北高加索聯邦管區在
俄羅斯
的位置。
北高加索?邦管?
（俄?：
Се?веро-Кавка?зский федера?льный о?круг
，
羅馬化
：
Severo-Kavkazsky federalny okrug
），位於
俄羅斯
西南部的
北高加索
地區，是目前俄羅斯的
?邦管?
之一，?面?171,100平方公里，?人口9,038,928(2002)。2010年1月19日自
南部聯邦管區
獨立而成一聯邦管區。由當時的總統
德米特里·梅德?杰夫
簽署命令，成立俄羅斯的第8個聯邦管區。成立該區的目的，根據梅德?杰夫的說法是?解決經濟領域犯罪和嚴重的行賄問題。
[2]
第一任總統駐北高加索聯邦區全權代表?
??山大·赫洛波?
。梅德偉傑夫在任命赫洛波寧時，也同時任命其?政府副總理，他不僅擁有經濟權限，而且擁有在人事與?力機構工作等法律部門的權限。
行政??
[
??
]
北高加索?邦?包括
?吉斯坦共和?
、
印古什共和?
、
?巴???巴???共和?
、
?拉恰伊-切?克斯共和?
、
北?塞梯共和?
、
?臣共和?
和
斯塔夫?波??疆?
。?邦?中心?于
皮?季戈?斯克
。
|
| #
|
州旗/區旗
|
聯邦主體
|
面積（平方公里）
|
人口（2010年）
|
人口（2012年）
|
首都/行政中心
|
| 1
|
|
?吉斯坦共和?
|
50,300
|
2,910,249
|
2,931,291
|
?哈奇?拉
|
| 2
|
|
印古什共和?
|
3,600
|
412,520
|
429,458
|
?加斯
|
| 3
|
|
?巴爾達-巴爾?爾共和國
|
12,500
|
859,939
|
859,149
|
??奇克
|
| 4
|
|
?拉恰伊-切?克斯共和?
|
14,300
|
477,859
|
474,787
|
切?克斯克
|
| 5
|
|
北?塞梯-阿?共和?
|
8,000
|
712,980
|
709,398
|
弗拉季?夫??
|
| 6
|
|
斯塔夫?波??疆?
|
66,200
|
2,786,281
|
2,786,727
|
斯塔夫?波?
|
| 7
|
|
?臣共和?
|
15,600
|
1,268,989
|
1,303,423
|
格??尼
|
地理環境
[
??
]
北高加索聯邦區，是高加索地區分佈在
黑海
和
里海
及俄羅斯歐洲範圍內的高加索北端地區。總面積171,100平方公里，?俄羅斯總面積2%，總人口9,038,928，約?俄總人口11.5%
從地理上來看，北高加索包含高加索主峰北坡?西脊的部分，以及山脈南坡一部分的區塊，至西區
普索河
?止。海洋邊界的部分，普遍認?西起
亞速海
和
刻赤海峽
西部，東至里海，根據世界簡明圖集第二版的分類，被普遍接受的北高加索區域是分隔歐亞的歐洲一側。
[3]
民族及人口比例
[
??
]
此區民族?多，民族宗?矛盾。自1994年
第一次車臣戰爭
爆發以來，北高加索地區便成了多個反政府武裝組織的聚集和活躍地。在這個多民族聚集之地，生活著18個民族，其中以
俄羅斯族
和
車臣族
居民最多。同時，這裡還匯集了
東正?
、
伊斯蘭?
和
猶太?
等多種?派。
主要由
穆斯林
人口組成，北高加索區也是俄羅斯境內唯一一個穆斯林?多數民族的聯邦管區，根據2010年的官方人口普?，北高加索的俄裔人口只占了不到該區總人口數的三分之一，約?2,854,040 人(30.26 %)，主要聚集在前高加索西部、大高加索北麓的斯塔夫羅波爾邊疆區（俄語：Ставропольский край）。
[3]
宗?歷史
[
??
]
北高加索最早的宗?信仰受到
拜占庭
傳?士的影響，信奉
基督?
，在
?拉恰伊-切?克斯共和?
存在著俄羅斯境內最古老的基督?堂。但隨著十三世紀蒙古族的入侵，原先的宗?信仰受到重大的打擊，取而代之的是從約莫八世紀開始在山民間流傳的伊斯蘭信仰。公元七世紀，隨著
阿拉伯人
征服
傑爾賓特
城（位於今日
達吉斯坦共和國
）的?步，伊斯蘭信仰也一?進入北高加索區，直到約莫十九世紀，?了抵抗俄羅斯的侵略及凝聚人們的反殖民化運動，伊斯蘭?逐漸成?取代基督?的主要信仰。 時至今日，車臣、切爾克斯及印古什??以伊斯蘭??主要信仰的地區。
北高加索地區的宗?成分複雜，僅伊斯蘭?就包括三個?派：
蘇菲派
（
塔里?
派）；?條神學派和沙斐儀學派與哈乃斐學派的?法學；
薩拉菲派
（
瓦哈比?派
），其中薩拉菲派是北高加索的瓦哈比?派，瓦哈比?派是伊斯蘭?的一個極端主義?派，他們信奉沒有刪減或更改的伊斯蘭?原初?義，沙烏地阿拉伯和
塔利班
武裝是瓦哈比?義的忠實追隨者，堅持建立正統宗?國家。蘇聯解體後，由於俄羅斯當局疲於應對北高加索的社會、經濟、文化危機，當地穆斯林在對中央和地方政權失望的同時，對瓦哈比派思想?生興趣。瓦哈比派的宗旨在論證車臣脫離俄羅斯的問題上起了顯著的作用。
[4]
經濟及天然資源
[
??
]
北高加索是俄羅斯最貧窮的聯邦區，擁有最多的?年人口，同時也是最高的
失業率
。工作方面以臨時工?主，面臨著不可預測的未來及經濟來源，一半以上的就業收入在
貧窮線
以下。
聯邦區的收入來源主要來自中央政府的補助，但同時其資源的開採權及稅務收益也被中央所把持。北高加索區的??以石油和天然氣最?富。農業也較發達，是俄聯邦主要的糧食基地之一，整體?業結構表現出農工業綜合體的特性。
經濟型態仍維持在農村的生活模式，基本建設的缺乏造就了水、電、天然氣的供應不足。貪?腐敗盛行，使得此區更加顯得分配不均。更甚者，聯邦區的某些共和國自從二戰後?存在著地雷問題，例如車臣共和國，人民甚至無法依?農業達成自給自足。今日俄羅斯在原油?量上僅落後沙烏地阿拉伯及美國，位居全球第三，而北高加索聯邦區做?對歐洲的主要油汽供應網絡，仍因?開採及分配權掌握在中央及財閥手中，人民依舊普遍貧窮，區域動?不安。
[5]
第二次車臣戰爭
結束後，隨著安全局勢趨於穩定，車臣的經濟重建漸入軌道，經濟形勢逐漸好轉。但與此形成鮮明對比的是，北高加索其他地區的整體經濟形勢?在不斷惡化，其人均
GDP
總量不足全國平均水準的1/2，失業率遠高於全國平均水準。由於就業困難，許多?少年出於生計的需要被吸收進恐怖團?。俄政府已經制定了北高加索聯邦區未來15年的經濟規劃，計劃到2025年將該地區的人均國內生産總?提高1.7倍，失業率從目前的16％降至5％。
[6]
戰略地位
[
??
]
北高加索和外高加索“唇齒相依”。在
波羅的海三國
加入
北約
、美國軍事力量進入中亞的情況下，一旦外高加索成爲北約的勢力範圍，俄羅斯將處於北約的半包圍之中。
爲了能保住自己的“南部?障”，確保南大門不直接面對北約侵犯壓力，俄羅斯在不斷調整與外高加索三國關係的同時，也在不斷加?高加索地區的軍事存在。目前，北高加索軍區已成爲俄軍兵力最多、戰?力最?的軍區。針對美國和北約在俄格邊境的軍事活動，俄軍加?了防範措施。
恐怖分子在高加索地區策劃一系列行動的最終目的就是，就是把北高加索重新拖入大規模武力衝突的泥潭，而且還想擴大衝突的地域範圍，使之國際化。
[7]
?考文?
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