一?COVID-19疫情期?的?色“?申?”。防控?段后，?申?不再?示近期核酸???果，且全部??色。
?申?
（英?：Shanghai QR Code
[1]
）是
上海市人民政府
搭建的政?服?平台
一?通?
移?端“?申?”所推出的政?服?
二??
，于2020年2月17日上?。?二??最初用于
2019冠?病毒病
的
疫情防控
（?
健康?
），之后?用?景不??大，?上海市民工作生活提供便利。截至2021年7月27日，“?申?”服?累?使用已超37?次
[2]
[3]
。
名??源
[
??
]
“?申?”的名??源于上海一?通?移?端“?申?”，
上海市大?据中心
主任朱宗?曾?此?行解?：“‘申’代指上海，‘?申’取‘?身’之意，寓意政?服???、?地、?身?，‘?申?’也?打造成上海方便企?市民生?生活的特色服??”
[4]
。
?史
[
??
]
2020年2月16日，仍在居家休息的
上海市大?据中心
?据?源部部??昭武和同事?接到?急??“?申?”的任?，其后在一天?完成召集?家??、架???、?据?比等工作。2月17日，“?申?”在?申?客?端、微信小程序及支付?小程序同步上?
[5]
。
2020年3月15日，“?申?”企?版上?，各?企?可以申??位???，出入?工和?客?需?描?可?看???人?健康??。同年4月3日，“???申?”上?，可供成年人?未成年人??申?使用（之后，申?范??大至?者）
[5]
。
2020年5月15日，“?申?”??子?照?后台??融合?通，市民可以?借??在政府部?“亮??事”
[5]
。同年7月5日，“?申?”?通看病就?功能，患者可用?申??行?保??
[5]
。同月，“?申?”?通
上海地?
乘?服?，市民可在?申?客?端?通免密支付功能刷乘??支付乘??；后又于8月28日推出公交乘?服?
[6]
。
2020年12月27日，新版?申?上?，主?色由原?的?色改?金色，可?持有人的姓名?藏?示，同?“???申?”界面?行了?化
[7]
。之后于2021年8月，“?申?”推出??服?（“???”），可供?者在社?事?受理中心或??行政服?中心申?使用，有效期?180天。同?，“?申?”?面???示效果也?行了?化，??秒???展示
[8]
。
2022年3月上海市2019冠?病毒病聚集性疫情
?生后，2022年4月19日，上海市商?委副主任周?表示將給配送寄?人?制?“?子通行?”，用來展示48小?核酸???性?明和“健康?”??等信息，在“?申?”?面上?
[9]
。快遞員必須於4月23日起持有?子通行?才能上路。
[10]
?子通行?由企?向上海市、?行?主管部?申?“企?白名?”，再按照?准格式梳理??本企?配送寄?人?信息（同一人??能?一家配送寄?企??展工作），?向上海市、?行?主管部?申?“人?白名?”，???行?主管部??核通?后，按照???型不同分??上海市商?委、上海市?政管理局。上海市商?委、上海市?政管理局分????信息?送上海市大?据中心，上海市大?据中心通?系?比?人?信息、?申?、核酸????、抗原??等信息，信息无?常人??生成“?子通行?”
[11]
。5月2日，上海市大?据中心?委副??邵?介?，市大?据中心在“?申?”?面上?“?工??人?返??子通行?”（??“?工?”）和“上海市保供配送人?通行?”“?政快?公司寄?人??子通行?”（??“通行?”），截至?日累??放“?工?”5851?，?放“通行?”87766?。申?“?工?”的人?需??入上海市?工?市白名?企?，且所在??7天?无?性的?工可?理。符合?件的企?向所在?商?主管部?申?“?工?”，?商?主管部??返?人?信息?行收集核?，由市商?委?一????后，?市大?据中心?返??工?具“?工?”
[12]
。
2023年7月，上海市政府宣布“?申?”??型?“城市?”，??“一人一?、一企一?、一物一?”
[13]
。
申?
[
??
]
“?申?”可通?“?申?市民云”客?端、微信小程序及支付?小程序或“健康云”平台申?
[14]
。上?初期，“?申?”?限中??地居民才可申?。2020年3月1日起，港澳台居民、外籍人士可以在支付??行?名??后，在“?申?”支付?小程序或客?端?取“?申?”。港澳人士也可直接通?注?“?申?”客?端?名用??取“?申?”
[4]
。
2020年4月3日起，“?申?”上?“???申?”代?服?，初期可?未?18周?的中??地?籍未成年人申?（港澳台居民、外籍人士可?照成年人方式自行申?）
[15]
。同年12月，“???申?”申?范??大至60周?及以上?者
[16]
。
一家?老院床位上??的“???”
2021年8月，?解?部分?者无法使用智能手机??健康?的??，“?申?”推出??服?（“???”）。年?60周?及以上的?者可在需要核?的?所，出示有效期?的“???”，工作人?可通?“?申?”客?端、微信小程序、支付?小程序的“?一?”功能????行健康核?，核??果??上“?申?”一致。申?人可以?身??至各?行政服?中心、社?事?受理中心等提供“一?通?”自助?端服?的?下?口，在自助?端机自行申??打印?可， “???”的有效期?180天
[8]
。同年10月22日，“???”服??象?大至持有
中?人民共和??疾人?
的上海?籍?障人士
[17]
。2022年6月，上海一?通?平台推出??“?申?”?上申?、打印功能，市民可??“一?通?”PC??版?入“???申?”??或搜索“???申?”服?，?本人或?定??“?申?”的??申??打印??“?申?”
[18]
。6月底，
中??行
、
中?工商?行
、
中????行
、
中?建??行
、
交通?行
在上海地?的1149??点?通“???申?”申?、打印服?
[19]
。
使用
[
??
]
作?健康?使用
[
??
]
自
2019冠?病毒病疫情
以?，?申??作??人
健康?
，可在上海市?使用。?色上，?申?的?色采用?、?、?三色
[20]
。自2020年3月23日起，有14日?境外地?旅居史的入?人?，“?申?”????，需要隔?
[21]
。若?申??示???情?不符，或者??申?的?据准?性有疑?，可以通??申?下方的“我要申?”申?
[20]
。
“?申?”??可作?上海市民、??人??入居住小?、??、工???、商??宇以及各?行政服?中心、???生机?（????、定点收治机?除外）、?信?行服??点等公共管理和服?机?的通行??，无需?行?具相??明材料。在
?三角一?化
?架下，?申?也?江?（?康?）、浙江（浙江健康?）、安徽（安康?）的健康???互?
[22]
。
?色定?
[
??
]
2022年9月18日，上海市大?据中心?一步明?“?申?”的??管理???具?工作要求
[23]
。
| ?申??色
|
??原因
|
| ?色
|
正常（?2019冠?病毒病无?）
|
| ?色
|
- 正在?施居家健康??的??病例出院（?）人?、无症?感染者出?人?
- ?域???据中?多源比?后?定的??人?
- 防疫信息重点人??据?中未做核酸??的人?
- 核酸??“??未?”人?
|
| ?色
|
- 初??性、混管?性人?
[註 1]
- ??患者、无症?感染者、疑似患者
- 密切接?者、密接的密接
- 正在?施集中或居家隔????察的入境人?（澳?入境除外
[註 2]
）
- 有高中???旅居史的外溢人?
|
此外，2022年7月24日起，“?申?”???返?人?以提示方式加强??管理。?于不在?的用?，打?“?申?”??出?展?提示，建??前不在?且有7天???中高???旅居史的人?????返?。用?点?“我已知?”?可取消，不影?市民使用；?于曾有?自或途???疫情中高???的已在?人?，其“?申?”???展???提示，直至防疫?措完成?排除??后恢?
[26]
。
其他?景
[
??
]
?然“?申?”起源于疫情，但其?用?景不局限于疫情防控，??之初?定位?上海公共管理和服??域的市民?身服??。2020年5月，上海在部分行政服?中心和社?事?受理服?中心?“?申?”?用到政?服??理??，申?人到?口出示“?申?”?可??取?、?理事?、?用?照；5月21日，
上海市?委
推出“??生就??申?”；同月底，
上海市?育局
?“上海市游泳?所泳客健康承??”?“?申?”??，泳客到游泳??出示“?申?”?可核?健康???入?；6月，
上海大?院
、
虹口足球?
等文??????机??入?，??出示“?申?”可同步核?身?信息、健康信息、?票信息；
上海???
在3月????“?申?”??机入?，同步核?健康??和??信息；8月底，??通?“?申?”?理外借?者?等。在???生方面，?申??
?保?子??
??，上海市民可使用“?申??保服?”完成??、就?、付?全部流程，无需携????。8月底，已??全市公立?院??付?“一件事”改革全覆盖
[27]
。
2020年7月，“?申?”?通
上海地?
乘?服?，市民可在?申?客?端?通免密支付功能刷乘??支付乘??；后又于8月28日推出公交乘?服?
[6]
。2021年8月16日，上海?始推??申?、地?乘??和公交乘??的“三?整合”工作，依据
中?人民共和?交通??部
的乘?二???准，?地??路?机、相?二???行改造。上海市大?据中心已?在8月初完成“?申?”???例的制?，
久事集?
亦??公交、?渡的?端和?件升?。2021年12月30日起，市民??申?可以乘坐地面公交和?渡，?点用?可以乘坐部分地??路
[28]
[29]
。2023年6月20日?始，
松江有???
亦?始支持使用?申?乘?
[30]
。
??
[
??
]
涉嫌泄露?私
[
??
]
2021年2月22日，一微信公???布?道推文《上海健康?照片非本人 疑因后台?据出? 或致?人信息泄露》，?一些上海市民??自己的?申?照片非本人。?道中??，“在微博、知乎等平台，常有人?帖吐槽自己的?申?上出?了?人的照片”“健康?照片?示?常的原因可能是程序漏洞，如前台手机?????或后台?据?出?混?”。?道?援引?家?法?“有?在的?人信息被?取的??”。
上海市大?据中心
其后回??道???不符，不存在?人?私泄漏
[31]
。
2022年8月，据
南方都市報
等媒?報導，一名駭客在駭客論壇Breach Forums發布以4000美元的價格出??申??人信息。發文者宣稱其中包含4850萬用戶的上海隨申碼數據，「自上海隨申碼推行以來，所有居住和到訪過上海的人員訊息。」這名駭客還公開上述數據庫的47組個資作?樣本，供潛在購買者核對，其中包含使用者姓名、手機號碼、身分證號、隨申碼?色以及UUID（通用唯一識別碼）。記者隨機撥打30個手機號碼驗證訊息?實性，其中有8人表示其手機號碼、姓名、身分證號均屬實?曾註冊隨申碼；部分人則證實其手機號碼、姓名屬實，對於身分證號碼是否屬實未予回應；也有居民掛斷電話未回覆，還有一個手機號碼?空號。上海市大數據中心一名工作人員?此回?稱，建議居民聯繫上海12345反映，大數據中心只負責?發隨申碼，?表示「個人資訊不是我們洩露的」。上海12345工作人員對此表示?不知情，也無法處理此類事件，建議個資洩露的居民前往公安部門報案
[32]
[33]
。
????事件
[
??
]
2022年3月上海市2019冠?病毒病聚集性疫情
期?，上海?核酸??“??未?”的人??申????，但也有部分居民已?加核酸??或所在小?无核酸??安排被????，或?仍???的人??送“已???”的短信。例如，4月29日，
徐??
?建?小?46??的?大多?居民???申????，后向?申?后台申?，后台回?其?于“??未?”人群。而???的居民自4月22日起一直在做抗原，小?也?未安排做?核酸??。?小?所在的
田林街道
表示，一直是按照市里的要求??核酸??，市大?据中心?表示是根据疾控中心的?据?行??。?工作人?同?表示，4月26日上海通知防范?不做核酸，因此街道也是?格按照要求?行
[註 3]
。
上海市大?据中心
工作人?表示，此????的情?是最近一段???有做核酸，被列?“??未?”。市民如后?完成核酸??，?果??性，?自?????。仍被???的，可以通?“?申?”的“我要申?”功能提交申?
[34]
。除此之外，
?行?
莘城公寓的居民也收到了“已???”短信，但?申?仍???，居民?猜?可能是群?提示。而莘庄?某小?的居民表示母女?的?申?都?成了??，但均?加了社?核酸??。?排?可能??口所在地出??性感染者有?，但???非住在?口所在地，而???居住的??有居民核酸?常
[35]
。
疑似?性人?去世?致密接人?无法解除??
[
??
]
2022年6月14日，一位曾在方??院接受治??出院的老人因基?性疾病被送入???院救治，2日后不治。6月15日，老人曾接受3次核酸??，后?次的???果??性，第一次?果?「??中」。家人因此?申?????，?然核酸?果??性，但仍然无法?加老人的追悼?。
徐??
相?部?表示，老人第一次核酸?果?「??中」，??含?是疑似?性，需要由?疾控中心?隔24小?后做2次核酸?核。但由于老人不幸?世，无法接受?核，其家人也无法解除密接身?。
[36]
注?
[
??
]
?考?料
[
??
]
外部?接
[
??
]
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疫情
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| | 措施
| 法律?法?
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| ???用?
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| 排?接?者
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| 阻??播?
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| 其他相?
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| | 事件
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| | 爭議
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| | 机?
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| | 人物
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| ??
?者
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| | 官員
| 中央
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| 湖北
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| ??
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| 江?
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| 北京
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| 上海
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| 天津
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| 吉林
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| 云南
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| 其?
地?
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