中?民?第一???
,?后?成立的
安福??
相?又名
???
[1]
,是指1913年4月8日至1925年4月24日期???召?的
中?民?
第一?
??
。????任期長達十三年,因??????于民?元年(1912年)??,故俗?“民元??”;相?于
第二???
(俗?“新??”)而言,又被??“老??”。????的法理依据?《
中?民????法
》。
[2]
??????
[
??
]
1912年底至1913年初,
中華民國
?行第一???????。
?民?
在大?中??,在???院均成?第一大?。
[2]
改???事制度
[
??
]
按照《中?民?????法》的?定,???任期6年,每2年改?1/3,改?方法?,在??????,通?
抽?
?全????分?三批,依次改?。???任期3年,到期全????同?改?。在?行???大??,??院停?,待新一???院成立后再??。
[2]
???院各?正、副??1人。???外?一院(??院或??院)之代表,?????持?院秩序,整理?事,指???督秘??及?下各??。正、副??的任期,??院?2年,??院?3年。
[2]
???院各?三?委??:全院委??、常任委??、特?委??。
[2]
???期?每年4?月,如有必要得延?之。??????院一致方能成立。?院在?事中的?系?:甲院通?的?案移付乙院。乙院如通??案,??送政府?行,?通知甲院。乙院如否??案,??否?之旨通知甲院,甲院不得在同一?期?再次提出。乙院如修正通??案,??修正案回付甲院,甲院如同意乙院之修正,???政府,??同意之旨通知乙院;如不同意乙院之修正,得?求乙院??,乙院不得拒?。???由甲乙?院各出同等?量的???成。甲乙?院????所作??不得再修正。
[2]
???事采
三?
制度。所有?政、法律及重大?案,必???三?,否?不得交付最后表?。但因政府要求,??或??10人以上提出??,?全院??的同意,可以省略三?。
[2]
第一???第一期常?(1913年4月8日-1914年1月10日)
[
??
]
1913年4月8日,中?民?第一???在北京正式召?,地點在
原?政?堂
。???首先公推??中年事最高的云南???
??
???主席,此后?月?依法?行??????,中?民?大????。國會全院委員長
林森
,??院??
??
,副??
王正廷
,??院??
?化?
,副??
??祥
。9月11日,通?
熊希???
名?。10月6日,?院??
袁世?
?中?民?第一?正式大??。10月7日,??
黎元洪
?副??。10月10日,袁世?正式宣誓就任正式大??。
1913年7月,
?中山
??
二次革命
失?。10月6日,袁世??
??????第一任正式大??
。11月4日,袁世?以“叛?”罪名下令解散?民?,?開除?民?籍的????,?致??由于人?不足无法?作而休?,袁世??行召集“
政治??
”和“
?法??
”,取代??。1914年1月10日,袁世?正式解散??
[3]
。2月28日,袁世?更下令解散各省??。5月,根据《
中?民??法
》,袁世?成立
?政院
,行使立法?能。
第一???第二期常?(1916年8月1日-1917年6月12日)
[
??
]
1916年6月,大??
袁世?
逝世,副??
黎元洪
?任?大??,于6月29日宣布恢?《
中?民????法
》和第一???。8月1日,?院??519人?行??儀式,黎元洪行大??宣誓?,第一???第一次恢?,此后至1917年第一???第二次解散,??第一???第二期常?。相?于第一期常?而言,?????无?化。
[2]
1916年10月30日,??
??
??璋
?副??。
[2]
1917年5月,大??
黎元洪
?
???理
段祺瑞
在
府院之?
中,因就中?是否??在
第一次世界大?
中
?德宣?案
?生激烈衝突,
段祺瑞??
主?宣?,而黎元洪表示反?宣?。?后,因??反?
段祺瑞??
的宣?方?,段祺瑞指使
?系
?人包???,??同段祺瑞??形成尖??立。5月19日,
?民?
??
??成
提出提案,要求先行改???,而后再??
?德宣?案
,?提案?得?近2/3????的?同。但由于民?元年(1912年)制?的《
中?民????法
》?行不完全的?任??制,未?定??有
不信任投票
?,而??也?有要求大??解散??的?力,所以?提案??上????无?束力。
黎元洪
?此机?,乃于5月23日下令免
段祺瑞
的???理兼?????,特任
伍廷芳
?代???理。段祺瑞??北京赴天津,?指出根據《中華民國臨時約法》,大總統無權撤銷??總理職務,故不承?黎元洪下?的免?令。
[2]
段祺瑞到天津后,?合
各省督?
共同反?黎元洪。
孟恩?
、
王占元
、
??芝
、
曹?
、
李厚基
、
?倜
、
倪嗣?
、
李?
、
?作霖
、
姜桂?
、
??山
、
?增新
、
田中玉
、
?延?
等22人?名通??出《各督?呈大???解散??文》,?“今日之??,?不??家?,是已自?于人民代表?格,?然不能存在”,要求黎元洪“?????院?日解散,?行??”。?黎元洪的召令到北京?停
府院之?
的??也以武力迫使黎元洪屈?。黎元洪乃于1917年6月12日?布解散??令,宣布“本大??俯??情,深??本,??准如?督?等所?,????院?日解散,克期?行??,以?法治。”
[2]
由于《
中?民????法
》中未?定大??有解散??的?力,黎元洪的命令?然?背《中?民????法》。而且,同?解散?????院,而非?解散??院而???院停?,?背法律?定。由于大???布命令????副署才可有效,而代理???理
伍廷芳
拒?副署,黎元洪遂免去伍廷芳的??,?任命
步???
江朝宗
?代???理。?任命?反??官制,因只有??成?才可代理???理,而步????非??成?。江朝宗?代???理后,在黎元洪解散???院的命令上副署。
[2]
黎元洪也知道自己解散??的命令???法。事后他?表?明?:“元洪以
?法
无解散之明文,未便破?法律”,“乃各路兵?,逼近京畿”,“元洪?思再四,法律事?,??兼?”,表示“??茹痛,??神明”。但是后?,
????
?束后,黎元洪又?表通??,自己解散??的命令“??法无明文,?有先例”,???命令有效。
[2]
?州??非常??(1917年8月25日-1922年6月)
[
??
]
1917年5月發生
府院之?
,?理段祺瑞被黎元洪解?,??院??
?化?
也?之??,
?景濂
?任??院??。6月黎元洪邀?
督??
首?
??
?京?解,??逼迫黎元洪于6月13日解散??。?日后
????
??帝制?失?,但
段祺瑞
主張“再造共和”,拒?恢???,重?
????院
,?行??
第二???
。
1917年7月,?景濂、王正廷等???中山?法?召,率?130多名??南下?州。8月25日,在?州召???非常??。??
?景濂
、
??成
?正副??。9月1日,???中山?大元?,唐??、??廷?元?,?始
?法??
。1918年4月10日通?《中?民??政府??大?修正案》,大元?被七?裁代替,迫使?中山?去大元?,???州赴上海。
1920年11月,?中山回到
?炯明
控制下的
?州
。1921年4月,部分????在?州再次召???非常??(??
林森
,副??
王正廷
),???中山?非常大??。1922年6月?炯明??
六一六事?
?逐?中山。大部分??也???州赴天津。
第一???第三期常?(1922年8月1日-1924年12月13日)
[
??
]
1922年4月爆?
第一次直奉??
,直系
曹?
?佩孚
控制北京中央政府,提出“恢?法?”,8月1日重新恢?第一???,??院??
王家襄
,副議長
王正廷
,??院??
?景濂
,副議長
張伯烈
,?于1923年10月5日由
第一?????曹??大??
。
1924年9月15日爆?
第二次直奉??
,10月23日
?玉祥
??
北京政?
。11月30日,段祺瑞???政??司法部?
章士釗
令法庭檢?
賄選
案。12月13日北京閣議下令取消
曹?憲法
,?宣告臨時約法失效,消滅國會機關。
上海??非常??(1923年,未?行)
[
??
]
1923年6月曹?發動
政?
,??大??黎元洪,之後200多名????抗?曹?政?,南下上海,在上海召???非常??,因人?不足法定??,最后失?。
北京??非常??(1924年11月22日-1925年4月24日)
[
??
]
1924年11月22日,反對曹?賄選的279名國會議員在北京成立國會非常會議。1925年2月25日,國會非常會議議員開會,主由該會起草國民會議組織法。3月19日國會非常會議第三次宣言,主依據??約法解決國是,反對召?國民會議。
1925年4月24日,段祺瑞正式下達取消法統命令。長達十三年的中華民國第一屆國會正式終結。4月26日非常國會議員擬在北京集議,反對取消法統,被警察驅散。
?考文?
[
??
]
中華民國各時期國會
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| 包含部分諮詢性質機關
| | 臨時政府
時期
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| 北洋政府時期
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- 第一屆
(1913年-1914年;1916年-1917年;1922年-1924年/1925年)
- 第二屆
(1918年-1920年)
- 第三屆
(1921年選?,未召開)
|
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| 其他立法機關
| |
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| 國民政府
時期
| |
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| 中華民國政府
時期
| | |
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| |
- 第一屆
(-1992年)
- (此後不再具有立法機關性質)
|
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| 註:1924年至1925年民?曾成立各?
?民??促成?
,以抵制善后??
|
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| | | 國家元首
選?
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| 國會
選?
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| 1949年前
全國地方選?
| |
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| 1949年後
自由地區
地方選?
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| 罷免
| 總統
| |
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| 立法院立法委員
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| 直轄市市長
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| 縣、市長
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| 直轄市議會議員
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| 相關法律
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