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Transparency International

Histoire

Fondation	Mai 1993

Cadre

Zone d'activite	Monde entier
Type	Organisation non gouvernementale internationale , organisation internationale
Forme juridique	Association enregistree de droit allemand
Siege	Berlin ( Allemagne )
Pays	Allemagne

Organisation

Fondateurs	Peter Eigen , John Githongo ( en ) , Jeremy Pope ( en ) , Kamal Hossain , Obiageli Ezekwesili , Dolores Espanol ( d )
President	Francois Valerian ( d )
Directrice	Patricia Moreira ( en )
Chiffre d'affaires	23,7 M € ( 2018 )
Site web	(en)   www.transparency.org

Identifiants

data.gouv.fr	57c94d4c88ee380a5eb627a9

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Transparency International ( TI ) est une organisation non gouvernementale internationale d'origine allemande ayant pour principale vocation la lutte contre la corruption des gouvernements et institutions gouvernementales mondiaux. Elle a ete fondee par Peter Eigen en 1993 et a aujourd'hui un rayonnement international, possedant des sections autonomes dans 110 pays. Elle deplore souvent la baisse dans le classement de certains pays developpes, notamment au sein de l' Union europeenne .

Transparency International est surtout connue pour publier regulierement des indices mondiaux sur la corruption : classement des Etats, indice de perception de la corruption par pays ou encore regularite des echanges internationaux . Elle se place egalement en observateur du fonctionnement democratique des institutions nationales en emettant des avis sur les actions gouvernementales.

Creation et historique [ modifier | modifier le code ]

L'organisation a ete fondee a Berlin en 1993 par Peter Eigen , ancien directeur de la Banque mondiale pour l’Afrique de l’Ouest et de l’Est et l’Amerique latine de 1975 a 1991, ainsi que par Michael J. Hershman, ancien membre des services de renseignement de l’ armee americaine , Frank Vogl, conseiller en communication pour le monde de la finance egalement passe par la Banque mondiale, et l'homme d'affaires George Moody Stuart.

Peter Eigen en a ete le president jusqu'en 2005, date a laquelle lui a succede la Canadienne Huguette Labelle   (en) . La section francaise a ete creee en 1995 par Daniel Dommel.

Organisation [ modifier | modifier le code ]

Transparency International se compose de 110 sections nationales et d'un secretariat international a Berlin.

Transparency International se definit elle-meme ainsi :

≪ Transparency International est l'organisation mondiale, issue de la societe civile , en pointe de la lutte contre la corruption. Elle rassemble les peuples a travers une puissante coalition mondiale dans le but de mettre fin a l'impact devastateur de la corruption sur les hommes, les femmes et les enfants dans le monde entier. La mission de Transparency International est d'instiguer des changements jusqu'a ce que le monde soit libre de toute corruption. ≫

La section francaise du mouvement, Transparency International France, a ete creee en 1995 par Daniel Dommel sous le statut d' association a but non lucratif conforme a la loi de 1901 . La section a ete presidee successivement par Daniel Dommel (1995/2003), Daniel Lebegue (2004/2016), Marc-Andre Feffer (2016/2019) et Patrick Lefas (depuis 2019).

Transparency International France a co-fonde la Maison des Lanceurs d'Alerte en 2018 aux cotes de 16 autres organisations de la societe civile ^{[ 1 ]} . Sa deleguee generale siege au conseil d'administration en qualite de co-presidente.

La branche venezuelienne de l'organisation entend egalement contribuer a renverser le gouvernement socialiste de Nicolas Maduro . Principalement financee par le gouvernement britannique, elle rend compte chaque trimestre de son activite aupres de l’ambassade du Royaume-Uni ^{[ 2 ]} .

Transparency International a un mode de fonctionnement tres decentralise. Elle possede un secretariat central en Allemagne et est divisee en 80 sections nationales presentes sur les cinq continents ^{[ Note 1 ]} . Chacune d'elles est autonome tant du point de vue financier qu'operationnel. En effet, chaque section est chargee de trouver seule des financements, qui sont en partie assures par les cotisations des membres ^{[ref. necessaire]} . L'association est soutenue financierement par des agences gouvernementales, des fondations, des entreprises privees et des donateurs individuels.

Projets et travaux [ modifier | modifier le code ]

Indices internationaux [ modifier | modifier le code ]

Transparency International est surtout connue pour developper et publier des indices permettant d'evaluer selon differents criteres le taux de corruption des pays du monde. Parmi ceux-ci, trois sont remarquables :

• L' indice de perception de la corruption (IPC) classe depuis 1995 la plupart des Etats selon une echelle allant de 0 (pays tres controverse, comme la Somalie ) a 10 (pays exemplaire, a l'image des pays nordiques ). Bien que cet indice ait un succes notable et soit relaye par de nombreux media , ses resultats sont souvent controverses car presentant un risque de subjectivite. En effet il est entierement base sur des sondages de personnalites telles que des hommes d'Etat , des entrepreneurs ou des universitaires qui peuvent etre lies aux gouvernements en place.

• Le barometre mondial de la corruption est un sondage realise aupres des populations, et qui consiste a rassembler des avis quant a la perception qu'ont celles-ci de la corruption au sein de leur pays. Il est construit sur la base de questions telles que ≪ Quels sont les secteurs publics les plus corrompus ? ≫ ou ≪ Que pensez-vous de l'action de votre gouvernement ? ≫

• L'indice de corruption des pays exportateurs (ICPE) recense les pots-de-vin verses par des entreprises des principaux pays exportateurs (22 en 2008 , representant 75 % du total des echanges mondiaux) a l'etranger en vue de s'approprier des marches dans les pays concernes.

Observation et critique des Etats [ modifier | modifier le code ]

Transparency International est impliquee dans l'observation des politiques gouvernementales et emet des avis lorsque celles-ci favorisent ou au contraire limitent la lutte contre la corruption et plus generalement la democratie ^{[ 3 ]} . En ce qui concerne TI France par exemple, l'association a suivi de pres en 2009 les debats a l' Assemblee nationale francaise concernant les lois a venir sur le lobbying ^{[ 4 ]} , a publie un rapport critique sur les actions du president de la republique francaise a mi-mandat ^{[ 5 ]} , a declare par la voix de son president Daniel Lebegue , qu'obliger les elus et les membres du gouvernement francais a declarer leurs patrimoines et leurs revenus permettra a la France de rattraper son retard en matiere de transparence democratique ^{[ 6 ]} .

Transparency International a aussi joue un role important pour la formation de la Convention de l'ONU contre la corruption .

Critiques [ modifier | modifier le code ]

Selon Bernard Carayon , ≪ l'ONG n'est une organisation independante ni financierement ni culturellement ≫. Son existence doit en effet beaucoup a des fondations et des multinationales anglo-saxonnes, ainsi que des institutions gouvernementales americaines ^{[ 7 ]} .

Selon le journal Le Monde diplomatique  : ≪ Dans ses principales enquetes, Transparency International ne mesure pas le poids de la corruption en termes economiques pour chaque pays. Elle elabore un indice de perception de la corruption (IPC) a partir d’enquetes effectuees par des structures privees ou par d'autres ONG : l' Economist Intelligence Unit , adosse a l'hebdomadaire liberal britannique The Economist , l'organisation neoconservatrice americaine Freedom House , le Forum economique mondial , ou encore de grandes societes. (...) L'IPC ignore les cas de corruption qui concernent le monde de l'entreprise. Des lors, l'effondrement de Lehman Brothers (2008) ou la manipulation du taux de reference des marches monetaires ( Libor ) par de grandes banques britanniques reveles en 2011 n'ont pas affecte les notes des Etats-Unis ou du Royaume-Uni . ≫ L'organisation recoit en outre des financements d'entreprises faisant elles-memes l'objet de condamnation pour des faits de corruption ^{[ 8 ]} .

Communication [ modifier | modifier le code ]

Activite de lobbying [ modifier | modifier le code ]

Aupres de l'Assemblee nationale [ modifier | modifier le code ]

Transparency International France est inscrit comme representant d'interets aupres de l'Assemblee nationale . L'organisation declare a ce titre, sans preciser la date du dernier exercice comptable, un budget global de 516 475 euros, dont 13 000 euros de financement public, et indique que les couts annuels lies aux activites directes de representation d'interets aupres du Parlement sont compris entre 10 000 et 20 000 euros ^{[ 9 ]} .

Aupres des institutions de l'Union europeenne [ modifier | modifier le code ]

Transparency International est inscrit depuis 2008 au registre de transparence des representants d'interets aupres de la Commission europeenne . L'organisation declare en 2015 pour cette activite 16 collaborateurs a temps plein et des depenses d'un montant compris entre 1 000 000 et 1 250 000 euros. Elle indique avoir percu sur le meme exercice 3 982 717 euros de subventions des institutions de l'Union europeenne ^{[ 10 ]} .

Notes et references [ modifier | modifier le code ]

Notes [ modifier | modifier le code ]

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References [ modifier | modifier le code ]

Voir aussi [ modifier | modifier le code ]

• Academie internationale de lutte contre la corruption
• Convention de l'OCDE contre la corruption
• Convention des Nations unies contre la corruption
• Groupe d'Etats contre la corruption
• Global Witness
• Parquet europeen
• Jeanne d'Arc Mukakalisa

Annexes [ modifier | modifier le code ]

Sources et bibliographie [ modifier | modifier le code ]

• Transparency International, Combattre la corruption : Enjeux et perspectives , Karthala, 2002, 356 p. ( ISBN   978-2845863118 )

Liens externes [ modifier | modifier le code ]

• (fr) Section francaise

• (en)   Site officiel
• Ressources relatives aux organisations  :
  • data.gouv.fr
  • Registre de transparence de l'UE
• Notices dans des dictionnaires ou encyclopedies generalistes  :

  • Gran Enciclopedia Catalana
  • Nationalencyklopedin
  • Store norske leksikon
• Notices d'autorite  :

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