de Irak. La nacionalizacion elimino el ultimo elemento restante del control extranjero sobre
Irak
y fue popular entre el pueblo iraqui.
El gobierno anticipo una perdida de ingresos, y por lo tanto envio a
Sadam Hussein
a la
Union Sovietica
para negociar un tratado. La visita fue un exito y termino con la firma del
Tratado de Amistad y Cooperacion'
entre Irak y la Union Sovietica y el establecimiento de un acuerdo comercial. El acuerdo comercial establecia que la Union Sovietica compraria parte del
petroleo
de Irak para suavizar el golpe anticipado que tendria sobre las exportaciones de petroleo de Irak. La firma de un tratado con la Union Sovietica dio lugar a una visita de
Alexei Kosygin
(
Presidente
del
Consejo de Ministros
) y el nombramiento de dos ministros del gabinete del
Partido Comunista Iraqui
.
[
48
]
Despues de la nacionalizacion de la IPC, los ingresos petroleros de Irak aumentaron de 219millones de
ID
en 1972 a 1700 millones de ID en 1974, 3700 millones de ID en 1978 y a 8900 millones de ID en 1980, en mas de 40 veces en menos de una decada. Con el exito de la
revolucion irani
, Irak se convirtio en el segundo mayor exportador de petroleo del mundo. El aumento de las exportaciones de petroleo rejuvenecio la economia del pais; casi todos los indices economicos aumentaron a niveles sin precedentes.
De 1970 a 1980, la economia de Irak crecio un 11,7%. Durante la
Guerra Iran-Irak
, la capacidad de exportacion de petroleo de Irak disminuyo y el precio del petroleo disminuyo simultaneamente. El crecimiento de la decada de 1970 no fue sostenible. La economia dependia de los altos precios del petroleo y de las capacidades de exportacion de petroleo de Irak; una vez que el petroleo estuviera fuera de escena, el crecimiento de Irak disminuiria drasticamente (incluso mas durante una guerra).
[
49
]
El Plan Nacional de Desarrollo (1976-1980) termino con un aumento del 11%. La
Guerra Iran-Irak
detendria el desarrollo economico de Irak y conduciria al estancamiento economico visto durante el gobierno posterior de Saddam.
Cuando Irak implemento sus planes para bombardear Iran, Iran tomo represalias bombardeando las instalaciones petroleras de Irak. A finales de ano, las exportaciones de petroleo de Irak habian disminuido en un 72 % debido a la estrategia de bombardeo de Iran.
En terminos de ingresos reales, las exportaciones de petroleo como ingresos del gobierno disminuyeron de $26,100 millones en 1980 a $10,400 millones en 1981. Con las instalaciones petroleras en el
Golfo Persico
destruidas, el regimen iraqui no tuvo mas remedio que exportar petroleo por tierra, que era mucho mas caro. Otros problemas fueron la erosion gradual de la moneda fuerte del gobierno y su creciente
deuda externa
.
[
49
]
Decadencia y crisis
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]
Al comienzo de la guerra, el gobierno iraqui tenia una reserva monetaria de 35.000 millones de dolares y la tasa de crecimiento anual era del 27,9%. Durante los primeros anos de la guerra, se siguieron ambiciosos planes de desarrollo; Debido al alto gasto militar (que se acerca al 50% del PIB en 1982), la
economia iraqui
comenzo a mostrar signos de bancarrota a mediados y finales de la decada de 1980. La guerra le habia costado al gobierno iraqui 226 mil millones de dolares, lo que a su vez habia llevado a una asombrosa
deuda externa
de entre 80 y 100 mil millones de dolares. La tasa de aumento de la deuda se estimo en 10000 millones al ano.
Otro problema que enfrentaba el regimen estaba en la
agricultura
; la mano de obra se habia agotado durante los anos de la guerra y la produccion agricola se desplomo. La situacion se volvio aun mas sombria despues de la guerra. El Ministro de relaciones exteriores
Tariq Aziz
reconocio que la situacion se habia vuelto tan mala que el gobierno iraqui no podia pagar los alimentos que habia importado. Los antiguos acreedores extranjeros se mostraron reacios a prestar dinero a Irak debido a que la economia estaba al borde de la bancarrota.
[
52
]
Cuando comenzo la guerra, Saddam fue ampliamente citado diciendo que Irak enfrento la guerra con un suministro de dos anos "de todos los productos basicos"; esto resulto cierto. A partir de octubre de 1982, los activos extranjeros de Irak comenzaron a disminuir a medida que el gobierno no pagaba sus prestamos. Al final de la guerra, la reserva monetaria de Irak se habia agotado y los precios internacionales del petroleo no eran tan estables (altos) como lo habian sido durante la decada de 1970.
[
53
]
La economia aun gozaba de buena salud a fines de 1982, debido al gasto del gobierno en grandes programas de desarrollo.
[
54
]
Antes de la guerra, la fuerza laboral de Irak era de cinco millones. Durante la guerra, un millon fueron movilizados en la guerra contra Iran. Del millon enviado a la guerra, 100.000 murieron. La escasez de mano de obra condujo al estancamiento; para llenar el vacio, se contrato a un numero cada vez mayor de mujeres.
[
55
]
Hubo un cambio en la produccion industrial durante la guerra de bienes de consumo a bienes militares. Los programas sociales que se habian establecido en la decada anterior comenzaron a deteriorarse y el
nivel de vida
promedio disminuyo.
[
56
]
A mediados y fines de la decada de 1980, los precios internacionales del petroleo colapsaron. La
Organizacion para los Paises Exportadores de Petroleo
(OPEP) establecio un sistema de cuotas en el que el precio internacional del petroleo (para sus miembros) se establecio en US $ 18 por barril. Este sistema no funciono, ya que
Kuwait
y
Emiratos Arabes Unidos
(EAU) no siguieron la politica de la OPEP y continuaron inundando el mercado con su petroleo.
El resultado fue que los precios internacionales del petroleo todavia estaban en el nivel de la decada de 1970. En octubre de 1988, debido a Kuwait y los EAU, los precios internacionales del petroleo habian caido a $12
dolares
por barril.
En las secuelas de la guerra Iran-Iraq, Iraq se habia vuelto mas dependiente de los precios del petroleo. Kuwait y las politicas petroleras de los EAU se pudieron sentir en 1990, cuando los precios internacionales del petroleo disminuyeron a US $ 13,67 por barril. Esta vez, la repentina caida en los precios del petroleo desencadeno reacciones en Irak; En
al-Thawra
, el periodico del partido Baaz, el ministro de Relaciones Exteriores, Aziz, critico a Kuwait y las politicas petroleras de los EAU.
Debido a la repentina caida, Saddam afirmo en una conferencia
Liga Arabe
que los precios internacionales del petroleo podrian aumentar a US $ 25 por barril sin danar las exportaciones. Saddam tambien afirmo que la abrupta caida en los precios del petroleo disminuyo los ingresos petroleros de Irak en mil millones de dolares. Irak no fue el unico miembro que critico a Kuwait y los EAU; Varios otros miembros tambien criticaron su politica de produccion de petroleo. Kuwait no se moveria, continuando su estrategia de produccion de petroleo incluso cuando Irak lo amenazo. Esto, junto con los prestamos extranjeros que Irak, le debia a Kuwait, fue la razon principal de la
invasion iraqui de Kuwait
.
Sanciones
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]
Tras la derrota de Irak en la
Guerra del Golfo
, el
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
introdujo la Resolucion 661 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que impuso sanciones contra Irak. Al principio, la mayoria de los observadores estadounidenses creian que las sanciones conducirian a la caida de Saddam. El presidente de Estados Unidos
George H. W. Bush
dijo: "Las sanciones economicas en este caso, si se aplican por completo, pueden ser muy, muy efectivas [...] puede hacer frente para siempre a la privacion economica total".
En teoria (y practica), Irak fue muy vulnerable a las sanciones durante este tiempo. El 30% de su PIB antes de la Guerra del Golfo se utilizo para importar alimentos, y el 95% de las ganancias de exportacion de Irak provino del petroleo; la produccion de petroleo era el 40% del PIB.
El pais tambien dependia del comercio exterior (35-50% del PIB para bienes exportados e importados). Irak tambien era un pais facil de bloquear economicamente; sus exportaciones de petroleo podrian verse bloqueadas cerrando sus oleoductos (que atravesaban
Turquia
,
Jordania
y
Siria
). Si bien las sanciones tuvieron exito desde un punto de vista economico, fracasaron politicamente; Saddam gobernaria Irak hasta 2003.
A lo largo del gobierno del Partido Baaz en Irak, el sector agricola habia tenido un desempeno deficiente. Aquellos en los
Estados Unidos
que apoyaban las sanciones creian que la baja produccion agricola en Irak (junto con las sanciones) llevaria a "una poblacion hambrienta", y "una poblacion hambrienta era rebelde".
El gobierno iraqui, que entendio los graves efectos que las sanciones podrian tener en Irak, pudo aumentar la produccion agricola en un 24% entre 1990 y 1991. Durante los anos de sancion, el sector agricola fue testigo de "un auge de proporciones sin precedentes". El Consejo de Comando Revolucionario introdujo varios decretos durante este periodo para aumentar el rendimiento agricola. Estos decretos pueden dividirse en tres categorias:
- Introdujeron sanciones severas para los agricultores (o terratenientes) que no podian producir a plena capacidad en sus tierras.
- Los programas gubernamentales hicieron que fuera mas barato (y por lo tanto mas rentable para los agricultores y terratenientes) producir.
El CMR introdujo el Decreto No. 367 en 1990, que establecia que todas las tierras que no estuvieran en produccion por parte de sus propietarios pasarian a manos del Estado; si el dueno no podia usar toda la tierra que poseia, la perderia. Sin embargo, la politica de la RCC no era "todo palo y nada de zanahoria". El gobierno facilito que los agricultores y terratenientes recibieran credito.
El 30 de septiembre de 1990, el Ministerio de Agricultura anuncio que aumentaria los prestamos a los agricultores en un 100% y subsidiaria maquinaria y herramientas. En octubre de 1990, el CMR declaro que planeaba utilizar y explotar "cada centimetro de tierra cultivable iraqui". Si bien no se puede confiar por completo en las estadisticas oficiales, estas mostraron un crecimiento masivo en la tierra cultivable: de 16 446 en 1980 a 45 046 en 1990.
El aumento de la produccion agricola no significa que el hambre no estuviera generalizada; los precios de los productos alimenticios aumentaron drasticamente durante este periodo. Sin embargo, en general, las sanciones fracasaron e (indirectamente) condujeron a una mejora sin precedentes en la agricultura.
Si bien el sector agricola mejoro, la mayoria de los demas indicadores economicos se deterioraron. El transporte (que habia sido bombardeado durante la
Guerra del Golfo
) se deterioro aun mas debido a la negligencia del gobierno. La economia sufrio de
inflacion
cronica y depreciacion de la moneda; las sanciones exacerbaron los problemas estructurales del sistema economico iraqui. Irak era, en general, una
economia planificada
con caracteristicas de
economia de mercado
.
[
66
]
Crecimiento modesto
[
editar
]
A fines de la decada de 1990, la economia iraqui mostro signos de crecimiento modesto. Estos continuarian hasta 2003 cuando el gobierno fue derrocado. El
producto interior bruto
aumento de 10.800 millones de dolares estadounidenses en 1996 a 30.800 millones de dolares estadounidenses en 2000. El principal factor de este crecimiento fue el
Programa Petroleo por Alimentos
iniciado por la
ONU
(PPA). Saddam se opuso originalmente a la PPA.
El PPA condujo a la entrada de
moneda fuerte
, lo que ayudo a reducir la inflacion cronica del pais y reabrio viejas rutas comerciales con paises extranjeros.
[
66
]
Fue en esta epoca cuando muchos paises comenzaron a ignorar las sanciones de la ONU.
[
67
]
Si bien se reactivo el comercio interno y externo, esto no se tradujo en un aumento significativo del nivel de vida de la mayoria de la poblacion; por el contrario, el gobierno trato de evitar que los beneficios fluyeran hacia las areas
chiitas
para persuadir a mas paises a oponerse a las sanciones. En 2000, el ingreso nacional per capita se estimo en 1000 USD, menos de la mitad de lo que habia sido en 1990.
[
68
]
A fines de la decada de 1970, las mujeres en Irak formaban el 46% de todos los maestros, el 29% de todos los medicos, el 46% de todos los dentistas y el 70% de todos los farmaceuticos.
[
69
]
La era baazista fue un periodo de
secularizacion
en Irak. El gobierno incluia a personas de multiples afiliaciones religiosas (incluidos
sunies
musulmanes,
chiitas
musulmanes y
cristianos
). Sin embargo, el periodo estuvo marcado (especialmente bajo Saddam Hussein) por luchas sectarias, religiosas y politicas entre el gobierno y otros grupos: musulmanes chiitas (principalmente extraidos de los arabes, este grupo religioso formaba una mayoria absoluta) que buscaban crear una teocracia iraqui; kurdos (kurdos) etnicos
pueblo kurdo
, que buscaron la independencia de su region sunitas con una ideologia islamista y no baazistas (como los comunistas iraquies que fueron fuertemente reprimidos en 1978).
El gobierno iraqui promovio los derechos de las mujeres hasta cierto punto, permitiendoles la educacion y el servicio en las fuerzas armadas, pero, a pesar del declarado "radicalismo" del Baaz, sus cambios en
la ley de familia
fueron "considerablemente menos radicales que las reformas familiares del
Shah
, por no hablar de la ruptura radical de
Ataturk
con la ley de familia islamica en 1926".
[
70
]
El gobierno busco la restauracion del patrimonio cultural iraqui, como la reconstruccion de replicas de partes de la antigua ciudad de
Babilonia
. Bajo Saddam Hussein, la glorificacion de Saddam y el gobierno baazista era comun en las obras de arte patrocinadas por el estado. El Partido Baaz domino la vida politica del pais, aunque en 1974 se proclamo un Frente Nacional Progresista para permitir la participacion (en su mayoria nominal) de figuras no baazistas y partidos en la politica iraqui.
Durante la
Guerra del Golfo
, Saddam Hussein busco obtener el apoyo de la comunidad religiosa musulmana para el gobierno, agregando el
Takbir
a la bandera, escudo de armas y lema de Irak.
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