Gra?ierea
(din
latinescul
:
gratia
;
gratiae
;
gratus
; insemnand de la
frumuse?e
,
farmec
, trecand prin
binefacere
,
recuno?tin??
,
favoare
, pan? la
iertare
,
indulgen??
)
[1]
este un act de clemen?? (iertare), dictat din considerente social-politice ?i de politic? penal?, prin care puterea de stat (Pre?edintele Romaniei sau Parlamentului Romaniei) dispune stingerea total? sau par?ial? a execut?rii unei sanc?iuni de drept penal sau contraven?ionale sau comutarea (inlocuirea) unei pedepse cu alt? pedeaps? mai u?oar?. Conform art. 1 din Legea nr. 546/2002: “Gra?ierea este m?sura de clemen?? ce const? in inl?turarea, in total sau in parte, a execut?rii pedepsei aplicate de instan?? ori in comutarea acesteia in una mai u?oar?”. Gra?ierea are efecte ?i asupra pedepselor a c?ror executare este suspendat? condi?ionat, in sensul c? partea din termenul de incercare care reprezint? durata pedepsei pronun?ate de
instan??
se reduce in mod corespunz?tor, iar dac? suspendarea condi?ionat? este revocat? sau anulat?, se execut? numai partea de pedeaps? r?mas? negra?iat?.
[2]
In
Romania
, gra?ierea poate fi acordat? individual, prin decret al
Pre?edintelui Romaniei
[art. 94 lit. d) din
Constitu?ie
] sau colectiv, de c?tre
Parlament
, prin
lege organic?
[art. 73 alin. (3) lit. i) din Constitu?ie]
[3]
pentru acelea?i considerente ca ?i
amnistia
(art. 160 din
Noul Cod Penal
).
[4]
In raport cu sfera celor care beneficiaz? de gra?iere se disting gra?ierea individual? ?i gra?ierea colectiv?. In func?ie de felul in care in actul de gra?iere sunt sau nu prev?zute anumite condi?ii, se disting gra?ierea necondi?ionat? ?i gra?ierea condi?ionat?. Dup? intinderea efectelor gra?ierea poate fi: gra?iere total?, gra?iere par?ial? ?i comutare a pedepsei.
Ast?zi, gra?ierile sunt acordate in multe ??ri, atunci cand indivizii au demonstrat c? ?i-au indeplinit datoria fa?? de societate sau se consider? c? merit?. Gra?ierile sunt uneori oferite persoanelor care au fost condamnate pe nedrept sau care pretind c? au fost condamnate pe nedrept.
Gra?ierea individual? este acordat? de c?tre Pre?edintele ??rii unor anumite persoane pentru pedepse definitiv stabilite, la cererea persoanelor interesate (persoana condamnat?, ap?r?torul sau reprezentantul legal al acesteia; so?ul persoanei condamnate, ascenden?ii, descenden?ii, fra?ii, surorile ori copiii acestora, precum ?i de acelea?i rude ale so?ului persoanei condamnate). Astfel, Traian B?sescu a semnat mai multe decrete de gra?iere individual? a unor persoane din considerente de varst? inaintat? (ca ex. Diamanta Botezatu ?i Ecaterina Macarie care aveau de executat cate o lun? de inchisoare, prima avea 86, a doua ? 66 de ani; Ion Tru?c?, in varst? de 80 de ani), alte trei persoane care au beneficiat de gra?iere au fost: Constantin Alin Sadovec (un minor condamnat la doi ani pentru furt ?i care mai avea 7 luni pan? la eliberare), Cristian Claudiu Popa (student condamnat la 11 ani de inchisoare pentru trafic de droguri, gra?iat dup? 3,5 ani din pedeaps?) ?i Radu Cristian Mezea (student acuzat de trafic de droguri ?i care primise o pedeaps? de 10 ani inchisoare, dar a fost gra?iat ?i eliberat dup? 4 ani de deten?ie).
Gra?ierea colectiv? este acordat? prin lege de c?tre Parlamentului Romaniei din oficiu sau la propunerea organelor parchetului sau justi?iei pentru un num?r indeterminat de persoane pentru condamn?ri determinate prin cuantumul pedepselor sau prin infrac?iunile pentru care au fost pronun?ate. Fa?a de gra?ierea individual? care se acord? numai pentru condamn?ri definitive, gra?ierea colectiv? poate fi acordat? ?i pentru pedepse neaplicate inc?, pentru infrac?iuni s?var?ite inainte de apari?ia actului de gra?iere. Tentativele
Guvernului Grindeanu
de a modifica f?r? dezbatere in parlament a Codului Penal ?i de a emite ordonan?? de urgen?? pentru gra?iere colectiv? au starnit reac?ii in sistemul judec?toresc ?i numeroase proteste in Romania
Gra?ierea total? (sau remiterea de pedeaps?) este o gra?iere in care prin actul de clemen?? se inl?tur? in intregime executarea pedepsei aplicate prin hot?rari de condamnare, indiferent dac? nu s-a inceput inc? executarea pedepsei sau dac? condamnatul se afla inc? in cursul execut?rii pedepsei ?i deci nu mai poate beneficia decat in parte de gra?ierea acordat?.
Gra?ierea par?ial? este o gra?iere in care prin actul de clemen?? se inl?tur? numai o parte determinat? din pedeaps?, prin indicarea unei frac?ii (1/2, 1/3/, 1/6), prin referire la restul pedepsei r?mase de executat, ori prin ar?tarea cuantumului reducerii, indeosebi in gra?ierile individuale. Dac? condamnatul a executat deja o partea de pedeaps?, negra?iat?, in data adopt?rii actului de clemen??, el va fi pus in libertate.
Gra?ierea prin comutare const? in inlocuirea unei pedepse mai grave cu alt? pedeaps? mai u?oar? (de exemplu: deten?ia pe via?a este inlocuit? cu o pedeapsa limitat? in inchisoare, o pedeaps? cu privare de libertate este inlocuit? cu o amend?).
Gra?ierea condi?ionat? este o gra?iere in cazul c?reia actul de clemen?? prevede anumite condi?ii (varsta sau situa?ia familial? a condamnatului, condamnatul nu este recidivist, prejudiciul cauzat prin infrac?iunea s?var?it? nu dep??e?te o anumit? valoare, condamnatul nu se sustrage de la executarea pedepsei dup? r?manerea definitiv? a hot?rarii de condamnare, comportarea bun? a condamnatului dup? clemen??, in sensul c? intr-un anumit interval de timp (termen de incercare), de regula 3 ani, s? nu s?var?easc? o nou? infrac?iune inten?ionat?).
Gra?ierea necondi?ionat? (sau pur? ?i simpl?) este o gra?iere emis? de Parlamentul Romaniei sau decretul preziden?ial prin care se acord? f?r? condi?ii, cu excep?ia celor referitoare la obiectul s?u ?i data s?var?irii faptelor penale. Decretul nr.11/1988 a fost un exemplu de gra?iere necondi?ionat?, acesta a redus cu jum?tate toate pedepsele cu inchisoarea mai mare de 10 ani.
In Romania regimul juridic al gra?ierii este reglementat de legea 546 din 2002 privind gra?ierea ?i procedura acord?rii gra?ierii
[5]
In timpul perioade comuniste gra?ierea a fost un mijloc juridic des utilizat de c?tre
Nicolae Ceau?escu
. Acesta urm?rea prin gra?iere evitarea suprapopul?rii penitenciarelor
Dup?
Revolu?ia din 1989
in Romania au fost adoptate patru legi de gra?iere colectiv? a unor pedepse respectiv decretul-lege 3 din 1990, decretul-lege 23 din 1990. legea 137 din 1997 ?i legea 543 din 2002
[6]