太政大臣 是 日本 律令制官名 ， 唐名 「(大)相國」、「太師」，是 律令制度 下的最高官位，?于 宰相 ???。定?一人，位階相當於 正一位 或 從一位 。 養老律令 施行后，由? 大臣 中正?一位者充任，位居 三公 之首，與 左大臣 和 右大臣 一起?佐 天皇 ，?理?政。太政大臣?非常?官?，令制?定“无其人??”，故??“??”。因品位尊崇，不易輕授， ?史 上?任者甚少。

天智天皇 ?，命 大友皇子 ?任首位太政大臣。758年（ 天平寶字 二年）由 藤原仲麻? 改? 太? ，764年恢???，?后僧人 道鏡 任太政大臣??。太政大臣?然是律令制度下的 最高長官 ，但自從 攝關政治 出現後，太政大臣的政治力遭到 關白 架空，成?一個「榮銜」。 平安時代 末期， 平?盛 以任太政大臣之職建立第一個武家政權 平氏政權 。

戰國時代 ， 太? ?臣秀吉 、 大御所 德川家康 曾出任此職。而 織田信長 在逝世後也被追贈此職。江戶時代 德川秀忠 和 德川家齊 兩位 征夷大將軍 生前出任此職；其他將軍除了末代將軍 德川慶喜 以外，死後都追贈此職。日本最後一任太政大臣是 三條實美 ，任職於 明治天皇 明治 四年（1871年）至明治十八年（1885年）。 ??制 實施後被 總理大臣 （首相）取代。

太政大臣和訓作「おおまつりごとのおおまえつぎみ」 ^[1] 。其中「まつりごと」雖然可以解釋?「祭事」，但因?日本上古時代政?合一，所以「祭」又通「政」 ^[2] 。「まえつぎみ」則是繼承自 古墳時期 「大夫」一詞而來 ^[3] 。?外也可寫作「おおきおおいもうちぎみ」或「おおきおとど」，「おおき」指「大」，「おおいもうちぎみ」訓?「大臣」；「おとど」則是對身分高者的敬語。

大?令以前 [ ?? ]

日本第一位太政大臣是 大友皇子 ，於671年1月由 天智天皇 任命，是基於 近江令 任命， ^[4] 但具體職權不明，大友皇子當時?天皇繼承人，因此透過擔任太政大臣作?天皇的共同統治者或政務代行者，如同之前 推古天皇 與 聖德太子 的關係。之後 持統天皇 也是基於 飛鳥淨御原令 任命 高市皇子 ?太政大臣，作? 天武天皇 長子，高市皇子在當時具有與皇太子相同的地位，擔任太政大臣便是其地位的表現。

律令時代 [ ?? ]

狹義上太政大臣指 大?律令 及養老律令施行期間的太政大臣，據養老令太政大臣的職責?：

師範一人、儀形四海、經邦論道、燮理陰陽、無其人則闕

「師範一人、儀形四海」?「擔任天皇之師、天下之模範」，?照 唐朝 對 三師 的規定；「經邦論道、燮理陰陽」則?照唐朝對 三公 ^[5] 的規定，因此日本的太政大臣實際上集中國三師與三公的權責於一身，由于品位尊崇，不易輕授，故?定“无其人??”。

奈良時代 [ ?? ]

701年大寶律令生效後，有?長一段時間沒有任命太政大臣，一方面有“无其人??”的?定，而且大友皇子和高市皇子擔任過該職務，使該職務地位空前高漲，沒有能匹配皇太子權威之人能勝任，隨意任命更可能威脅皇太子地位，因此又設置令外官 知太政官事 行使太政大臣的權力，或者死後才追贈太政大臣，例如： 藤原不比等 。直到760年 藤原仲麻呂 才成?律令時代第一位太政大臣，在仲麻呂執政期間，推行官名唐風運動，太政大臣被改稱?「太師」；之後 稱德天皇 寵信的 道鏡 也擔任太政大臣，因?其僧人身分，因此官銜?「太政大臣禪師」。

太政大臣與攝關 [ ?? ]

857年 藤原良房 被任命?太政大臣，隔年9歲的 ?和天皇 繼位，良房以 外戚 身分擔任 攝政 。876年 陽成天皇 ?位良房養子 基經 擔任攝政，?在天皇成年後成? 關白 ，881年基經升任太政大臣，理由?與關白一職匹配，於是形成攝關兼任太政大臣的慣例。884年 光孝天皇 ?位，光孝天皇比基經年長，因此有必要使用與以前不同的邏輯來合理化攝政的職責，基經希望具體化太政大臣的職責，以合理化攝關的存在。

884年6月光孝天皇下詔太政大臣「統管內外政務」確立太政大臣握有實權，基經之後 忠平 、 實賴 、 伊尹 、 兼通 、 賴忠 相繼擔任太政大臣與攝關，大約100年間太政大臣與攝關一體化。然而986年 一?天皇 ?位，賴忠與一?天皇沒有血緣關係，攝政一職被讓與 藤原兼家 ，按照以往的慣例，兼??家理所當然將出任太政大臣，但賴忠沒有讓出太政大臣的職務，由於沒有理由解除賴忠的職務，兼家索性辭去 右大臣 之職，僅以攝政一職掌權，以外戚的權勢超越太政大臣，太政大臣與攝關分離，太政大臣的政治?力遭到攝關架空，成?一個「榮銜」。

此後一些攝關仍擔任太政大臣，但已非慣例，例如：991年 藤原道隆 推薦叔父 藤原?光 （ 日? ： 藤原?光 ） ?太政大臣，1021年 藤原道長 推薦叔父 藤原公季 （ 日? ： 藤原公季 ） ?太政大臣，於是太政大臣成? 藤原北家 庶流長老的榮譽職。在藤原北家世襲攝關一職而無視是否?天皇外戚後，也出現以外戚身分擔任太政大臣者，例如： 白河天皇 的妻弟 源雅實 （ 日? ： 源雅? ） ，?着擔任太政大臣的範圍擴大，形成稱? ?華家 的 公家 家格，地位在 攝家 之下。不過由於太政大臣只是榮譽職，因此擔任太政大臣通常意味著?將退休，太政大臣任期通常也不長。

武家?代 [ ?? ]

平安時代末期，平?盛以任太政大臣之職建立第一個武家政權平氏政權。武家?代初期的 鎌倉政權 （ 幕府 ）與京都政權（朝廷）?存，實行二元統治，太政大臣仍由公家中的攝家??華家出身者?任。 ???代 ? 室町?代 幕府不?侵?朝廷?力，朝廷逐?????，部分?望?高的 幕府?? 被授予太政大臣的?位，?? 武家官位 （ 日? ： 武家官位 ） ，例如：1395年 室町幕府 ?? 足利義滿 曾?任太政大臣，16世?末?臣秀吉也曾?任太政大臣。

1615年 江?幕府 ?布 禁中?公家諸法度 ，明??定太政大臣由公家中的攝家??華家出身者的?任。?外禁中?公家諸法度第7??定：“武家之官位者、可爲公家當官之外事”，代表武家官位?公家官位分?， 武士 的位階、官職不再受朝廷管理，由幕府完全控制，在此?定下武士不再?得公家官位，武家官位?公家官位分立，?武士完全置于幕府控制之下。武家官位?公家官位分立的唯一的例外是 江?幕府?? ，德川家康、 德川秀忠 和 德川家齊 曾?任太政大臣，家齊?任太政大臣一???14年，在此期?朝廷都?有任命公家出身的太政大臣，在朝廷需要太政大臣的?合，德川將軍必?要前往 京都 ，??生 幕府?? 出任的太政大臣是否需要代表朝廷的天皇?封的??。 ^[6]

明治?代 [ ?? ]

明治?新 之初 日本政府 官制??多次?更，1871年日本中央官制更改?三院制，? 正院 、 左院 和 右院 ，在正院之下?太政大臣，???佐 天皇 ，?代行天皇??，?任太政大臣的是 公家 出身的 倒幕運動 與明治維新的?導者 右大臣 三??美 ，此?期太政大臣?律令時代不同，有代行天皇??的?力，以此?到 五條御誓文 中“公論決萬機”的?求。然而??上三??美?未成?政策主導者，而是?任??者的角色，??掌?者是 參議 西?隆盛 、 大?重信 等 藩閥 。1873年 明治六年政變 后， 大久保利通 掌?任 內務卿 ，三??美基本上依?大久保利通的政策，大久保利通被暗?后，三??美??支持?任的 伊藤博文 。1885年日本?立 ?閣 ， 內閣總理大臣 取代太政大臣，太政大臣存在1200余年后走入?史。 ^[7]

參見 [ ?? ]

• 太政大臣列表
• ?書令
• 中書令
• 侍中

參考資料 [ ?? ]

? ? ? 大日本帝? 思想?政策方針 尊王攘夷 （ 尊王論 （ 日? ： 尊王論 ） 和 攘夷論 （ 日? ： 攘夷論 ） ） 國體 （ 日? ： ?? ） ?家神道 （ 神佛分離 ） 國粹主義 日本主義 （ 日? ： 日本主義 ） 文明開化 脫亞入歐 八紘一宇 南進論 南方作戰 北進論 亞細亞主義 東亞新秩序 基本國策要綱 （ 日? ： 基本?策要綱 ） 國體之本義 （ 日? ： ??の本義 ） 臣民之道 （ 日? ： 臣民の道 ） 神州不滅 天皇 帝?天皇 明治天皇 大正天皇 昭和天皇 憲法 上的角色 國家元首 - 天皇大權 - 大命降下 （ 日? ： 大命降下 ） 諮詢機構 元老 內大臣府 ?密院 重臣會議 御前會議 象? 日章旗 旭日旗 國徽 （ 菊花紋章 - 桐紋 ） 璽印 御璽 國璽 《 君之代 》 政治 藩閥 《 大日本帝國憲法 》 《 五條御誓文 》 《 ?育?語 》 大政翼贊會 國體 （ 日? ： ?? ） 國民精神總動員 《 治安?持法 》 《 戰時?育令 》 《 戰時行政特例法 》 特?高等警察 ?組 大東亞會議 大東亞共榮圈 身分 四民平等 臣民 皇族 華族 和 朝鮮貴族 士族 卒族 （ 日? ： 卒族 ） 平民 （ 新平民 ） 非?民 部落民 非人 穢多 家船 政府 政? 太政官 （三職→二官六省→三院： 正院 、 太政大臣 和 參議 ）→ ?閣 （ 內閣總理大臣 和 國務大臣 ） 行政 （ 省廳 ） ??省 遞信省 和 鐵道省 → 運輸通信省 → 運輸省 和 遞信院 （ 日? ： ?信省 ） 外務省 大藏省 刑部省 → 司法省 （ 日? ： 司法省 ） 文部省 兵部省 → ??省 和 海?省 民部省 → 內務省 工部省 → 農商務省 → 農林省 和 商工省 （ 日? ： 商工省 ） → 農商省 神祇省 （ 日? ： 神祇省 ） → ?部省 （ 日? ： ?部省 ） 拓殖務省?拓務省 企?院 （ 日? ： 企?院 ） 厚生省 ??院 情報局 （ 日? ： 情報局 ） 大東亞省 軍需省 立法 （ 帝國議會 ） 集議院 （ 日? ： 集議院 ） → 左院 → 元老院 → 貴族院 - ?議院 司法 （ 裁判所 ） 大?院 - 控訴院 （ 日? ： 控訴院 ） - 地方裁判所 （ 民事地方裁判所 （ 日? ： 民事地方裁判所 ） 和 刑事地方裁判所 （ 日? ： 刑事地方裁判所 ） ） - 區裁判所 （ 日? ： ?裁判所 ） 地方法院 （ 日? ： 地方法院 ） 高等法院 （ 日? ： 高等法院 ） 其他 彈正台 、 右院 軍事 日本? 大本營 參謀本部 軍令部 《 ?人?? 》 《 戰陣訓 （ 日? ： ?陣訓 ） 》 日本核?究 神風特攻隊 日???罪行 軍事參議院 大日本帝國陸軍 陸軍三長官 陸軍飛行戰隊 鐵道聯隊 （ 日? ： ?道連隊 ） 近衛師團 皇道派 ?制派 殘留日本兵 憲兵 大日本帝國海軍 海軍航空隊 海軍陸戰隊 艦隊派 （ 日? ： 艦隊派 ） 條約派 （ 日? ： ?約派 ） ?史 明治時代 明治?新 明治改元之詔 戊辰戰爭 日?修好條規 岩倉使節團 版籍奉? 廢藩置縣 地租改正 明治六年政變 自由民權運動 廢刀令 日朝修好條規 台灣出兵 樺太千島交換條約 日朝修好條約 西南戰爭 琉球處分 天津?約 大津事件 第一次中日戰? 廣島大本營 （ 日? ： ?島大本? ） 《 ???? 》 三國干涉 乙未戰爭 義和團之亂 日英同盟 日俄?? 樸茨茅斯條約 日比谷縱火事件 第二次日韓協約 日韓?合 大正時代 大正政變 大正浪漫 大正民主 第一次世界大戰 米?? 日本干涉西伯利? 巴黎和會 國際聯盟 宇垣裁? 《 種族平等議案 》 《 普通選?法 （ 日? ： 普通選?法 ） 》 華盛頓會議 《 ?盛?海??? 》 關東大地震 滿蒙問題 昭和時代 昭和摩登 昭和金融恐慌 濟南慘案 經濟大蕭條 《 ?敦海??? 》 五一五事件 二二六事件 昭和維新 ?洲事? 第一次上海事變 蘇日邊界衝突 大政翼贊會 《 防共協定 》 第二次中日戰? （ 第二次上海事變 ） 《 日德義三國同盟條約 》 《 日蘇中立條約 》 太平洋?? 和 大???? 松代大本營 （ 日? ： 松代大本?跡 ） 大東亞會議 東京大轟炸 沖繩島戰役 廣島與長崎原子彈爆炸 蘇聯參戰 日本投降 《 波茨坦宣言 》 《 玉音放送 》 同盟國?領下的日本 ?????事法庭 臣籍降下 《 和平?法 》→ 日本國 宗? 律法、制度及思想 《 現人神 》 《 ?祭社 》 《 ?家神道 》 《 大?宣布 （ 日? ： 大?宣布 ） 》 《 祭政一致 》 《 近代社格制 》 《 神道指令 》 神社 （ 宮 ） 伊勢神宮 東京大神宮 ?原神宮 明治神宮 靖國神社 護國神社 湊川神社 臺灣神宮 臺南神社 朝鮮神宮 ??神? 南洋神社 樺太神社 （ 英? ： 樺太神社 ） 機構 神祇省 （ 日? ： 神祇省 ） → ?部省 （ 日? ： ?部省 ） → 社寺局 （ 日? ： 社寺局 ） 大?院 → 神道事務局 （ 日? ： 神道事務局 ） 神社局 → 神祇院 （ 日? ： 神祇院 ） 日本大學皇道學院 （ 日? ： 日本大?皇道?院 ） 全國神職會 （ 日? ： 全?神職? ） 皇典講究所 （ 日? ： 皇典講究所 ） 經濟 日本經濟史 富國?兵 經濟新體制確立要綱 （ 日? ： ??新?制確立要綱 ） （ 統制經濟 ） 文? 法令、方針 《 ?育令 （ 日? ： ?育令 ） 》→《 戰時?育令 》 《 臺灣?育令 》 《 朝鮮?育令 （ 日? ： 朝鮮?育令 ） 》 《 大學令 （ 日? ： 大?令 ） 》 《 帝國大學令 （ 日? ： 帝?大?令 ） 》 《 專門學校令 （ 日? ： ?門?校令 ） 》 《 師範學校令 （ 日? ： 師範?校令 ） 》 《 高等學校令 （ 日? ： 高等?校令 ） 》→ 《 高等中學校令 （ 日? ： 高等中?校令 ） 》（未實施） 《 中學校令 （ 日? ： 中?校令 ） 》、《 實業學校令 （ 日? ： 實業?校令 ） 》、《 高等女學校令 （ 日? ： 高等女?校令 ） 》→《 中等學校令 （ 日? ： 中等?校令 ） 》 《 小學校令 》→《 國民學校令 》 內鮮一體 日臺共學制度 皇民化?? 學術機構 帝國圖書館 （ 日? ： 帝??書館 ） 帝國學士院 帝國美術院 高等?育 （ 日? ： ?制高等?育機? ） 官立大? 帝國大學 大學 （ 日? ： ?制大? ） 商科大學 工科大學 （ 日? ： ?三工大 ） 醫科大學 （ 日? ： ?六?大 ） 文理科大學 （ 日? ： ?二文理大 ） 大??科 師範學校 高等師範學校 （ 日? ： 高等師範?校 ） 女子高等師範學校 （ 日? ： 女子高等師範?校 ） 專門學校 女子專門學校 （ 日? ： ?制女子?門?校 ） 醫學專門學校 （ 日? ： ?制???門?校 ） 齒科醫學專門學校 （ 日? ： ?制?科???門?校 ） 藥學專門學校 （ 日? ： ?制???門? ） 外事?門學校 （ 日? ： 外?語?校 (?制) ） 藝術專門學校 （ 日? ： 芸術系?制?門?校 ） 宗?專門學校 （ 日? ： 宗?系?制?門?校 ） 高等學校 高等中學校 （ 日? ： 高等中?校 ） 高等商業學校 （ 日? ： 高等商業?校 ） 高等工業學校 （ 日? ： 高等工業?校 ） 高等農林學校 （ 日? ： 高等農林?校 ） 高等商船學校 （ 日? ： 高等商船?校 ） 中等?育 （ 日? ： ?制中等?育?校 ） 中學校 高等女學校 實業學校 實業補習學校 初等?育 （ 日? ： ?制小?校 ） 小學校 （ 日? ： ?制小?校 ） 尋常小學校 （ 日? ： 尋常小?校 ） 高等小學校 （ 日? ： 高等小?校 ） 尋常高等小學校 台灣小學校 公學校 國語傳習所 蕃人公學校 蕃童?育所 國民學校 領域 依 共通法 （ 日? ： 共通法 ） 之 領土 分類 ?地 其他 1 （ 外地 2 ） 外地 1 南樺太 3 屬 ： 樺太民政署 （ 日? ： 樺太民政署 ） → 樺太廳 臺灣 屬 ： 臺灣總督府 朝鮮 屬 ： 朝??督府 關東州 租 ： 關東都督府 → 關東廳 （ 日? ： ?東? ） → ??局 - 關東州廳 （ 日? ： ?東州? ） 南洋群? 託 ： 臨時南洋群島防備隊 （ 日? ： 臨時南洋群島防備隊 ） 民政署→ 南洋廳 大東亞共榮圈 ( 附庸國 ) ?洲? 中華民國（南京國民政府） 和 蒙古聯合自治政府 泰國 （ 進駐 （ 日? ： 日本軍進駐下のタイ ） ） 緬甸國 菲律賓共和? 自由印度臨時政府 太平洋?? 時期?領區 法屬印度支那 （ 入侵 → ?領 ： 法屬印度支那 （ 英? ： French Indochina in World War II ） - 柬?寨 - 寮國 - 越南帝國 ） 大宮島 ( ?領 （ 日? ： 日本軍によるグアムの占領 ） ） 香港 ( ?領 ） 大鳥島 ( ?領 ) 菲律賓 ( ?領 （ 日? ： 日本占領時期のフィリピン ） ) 緬甸 ( ?領 （ 日? ： 日本占領時期のビルマ ） ) 安?曼群? - 尼科巴群? ( ?領 （ 日? ： 日本軍によるアンダマン?ニコバル諸島の占領 ） ) 聖誕島 ( ?領 （ 日? ： 日本軍のクリスマス島占領 ） ) 熱田島 ( ?領 ) 鳴神島 ( ?領 ) 諾魯 ( ?領 （ 日? ： 日本占領時期のナウル ） ) 馬來亞 ( ?領 ) 婆羅洲 ( 砂拉越 、 汶萊 、 北婆羅洲 、 納? )( ?領 ) 昭南島 ( ?領 ) 東印度群島 ( ?領 ) 新幾內亞島 ( ?領 ) 索羅門群島 ( ?領 ) 相關設施 鹿鳴館 遊就館 1 ：包含 屬地 、 租借地 和 國際聯盟託管地 。 2 ：「外地」之?念出於《 共通法 （ 日? ： 共通法 ） 》第一條「於本法稱地域，謂?地、朝鮮、臺灣，又關東州。前項之?地，包含樺太」。 3 ：根據《?令第124?關於樺太之郡町村編制件》編入?外地，直到1942年才因?歸日本內務省管轄且適用國內法從而成?內地。