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Tigre celtique

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Un dessin du Tigre celtique . Les medias irlandais le representent sous l'image d'un tigre avec des rayures vertes.

L'expression Tigre celtique designe l' Irlande pendant la periode de forte croissance economique entre les annees 1990 et 2001 - 2002 . A proprement parler, le terme est employe pour qualifier a la fois la periode et le pays durant ce laps de temps. L'expression Tigre celtique ( Celtic Tiger en anglais) a ete employee pour la premiere fois par l'economiste et producteur David McWilliams , bien que celui-ci le conteste. La premiere mention ecrite de cette expression date de 1994 , dans un rapport de la banque Morgan Stanley de Kevin Gardiner [ 1 ] .

Le terme est une analogie a l'expression tigres asiatiques , appliquee a la Thailande , a la Malaisie , a l' Indonesie , aux Philippines et au Viet Nam pendant la periode de croissance rapide des annees 1980 et 1990 . Le Tigre celtique ou l’ economie du Tigre celtique est aussi regulierement appelee The Boom ou le miracle economique irlandais . On utilise parfois le terme de Tigre celtique au sujet des prouesses economiques irlandaises succedant a ladite periode.

Le Tigre celtique [ modifier | modifier le code ]

Le Tigre celtique se refere initialement a la periode allant de la fin des annees 1990 a la crise economique mondiale de 2001 . Entre 1991 et 2003 , l'economie irlandaise connut une croissance de 6,8 % par an [ 2 ] , augmentant de facon significative le niveau de vie des habitants. L'apogee de cette croissance eut lieu en 1999 , lorsque la croissance du PIB atteint 11,1 %, apres 8,7 % et 10,8 % en 1998 et 1997 . En depit de ce taux de croissance exceptionnel, l'economie du pays suivit un rythme regulier de 6 % de croissance par an environ, en 2001 , 2002 et 2003 [ 2 ] . l'economie s'inverse dramatiquement depuis 2008, avec une retombe de 14 % [ 3 ] du PNB , ainsi qu'un flux de 14 % de debauchement dans la crise economique d'Europe.

Causes [ modifier | modifier le code ]

Pour expliquer le phenomene du Tigre celtique , les raisons suivantes ont ete avancees [ 4 ] , [ 5 ] , [ 6 ]  :

Beaucoup d'economistes attribuaient la croissance irlandaise au faible taux d'impot sur les societes (entre 10 et 12,5 % a la fin des annees 1990 ) et aux subventions, appelees ≪ paiements de transfert ≫, recues des pays de l'UE plus developpes tels que la France et l'Allemagne et qui representerent jusqu'a 7 % du PNB [ 7 ] . Ces aides avaient finance des investissements dans le systeme educatif (par exemple l'inscription universitaire etait gratuite) et les infrastructures physiques. Le tout avait ameliore la capacite de production de l'economie irlandaise et l'a rendue plus attrayante pour des entreprises de haute technologie. Une hypothese plus critique postule que la croissance irlandaise etait due au fait que l'economie de ce pays a ete si longtemps a la traine du reste de l' Europe de l'Ouest qu'elle est devenue l'une des rares sources occidentales ou les entreprises pouvaient s'approvisionner largement en main-d'œuvre peu couteuse. Parallelement, l'appartenance de l' Irlande a l' Union europeenne depuis 1973 lui a facilite l'acces a l'enorme marche europeen, en plus des subventions recues, alors qu'auparavant le commerce irlandais etait tourne essentiellement vers le marche du Royaume-Uni .

La dotation de subventions et l'investissement en capital ont attire avec succes en Irlande une grande variete de compagnies de haut profil (comme Dell , Intel , Microsoft et Gateway ) durant les annees 1990, favorisant une economie extravertie (economie avec un fort taux d'ouverture ). Ces societes furent attirees en Irlande grace a l'appartenance de ce pays a l' Union europeenne , aux salaires relativement bas, aux subventions gouvernementales et aux faibles taxes. De plus, l'Irlande avait une force de travail jeune, anglophone et bien eduquee Ceci permettait aux employes irlandais de communiquer facilement et efficacement avec les Americains, un facteur majeur dans le choix de l'Irlande pour les quartiers generaux europeens de ces societes, contrairement aux autres pays de l'UE ou les salaires sont egalement bas comme le Portugal ou l' Espagne . Un autre facteur majeur rendant les employes irlandais plus attractifs du point de vue des multinationales etait l'augmentation massive de la productivite en Irlande entre 1994 et 2003 ? avec une croissance d'environ 4 % par an [ 8 ] , [ 9 ] . Alors que les salaires augmentaient dans la derniere partie des annees 1990, le cout global d'un employe irlandais restait bas grace aux tres faibles taxes (tax wedge) [moins de 5 %]. A titre d'exemple, celles-ci sont au-dessus de 40 % en Suede et de 30 % en Allemagne [ 10 ] .

Un decalage horaire favorable a permis aux employes irlandais de travailler aux heures exactes durant lesquelles les travailleurs americains dormaient. Ceci fut particulierement attractif pour les compagnies ayant d'importants services juridiques et financiers ; un avocat irlandais pouvait ainsi travailler sur une affaire pendant que son equivalent americain se reposait. Peu d'interventions gouvernementales dans les affaires economiques par rapport aux autres membres de l'Union europeenne et particulierement aux pays d'Europe de l'Est ont assure aux entreprises americaines un environnement stable. La stabilite croissante en Irlande du Nord obtenue grace aux accords de Belfast a accru l'image de stabilite de l'Irlande du point de vue economique. La construction du International Financial Services Centre a Dublin a conduit a la creation de 14 000 emplois a forte valeur ajoutee dans les secteurs de la gestion legale et financiere.

Charlie McCreevy , ministre des Finances entre 1997 et 2004 reduisit nettement la dette publique [ 11 ] durant le ≪ boom economique ≫. Il a ete elu meilleur ministre des finances irlandais de tous les temps en 2004 par le Finance Magazine [ 12 ] . En 2004, Charlie McCreevy laissa son poste de ministre des Finances irlandais pour travailler a la Commission europeenne .

Consequences [ modifier | modifier le code ]

Durant la periode du Tigre celtique , l'Irlande, qui etait autrefois l'un des pays les plus pauvres d'Europe, etait devenue l'un des plus riches. Apres plusieurs gouvernements faibles et composes de politiciens corrompus comme le deshonorant Charles Haughey , le pays s'etait rapidement transforme en une des nations les plus riches d'Europe. Voici les principales consequences que cette periode du Tigre celtique a eues sur le pays :

Consequences economiques [ modifier | modifier le code ]

  • le revenu net avait augmente a des niveaux record, ce qui a permis une forte hausse de la consommation des menages.
  • Le taux de chomage etait passe de 18 % dans les annees 1980 a 4,2 % en 2005 et le salaire industriel moyen a augmente plus vite que dans le reste de l' Europe .
  • L' inflation de 5 % par an a permis a l'Irlande de rattraper le niveau des prix de l'Europe du Nord. Les biens de consommation courante ont ete particulierement touches, les prix dans les chaines de grands magasins en republique d'Irlande sont parfois le double de ceux qu'on trouve en Irlande du Nord .
  • La dette publique avait fortement diminue : representant environ 34 % du PIB a la fin de l'annee 2001 , elle etait devenue l'une des plus faibles d'Europe, permettant un doublement des depenses publiques sans augmentation significative des taxes.
La chute du poids de la dette publique par rapport au PIB (Gross Domestic Product) a la fin des annees 1990
  • Ces nouvelles richesses avaient permis de moderniser les infrastructures et les chaussees. Le National Development Plan menait des investissements dans les infrastructures routieres et de nouveaux moyens de transports ont vu le jour comme le Luas et le tunnel du port de Dublin, le Dublin Port Tunnel . Les autorites locales avaient pris l'initiative de construire de nouveaux batiments comme le Spire de Dublin , de refaire le pavage des routes et d'amenager le paysage urbain (nouveaux bancs, arbres, poubelles, etc.).

Consequences sociales et culturelles [ modifier | modifier le code ]

  • La tendance traditionnelle a l'emigration fut enrayee, et l'Irlande commenca meme a devenir une destination pour de nombreux immigrants ? cela changea de maniere significative la demographie irlandaise, et aboutit a l'expansion du multiculturalisme , particulierement dans la region de Dublin.
  • L'enrichissement fut accuse d'augmenter le taux de criminalite chez les jeunes ; en particulier, la violence liee a la consommation d'alcool se developpa en meme temps que le pouvoir d'achat .
  • Nombreux sont ceux en Irlande qui considerent que la culture irlandaise a ete affectee durant les annees fastes par la montee du consumerisme et l'adoption d'ideaux capitalistes americains.
  • Les succes de l'economie irlandaise ameliorerent un moral auparavant assez bas, et attenuerent le sentiment d'inferiorite qui accablait la societe irlandaise depuis des decennies. L’Irlande semblait trainer un boulet depuis des annees ; pourtant, les Irlandais sont desormais bien plus enclins a participer a des activites diverses, et a prendre des risques, tels la creation d'entreprises.
  • De nombreux jeunes ont quitte leur campagne, pour vivre et travailler dans les centres urbains. Cela a accentue l'urbanisation de l'Irlande.
  • La periode du Tigre celtique fut marquee ? et meme precedee ? par d'enormes changements sociaux en Irlande ? le divorce et l' homosexualite furent legalises, les referendums pro-vie ont ete rejetes (deux fois), (et deux femmes (dont une candidate du Irish Labour Party , le Parti travailliste) furent elues presidentes de la Republique.)
  • Dans une moindre mesure, la periode faste a egalement contribue a des succes culturels et sportifs ? le footballeur Ray Houghton , Riverdance et les groupes U2 ou The Corrs en sont des exemples.
  • Parmi d'autres facteurs, la periode du Tigre celtique a certainement contribue au processus de paix en Irlande du Nord . La fin des Troubles semble aujourd'hui bien plus proche que dans les annees 1980. Le commerce inter-frontalier a rapproche les differentes communautes, et la baisse du chomage des deux cotes de l'ile a mis fin a la tradition selon laquelle, en Irlande du Nord, ≪ the devil makes use of idle hands ≫ (≪ le demon occupe les mains sans emploi ≫).

Critique de la gestion du gouvernement [ modifier | modifier le code ]

En depit du succes economique de l'Irlande pendant la periode du Tigre celtique , le gouvernement recoit une lourde critique a propos de la pauvrete et la negligence de certaines responsabilites gouvernementales. Cela inclut :

  • La Securite sociale irlandaise ne recevait pas de reformes fondamentales pendant cette periode. En depit d'un doublement du budget de la sante, les listes d'attente, le nombre de lits disponibles et le personnel resterent les memes (widespread) ? le systeme est souvent familierement compare aux Onze Royaumes.
  • Malgre les promesses du gouvernement, le secteur des transports n'avait pas ete reforme : le monopole des transports aeriens par Aer Rianta exista jusqu'a fin 2004 , les bus furent aussi largement controles par le service public Bus Eireann , et les transports par rail furent controles par le monopole Iarnrod Eireann . Tous ces services publics resterent hautement inefficaces et bien trop subventionnes par le public.
  • Le reseau routier devint embouteille et lutta contre les nouvelles technologies, particulierement dans l'Est. De nouvelles voies de transports, et des ameliorations des anciennes voies furent seulement entreprises dans les annees 2000 ? a un plus haut cout que ce qui etait attendu.
  • L'industrie des telecommunications , controlee par l'ancien service public Eircom , echoua a ameliorer le reseau national en infrastructures suffisamment rapides ? la penetration de l' ADSL resta aux environs de 1 % jusqu'a la mi- 2003 , lorsque le gouvernement decida enfin de generaliser l'ADSL.
  • Malgre les promesses d'augmenter les effectifs policiers de 3 000 personnes avant la fin du gouvernement de 2002, ceux-ci n'augmenterent pas autant que promis.
  • Dans l'espoir de reduire l'inflation, le gouvernement irlandais a lance un plan d'epargne avantageux (SSIA ? Special Savings Incentive Account) pour encourager un ralentissement de la consommation. Les interets sur les SSIA sont majoritairement finances par l'Etat ? la plupart des banques ayant seulement effectue un petit geste (dans le meilleur des cas). En effet, les banques irlandaises ont, traditionnellement, une politique de tres bas taux d'interet sur les comptes d'epargne et ceci etait egalement le cas sur les SSIA ; l'Etat garantissait un retour de 25 %. D'un point de vue fondamental, les contributions de l'Etat sont des subventions sur le secteur bancaire avec l'argent des contribuables payant en fait leurs propres interets. De plus, les recentes extensions du monopole et des couts excessifs pratiques par les banques irlandaises ont ete mises en lumiere a travers plusieurs scandales et rapports sur le manque de competition dans le secteur bancaire irlandais.

La chute 2001-2003 [ modifier | modifier le code ]

Le Tigre celtique essuie un brusque coup d'arret en 2001 apres une demi-decennie de forte croissance. Le ralentissement economique irlandais etait en phase avec le ralentissement mondial ? du en grande partie a son alignement sur l'economie des Etats-Unis d’Amerique . Les causes majeures de ce ralentissement inattendu de l'economie irlandaise ont ete :

  • Une chute importante de l'investissement dans l'industrie des TIC au niveau mondial a cause de la tres forte croissance de ce secteur a la fin des annees 1990 et du krach boursier en resultant. L'Irlande etait un acteur majeur dans cette industrie ? etant le plus grand exportateur mondial de logiciels (devant les Etats-Unis ) et le centre des operations europeennes de nombreux constructeurs informatiques.
  • Les attaques terroristes du 11 septembre 2001 ont eu un impact sur le secteur du tourisme irlandais (et le secteur de l'agriculture), eloignant les prodigues touristes americains et anglais dont l'industrie irlandaise du tourisme dependait.
  • Plusieurs compagnies ont deplace leurs operations vers l' Europe de l'Est et la Chine a cause de l'augmentation des couts salariaux irlandais, des malus d'assurance (insurance premiums) et d'une baisse generale de la competitivite irlandaise.
  • La hausse de la valeur de l' Euro a frappe les exportations vers les pays hors zone euro ? particulierement vers les Etats-Unis et la Grande-Bretagne .

Cependant, le ralentissement ne fut pas une recession , ce fut plutot un taux moins eleve dans l'expansion de l'economie irlandaise. Des signes de reprise sont devenus evidents vers la fin 2003 , lorsque le niveau des investissements americains a augmente a nouveau.

Situation mondiale [ modifier | modifier le code ]

Dans le meme temps, le monde entier a ressenti un ralentissement economique. Les Etats-Unis d’Amerique affichaient une croissance de 0,3 % en avril, mai et juin 2002 , par rapport a la situation de l'annee passee au cours de la meme periode. Alors qu'en Europe l'economie s'ameliorait difficilement tout au long de l'annee 2002, plusieurs gouvernements (notamment l' Allemagne et la France ) tentaient de combler des deficits publics de plus importants, depassant largement les termes du Pacte de Stabilite et de Croissance adopte par la CEE .

Second Tigre Celtique [ modifier | modifier le code ]

L'industrie des TIC a aide l'Irlande a retrouver la prosperite.

Apres le ralentissement de 2001 et 2002 , l'economie irlandaise recommenca a croitre en 2003 et 2004 . Les medias irlandais sauterent sur l'occasion pour proclamer le retour du Celtic Tiger ? communement appele dans la presse le Celtic Tiger 2 ou le Celtic Tiger Mark 2 . En 2004 , la croissance irlandaise etait la plus forte des 15 vieux Etats europeens (l'Europe avant ) avec 5 % de croissance et en 2005 atteint 4,7 %. Ces taux contrastent avec les 1 a 3 % de la plupart des autres Etats europeens comme l' Allemagne , la France , et l' Italie . L'evidence du retour du Celtic Tiger de 2004 et 2005 se voit dans la baisse du chomage a 4,3 % [ 13 ] ? le taux le plus bas d'Europe ? et dans le retour du budget dans le vert.

Raisons [ modifier | modifier le code ]

Les raisons de la reprise importante de l'economie irlandaise sont un sujet epineux en Irlande. Le debat est actuellement ouvert dans le pays ? les sceptiques disent que la croissance recente est simplement due a une importante augmentation de la valeur immobiliere qui ≪ rattrape ≫ ainsi la croissance du secteur de l'emploi dans la construction, tandis que d'autres personnes pensent qu'il y a de nombreux autres facteurs en jeu dans l'explication de cette reprise. Ces facteurs incluent :

  • Le plan gouvernemental d'epargne (SSIA) tres avantageux, qui a reconforte les consommateurs a propos des depenses et ainsi permis une croissance de la vente au detail .
  • L'investissement continu par des firmes multinationales ; Intel a redemarre ses investissements en Irlande, Google a ouvert un nombre important de bureaux a Dublin [ 14 ] , Abbott Laboratories a construit une usine irlandaise [ 15 ] et Bell Labs est sur le point d'ouvrir une usine [ 16 ] .
  • Une promotion grandissante des emplois de haut niveau vers l'Irlande ? les bureaux de Google et Bell Labs sont la pierre angulaire de ce phenomene. Un nouveau corps d'Etat, la Science Foundation Ireland, a ete etabli pour promouvoir les compagnies basees sur les nouvelles sciences en Irlande [ 17 ] .
  • Un rebond du tourisme ? apres trois mauvaises annees causees par la fievre aphteuse et les attentats du 11 septembre 2001 a New York qui ont provoque une chute du nombre de visiteurs americains [14] .
  • La reprise economique americaine a eu un fort impact positif sur l'economie irlandaise grace aux liens etroits entre ces deux economies.
  • La reprise dans le monde de l'industrie des TIC ? l'Irlande produisant 25 % des PCs europeens ? Dell , IBM , Apple et HP ont tous d'importantes operations en Irlande. De plus, 6 % de la population active travaille dans l'informatique ; c'est davantage qu'en Californie.

Defis et menaces a venir [ modifier | modifier le code ]

La Spire de Dublin symbolise la modernisation et la prosperite croissante de l'Irlande.

Le retour du boom en 2004 est jusqu'ici du en grande partie a une seule industrie  : le gigantesque secteur de la construction qui parvient seulement maintenant a repondre a la demande causee par le premier boom. De nombreuses personnalites et publications respectees telles que The Economist ont signale le risque d'effondrement des prix de l'immobilier en Irlande. Les rendements locatifs du secteur residentiel sont deja en baisse dans tout le pays et l'offre a depasse la demande. Quelque 80 000 nouveaux logements ont ete construits en 2004, contre 160 000 au Royaume-Uni , un pays qui compte 15 fois plus d'habitants que l'Irlande.

Perte de competitivite [ modifier | modifier le code ]

L'augmentation des salaires, l' inflation , une infrastructure deficiente, des depenses publiques trop importantes et l'entree dans l'Union europeenne en 2004 de huit nouveaux pays de l'Europe de l'Est ne constituent que quelques-unes des autres menaces pour la competitivite de l'economie irlandaise et sa croissance continue. Les salaires irlandais sont aujourd'hui substantiellement plus eleves que la moyenne de l'Union europeenne, particulierement dans la region de Dublin. Ces pressions vont peser sur les emplois peu et moyennement qualifies, principalement dans le secteur manufacturier. Le recours a l' externalisation est egalement devenu une realite. La Pologne a recemment herite de plusieurs centaines d'anciens emplois irlandais provenant du departement comptabilite de Philips . Le Gouvernement vient de lancer la Science Foundation Ireland [15] (Fondation scientifique de l'Irlande) pour promouvoir un systeme educatif de haut niveau et investir dans des projets scientifiques permettant de creer une ≪ economie du savoir ≫ en Irlande afin de reduire les risques de delocalisation des emplois vers des pays ou les couts sont moindres.

Promotion de l'industrie [ modifier | modifier le code ]

Un defi important auquel fait face l'Irlande est la promotion de l'industrie autochtone. Bien que l'Irlande s'enorgueillit d'un certain nombre de compagnies internationales, telles que CRH , Kerry Group , Elan et Ryanair , celles-ci sont des exceptions. En effet, il n'y a que tres peu d'autres compagnies avec un chiffre d'affaires annuel de plus d'un milliard d' euros . Le gouvernement irlandais a charge Enterprise Ireland [ 18 ] d'aider les entreprises irlandaises a se developper. En 2003 , le gouvernement a lance un site internet pour aider la mise en place et le demarrage d'entreprises en Irlande ? il est dans l'espoir que basis.ie [ 19 ] rendra la creation d'entreprises (ou d'autres types d'affaires) plus facile et plus rapide en Irlande.

Dependance de l'energie etrangere [ modifier | modifier le code ]

Une autre menace possible pour l'Irlande reside dans sa sur-dependance vis-a-vis du petrole etranger. Pendant de nombreuses annees, l'Irlande a maitrise sa dependance vis-a-vis des sources d'energie etrangeres en developpant ses tourbieres, en construisant un barrage sur la riviere Shannon et en developpant des plateformes off-shore . Toutefois, a l'heure actuelle, toutes les ressources hydro-electriques ont ete exploitees, le gaz est utilise au maximum et les tourbieres n'ont plus guere d'avenir economique. Tout cela entraine une demande sans cesse croissante de petrole. La solution sera peut-etre de developper l'enorme potentiel de l' energie eolienne et dans une moindre mesure l' energie des vagues . La plus grande ferme eolienne au monde est actuellement en construction sur la cote est de l'Irlande, pres de Arklow , et de nombreux emplacements isoles dans l'ouest du pays montrent un potentiel reel pour l'implantation de ce type de fermes. Un rapport du Sustainable Energy Ireland revele que si son exploitation est correctement developpee, l'Irlande pourrait un jour exporter l'excedent de son energie eolienne. Alors qu'a l'heure actuelle, elle ne fournit que 5 % de l'electricite irlandaise.

Diffuser les richesses [ modifier | modifier le code ]

Le plan national de developpement adopte par l'Irlande devait permettre l'investissement dans l'infrastructure a partir des benefices tires du Tigre celtique .

Comme tout pays a la croissance si rapide, les ressources et les benefices ne sont pas repartis de facon egale au sein de la population ? les recettes sont distribuees en majorite autour de la cote et pres de Dublin . Le defi consiste donc a partager cette aisance economique sur tout le territoire, jusqu'au Connemara et au Donegal [ 20 ] . Le gouvernement a adopte, a cet effet, trois mesures :

  • Un plan national de developpement ( National Development Plan , NDP) [ 21 ] qui favorise l'investissement dans les infrastructures ;
  • Un plan national spatial ( National Spatial Strategy , NSS) [ 22 ]  ;
  • La decentralisation des departements irlandais au niveau de centres regionaux. Ceci implique le demenagement de 10 000 civils depuis la capitale.

Pauvrete relative [ modifier | modifier le code ]

Tout comme dans de nombreuses grandes villes, certains quartiers, particulierement a Dublin, sont encore la proie de la criminalite et de la pauvrete relative. La banlieue de Ballymun et le centre de Fatima Mansions en sont des exemples. La drogue et la criminalite restent de gros problemes dans ces zones. Le gouvernement a mandate Ballymun Regeneration Ltd [ 23 ] pour redonner vie aux quartiers de Ballymun et procurer de nouveaux logements aux habitants. Ils ont entame la demolition des Ballymun flats en 2004 .

Revenu disponible par habitant par rapport a la moyenne nationale (pourcentage)

La politique et le Tigre celtique [ modifier | modifier le code ]

Un des economistes les plus distingues d'Irlande, le professeur Dermot McAleese, pense que l'emergence des democrates progressistes en 1985 pourrait avoir eu une influence plus positive sur l'economie que certains semblent vouloir l'admettre. Il clame que l'economie pro-affaires et de faibles taxes que l'Irlande connait aujourd'hui est basee en grande partie sur les politiques des democrates progressistes. ≪ Ils ont prouve qu'il y avait une circonscription pour ceci, et ils lui ont donne le pouvoir intellectuel ≫ ( The Irish Times , ). En 1989, les democrates progressistes sont entres au gouvernement pour la premiere fois en coalition avec le Fianna Fail . Ils ont commence a mettre en œuvre ce qui etait vu comme un agenda economique radical, reduisant le taux de la TVA , les impots sur le revenu (income tax) et, surtout ? et ce qui a alimente le Tigre celtique ?, la taxe sur les entreprises (corporation tax) . Ces politiques controversees furent si couronnees de succes qu'elles furent maintenues et elargies par les gouvernements successifs.

Les elections de 1992 ont vu les partis minoritaires progresser aux depens des partis du centre. Fianna Fail a perdu 9 sieges et Fine Gael en a abandonne 10. Par contre, le Labour (parti travailliste irlandais) a gagne 18 sieges (ce qui a augmente leur representation au Dail de 54 %), et les Progressive Democrats (democrates progressistes) ont gagne 4 sieges (soit 67 % d'augmentation de leur representation au Dail). Un gouvernement de coalition Fianna Fail-Labour fut forme, mais il n'a guere survecu longtemps. En 1994, il fut remplace par une coalition Fine Gael-Labour-Democratic Left .

Aux elections de 1997, la coalition Arc-en-ciel du centre gauche rivalisa avec la coalition du centre droit Fianna Fail /democrates progressistes. Toutes deux firent miroiter des reductions d'impots sur le revenu. Le resultat fut a l'oppose des elections de 1999 : les partis du centre gagnerent des sieges aux depens du Labour et des democrates progressistes. La coalition Fianna Fail /democrates progressistes forma un gouvernement avec le soutien des TD independants.

Le Tigre celtique etait alors en plein essor, ce qui permit au gouvernement de reduire les tranches d'impots a deux : 20 % et 42 %. L' impot sur les societes fut fixe a 12,5 % pour toutes les societes et l'impot sur les benefices fut reduit de moitie. Ces mesures relancerent l'activite economique. Malgre la reduction des taux d'imposition, davantage d'argent entra dans les caisses de l'Etat. Les excedents budgetaires engendres permirent des depenses publiques jamais atteintes dans les domaines de la sante, l'education, l'aide sociale et les infrastructures. Cependant, l'opinion publique reste perplexe sur les resultats de cette augmentation de la depense publique.

Aux elections de 2002, le gouvernement sortant Fianna Fail /democrates progressistes fut reelu. Le Fianna seul eut presque la majorite absolue alors que les Democrates Progressistes passerent de 4 a 8 sieges. Le Labour resta stable et le Sinn Fein obtint son premier succes dans une election generale depuis la fondation de l'Etat. Le Green Party tripla ses sieges, passant de 2 a 6, la classe moyenne plus nombreuse etant sensibilisee sur les questions d'environnement et de pauvrete.

Sous Bertie Ahern , le Fianna Fail est dans une position incertaine. Les questions de la qualite de vie , du trafic routier, des inegalites, de l'environnement et la colere engendree par un service de sante defaillant ont sape la popularite de la croissance economique, comme le montrent les pietres resultats du Fianna Fail aux elections europeennes de 2004 et aux elections locales. Ils passerent sous la barre des 30 %, leur plus mauvais resultat depuis 1927, en raison d'un sursaut du Labour et du Parti vert et d'une deperdition des voix republicaines vers le Sinn Fein . En consequence, fin 2004, Ahern entama un realignement vers la gauche socialiste irlandaise.

Le , le Fianna Fail et Bertie Ahern sortent vainqueurs des elections generales .

Notes et references [ modifier | modifier le code ]

Voir aussi [ modifier | modifier le code ]

Articles connexes [ modifier | modifier le code ]

Liens externes [ modifier | modifier le code ]

Bibliographie [ modifier | modifier le code ]

Ouvrages ecrits
  • The Celtic Tiger: Ireland's Continuing Economic Miracle by Paul Sweeney ( ISBN   1-86076-148-8 )
  • After the Celtic Tiger: Challenges Ahead by Peter Clinch, Frank Convery and Brendan Walsh ( ISBN   0-86278-767-X )
  • The Celtic Tiger?: The Myth of Social Partnership by Kieran Allen ( ISBN   0-7190-5848-1 )
  • The Making of the Celtic Tiger: The Inside Story of Ireland's Boom Economy by Ray Mac Sharry, Joseph O'Malley and Kieran Kennedy ( ISBN   1-85635-336-2 )
  • The End of Irish History? : Critical Approaches to the Celtic Tiger by Colin Coulter, Steve Coleman ( ISBN   0-7190-6231-4 )
  • The Celtic Tiger In Distress: Growth with Inequality in Ireland by Peadar Kirby, Peadar Kir ( ISBN   0-333-96435-7 )
  • Can the Celtic Tiger Cross the Irish Border? (Cross Currents) by John Bradley, Esmond Birnie ( ISBN   1-85918-312-3 )
  • Inside the Celtic Tiger: The Irish Economy and the Asian Model (Contemporary Irish Studies) , Denis O'Hearn, ( ISBN   0-7453-1283-7 )
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