L'expression
Tigre celtique
designe l'
Irlande
pendant la periode de forte croissance economique entre les
annees 1990
et
2001
-
2002
. A proprement parler, le terme est employe pour qualifier a la fois la periode et le pays durant ce laps de temps. L'expression
Tigre celtique
(
Celtic Tiger
en anglais) a ete employee pour la premiere fois par l'economiste et producteur
David McWilliams
, bien que celui-ci le conteste. La premiere mention ecrite de cette expression date de
1994
, dans un rapport de la banque
Morgan Stanley
de Kevin Gardiner
[
1
]
.
Le terme est une analogie a l'expression
tigres asiatiques
, appliquee a la
Thailande
, a la
Malaisie
, a l'
Indonesie
, aux
Philippines
et au
Viet Nam
pendant la periode de croissance rapide des
annees 1980
et
1990
. Le
Tigre celtique
ou l’
economie du Tigre celtique
est aussi regulierement appelee
The Boom
ou
le miracle economique irlandais
. On utilise parfois le terme de
Tigre celtique
au sujet des prouesses economiques irlandaises succedant a ladite periode.
Le Tigre celtique se refere initialement a la periode allant de la fin des
annees 1990
a la crise economique mondiale de
2001
. Entre
1991
et
2003
, l'economie irlandaise connut une croissance de 6,8 % par an
[
2
]
, augmentant de facon significative le niveau de vie des habitants. L'apogee de cette croissance eut lieu en
1999
, lorsque la croissance du PIB atteint 11,1 %, apres 8,7 % et 10,8 % en
1998
et
1997
. En depit de ce taux de croissance exceptionnel, l'economie du pays suivit un rythme regulier de 6 % de croissance par an environ, en
2001
,
2002
et
2003
[
2
]
. l'economie s'inverse dramatiquement depuis 2008, avec une retombe de 14 %
[
3
]
du
PNB
, ainsi qu'un flux de 14 % de debauchement dans la crise economique d'Europe.
Pour expliquer le phenomene du
Tigre celtique
, les raisons suivantes ont ete avancees
[
4
]
,
[
5
]
,
[
6
]
:
Beaucoup d'economistes attribuaient la croissance irlandaise au faible taux d'impot sur les societes (entre 10 et 12,5 % a la fin des
annees 1990
) et aux subventions, appelees ≪ paiements de transfert ≫, recues des pays de l'UE plus developpes tels que la France et l'Allemagne et qui representerent jusqu'a 7 % du PNB
[
7
]
. Ces aides avaient finance des investissements dans le systeme educatif (par exemple l'inscription universitaire etait gratuite) et les infrastructures physiques. Le tout avait ameliore la capacite de production de l'economie irlandaise et l'a rendue plus attrayante pour des entreprises de haute technologie. Une hypothese plus critique postule que la croissance irlandaise etait due au fait que l'economie de ce pays a ete si longtemps a la traine du reste de l'
Europe
de l'Ouest qu'elle est devenue l'une des rares sources occidentales ou les entreprises pouvaient s'approvisionner largement en main-d'œuvre peu couteuse. Parallelement, l'appartenance de l'
Irlande
a l'
Union europeenne
depuis
1973
lui a facilite l'acces a l'enorme marche europeen, en plus des subventions recues, alors qu'auparavant le commerce irlandais etait tourne essentiellement vers le marche du
Royaume-Uni
.
La dotation de
subventions
et l'investissement en capital ont attire avec succes en Irlande une grande variete de compagnies de haut profil (comme
Dell
,
Intel
,
Microsoft
et
Gateway
) durant les annees 1990, favorisant une
economie extravertie
(economie avec un fort
taux d'ouverture
). Ces societes furent attirees en Irlande grace a l'appartenance de ce pays a l'
Union europeenne
, aux
salaires
relativement bas, aux subventions gouvernementales et aux faibles taxes. De plus, l'Irlande avait une force de travail jeune, anglophone et bien eduquee Ceci permettait aux employes irlandais de communiquer facilement et efficacement avec les Americains, un facteur majeur dans le choix de l'Irlande pour les quartiers generaux europeens de ces societes, contrairement aux autres pays de l'UE ou les salaires sont egalement bas comme le
Portugal
ou l'
Espagne
. Un autre facteur majeur rendant les employes irlandais plus attractifs du point de vue des
multinationales
etait l'augmentation massive de la
productivite
en Irlande entre 1994 et 2003 ? avec une croissance d'environ 4 % par an
[
8
]
,
[
9
]
. Alors que les salaires augmentaient dans la derniere partie des annees 1990, le cout global d'un employe irlandais restait bas grace aux tres faibles taxes
(tax wedge)
[moins de 5 %]. A titre d'exemple, celles-ci sont au-dessus de 40 % en
Suede
et de 30 % en
Allemagne
[
10
]
.
Un
decalage horaire
favorable a permis aux employes irlandais de travailler aux heures exactes durant lesquelles les travailleurs americains dormaient. Ceci fut particulierement attractif pour les compagnies ayant d'importants services juridiques et financiers ; un avocat irlandais pouvait ainsi travailler sur une affaire pendant que son equivalent americain se reposait. Peu d'interventions gouvernementales dans les affaires economiques par rapport aux autres
membres de l'Union europeenne
et particulierement aux pays d'Europe de l'Est ont assure aux entreprises americaines un environnement stable. La stabilite croissante en
Irlande du Nord
obtenue grace aux
accords de Belfast
a accru l'image de stabilite de l'Irlande du point de vue economique. La construction du
International Financial Services Centre
a
Dublin
a conduit a la creation de 14 000 emplois a forte
valeur ajoutee
dans les secteurs de la gestion legale et financiere.
Charlie McCreevy
, ministre des Finances entre
1997
et
2004
reduisit nettement la dette publique
[
11
]
durant le ≪ boom economique ≫. Il a ete elu meilleur ministre des finances irlandais de tous les temps en 2004 par le
Finance Magazine
[
12
]
. En 2004, Charlie McCreevy laissa son poste de ministre des Finances irlandais pour travailler a la
Commission europeenne
.
Durant la periode du
Tigre celtique
, l'Irlande, qui etait autrefois l'un des pays les plus pauvres d'Europe, etait devenue l'un des plus riches. Apres plusieurs gouvernements faibles et composes de politiciens corrompus comme le deshonorant
Charles Haughey
, le pays s'etait rapidement transforme en une des nations les plus riches d'Europe. Voici les principales consequences que cette periode du
Tigre celtique
a eues sur le pays :
- le revenu net avait augmente a des niveaux record, ce qui a permis une forte hausse de la consommation des menages.
- Le taux de
chomage
etait passe de 18 % dans les
annees 1980
a 4,2 % en
2005
et le salaire industriel moyen a augmente plus vite que dans le reste de l'
Europe
.
- L'
inflation
de 5 % par an a permis a l'Irlande de rattraper le niveau des prix de l'Europe du Nord. Les biens de consommation courante ont ete particulierement touches, les prix dans les chaines de grands magasins en republique d'Irlande sont parfois le double de ceux qu'on trouve en
Irlande du Nord
.
- La
dette publique
avait fortement diminue : representant environ 34 % du
PIB
a la fin de l'annee
2001
, elle etait devenue l'une des plus faibles d'Europe, permettant un doublement des depenses publiques sans augmentation significative des taxes.
- Ces nouvelles richesses avaient permis de moderniser les infrastructures et les chaussees. Le
National Development Plan
menait des investissements dans les infrastructures routieres et de nouveaux moyens de transports ont vu le jour comme le
Luas
et le tunnel du port de Dublin, le
Dublin Port Tunnel
. Les autorites locales avaient pris l'initiative de construire de nouveaux batiments comme le
Spire de Dublin
, de refaire le pavage des routes et d'amenager le paysage urbain (nouveaux bancs, arbres, poubelles, etc.).
- La tendance traditionnelle a l'emigration fut enrayee, et l'Irlande commenca meme a devenir une destination pour de nombreux immigrants ? cela changea de maniere significative la demographie irlandaise, et aboutit a l'expansion du
multiculturalisme
, particulierement dans la region de Dublin.
- L'enrichissement fut accuse d'augmenter le taux de criminalite chez les jeunes ; en particulier, la violence liee a la consommation d'alcool se developpa en meme temps que le
pouvoir d'achat
.
- Nombreux sont ceux en Irlande qui considerent que la
culture irlandaise
a ete affectee durant les annees fastes par la montee du
consumerisme
et l'adoption d'ideaux
capitalistes
americains.
- Les succes de l'economie irlandaise ameliorerent un moral auparavant assez bas, et attenuerent le sentiment d'inferiorite qui accablait la societe irlandaise depuis des decennies. L’Irlande semblait trainer un boulet depuis des annees ; pourtant, les Irlandais sont desormais bien plus enclins a participer a des activites diverses, et a prendre des risques, tels la creation d'entreprises.
- De nombreux jeunes ont quitte leur campagne, pour vivre et travailler dans les centres urbains. Cela a accentue l'urbanisation de l'Irlande.
- La periode du Tigre celtique fut marquee ? et meme precedee ? par d'enormes changements sociaux en Irlande ? le
divorce
et l'
homosexualite
furent legalises, les referendums
pro-vie
ont ete rejetes (deux fois), (et deux femmes (dont une candidate du
Irish Labour Party
, le Parti travailliste) furent elues
presidentes
de la Republique.)
- Dans une moindre mesure, la periode faste a egalement contribue a des succes culturels et sportifs ? le footballeur
Ray Houghton
,
Riverdance
et les groupes
U2
ou
The Corrs
en sont des exemples.
- Parmi d'autres facteurs, la periode du Tigre celtique a certainement contribue au processus de paix en
Irlande du Nord
. La fin des
Troubles
semble aujourd'hui bien plus proche que dans les annees 1980. Le commerce inter-frontalier a rapproche les differentes communautes, et la baisse du chomage des deux cotes de l'ile a mis fin a la tradition selon laquelle, en Irlande du Nord,
≪ the devil makes use of idle hands ≫
(≪ le demon occupe les mains sans emploi ≫).
En depit du succes economique de l'Irlande pendant la periode du
Tigre celtique
, le gouvernement recoit une lourde critique a propos de la pauvrete et la negligence de certaines responsabilites gouvernementales. Cela inclut :
- La
Securite sociale
irlandaise ne recevait pas de reformes fondamentales pendant cette periode. En depit d'un doublement du budget de la sante, les listes d'attente, le nombre de lits disponibles et le personnel resterent les memes
(widespread)
? le systeme est souvent familierement compare aux Onze Royaumes.
- Malgre les promesses du gouvernement, le secteur des transports n'avait pas ete reforme : le monopole des transports aeriens par
Aer Rianta
exista jusqu'a fin
2004
, les bus furent aussi largement controles par le
service public
Bus Eireann
, et les transports par rail furent controles par le monopole
Iarnrod Eireann
. Tous ces services publics resterent hautement inefficaces et bien trop subventionnes par le public.
- Le reseau routier devint embouteille et lutta contre les nouvelles technologies, particulierement dans l'Est. De nouvelles voies de transports, et des ameliorations des anciennes voies furent seulement entreprises dans les
annees 2000
? a un plus haut cout que ce qui etait attendu.
- L'industrie des
telecommunications
, controlee par l'ancien
service public
Eircom
, echoua a ameliorer le reseau national en infrastructures suffisamment rapides ? la penetration de l'
ADSL
resta aux environs de 1 % jusqu'a la mi-
2003
, lorsque le gouvernement decida enfin de generaliser l'ADSL.
- Malgre les promesses d'augmenter les effectifs policiers de 3 000 personnes avant la fin du gouvernement de 2002, ceux-ci n'augmenterent pas autant que promis.
- Dans l'espoir de reduire l'inflation, le gouvernement irlandais a lance un plan d'epargne avantageux (SSIA ? Special Savings Incentive Account) pour encourager un ralentissement de la consommation. Les interets sur les SSIA sont majoritairement finances par l'Etat ? la plupart des banques ayant seulement effectue un petit geste (dans le meilleur des cas). En effet, les banques irlandaises ont, traditionnellement, une politique de tres bas
taux d'interet
sur les comptes d'epargne et ceci etait egalement le cas sur les SSIA ; l'Etat garantissait un retour de 25 %. D'un point de vue fondamental, les contributions de l'Etat sont des
subventions
sur le secteur bancaire avec l'argent des contribuables payant en fait leurs propres interets. De plus, les recentes extensions du monopole et des couts excessifs pratiques par les banques irlandaises ont ete mises en lumiere a travers plusieurs scandales et rapports sur le manque de competition dans le secteur bancaire irlandais.
Le Tigre celtique essuie un brusque coup d'arret en 2001 apres une demi-decennie de forte croissance. Le ralentissement economique irlandais etait en phase avec le ralentissement mondial ? du en grande partie a son alignement sur l'economie des
Etats-Unis d’Amerique
. Les causes majeures de ce ralentissement inattendu de l'economie irlandaise ont ete :
- Une chute importante de l'investissement dans l'industrie des
TIC
au niveau mondial a cause de la tres forte croissance de ce secteur a la fin des annees 1990 et du
krach
boursier en resultant. L'Irlande etait un acteur majeur dans cette industrie ? etant le plus grand exportateur mondial de
logiciels
(devant les
Etats-Unis
) et le centre des operations europeennes de nombreux constructeurs informatiques.
- Les
attaques terroristes du 11 septembre 2001
ont eu un impact sur le secteur du tourisme irlandais (et le secteur de l'agriculture), eloignant les prodigues touristes americains et anglais dont l'industrie irlandaise du tourisme dependait.
- Plusieurs compagnies ont deplace leurs operations vers l'
Europe de l'Est
et la
Chine
a cause de l'augmentation des couts salariaux irlandais, des malus d'assurance
(insurance premiums)
et d'une baisse generale de la competitivite irlandaise.
- La hausse de la valeur de l'
Euro
a frappe les exportations vers les pays hors
zone euro
? particulierement vers les
Etats-Unis
et la
Grande-Bretagne
.
Cependant, le ralentissement ne fut pas une
recession
, ce fut plutot un taux moins eleve dans l'expansion de l'economie irlandaise. Des signes de reprise sont devenus evidents vers la fin
2003
, lorsque le niveau des investissements americains a augmente a nouveau.
Dans le meme temps, le monde entier a ressenti un ralentissement economique. Les
Etats-Unis d’Amerique
affichaient une croissance de 0,3 % en avril, mai et juin
2002
, par rapport a la situation de l'annee passee au cours de la meme periode. Alors qu'en Europe l'economie s'ameliorait difficilement tout au long de l'annee 2002, plusieurs gouvernements (notamment l'
Allemagne
et la
France
) tentaient de combler des deficits publics de plus importants, depassant largement les termes du Pacte de Stabilite et de Croissance adopte par la
CEE
.
Apres le ralentissement de
2001
et
2002
, l'economie irlandaise recommenca a croitre en
2003
et
2004
. Les medias irlandais sauterent sur l'occasion pour proclamer le retour du
Celtic Tiger
? communement appele dans la presse le
Celtic Tiger 2
ou le
Celtic Tiger Mark 2
. En
2004
, la croissance irlandaise etait la plus forte des 15
vieux Etats europeens
(l'Europe avant
) avec 5 % de croissance et en
2005
atteint 4,7 %. Ces taux contrastent avec les 1 a 3 % de la plupart des autres Etats europeens comme l'
Allemagne
, la
France
, et l'
Italie
. L'evidence du retour du
Celtic Tiger
de 2004 et 2005 se voit dans la baisse du chomage a 4,3 %
[
13
]
? le taux le plus bas d'Europe ? et dans le retour du budget dans le vert.
Les raisons de la reprise importante de l'economie irlandaise sont un sujet epineux en Irlande. Le debat est actuellement ouvert dans le pays ? les sceptiques disent que la croissance recente est simplement due a une importante augmentation de la valeur immobiliere qui ≪ rattrape ≫ ainsi la croissance du secteur de l'emploi dans la construction, tandis que d'autres personnes pensent qu'il y a de nombreux autres facteurs en jeu dans l'explication de cette reprise. Ces facteurs incluent :
- Le plan gouvernemental d'epargne (SSIA) tres avantageux, qui a reconforte les consommateurs a propos des depenses et ainsi permis une croissance de la
vente au detail
.
- L'investissement continu par des firmes multinationales ;
Intel
a redemarre ses investissements en Irlande,
Google
a ouvert un nombre important de bureaux a
Dublin
[
14
]
,
Abbott Laboratories
a construit une usine irlandaise
[
15
]
et
Bell Labs
est sur le point d'ouvrir une usine
[
16
]
.
- Une promotion grandissante des emplois de haut niveau vers l'Irlande ? les bureaux de
Google
et
Bell Labs
sont la pierre angulaire de ce phenomene. Un nouveau corps d'Etat, la Science Foundation Ireland, a ete etabli pour promouvoir les compagnies basees sur les nouvelles sciences en Irlande
[
17
]
.
- Un rebond du tourisme ? apres trois mauvaises annees causees par la
fievre aphteuse
et les
attentats du 11 septembre 2001
a
New York
qui ont provoque une chute du nombre de visiteurs americains
[14]
.
- La reprise economique americaine a eu un fort impact positif sur l'economie irlandaise grace aux liens etroits entre ces deux economies.
- La reprise dans le monde de l'industrie des
TIC
? l'Irlande produisant 25 % des
PCs
europeens ?
Dell
,
IBM
,
Apple
et
HP
ont tous d'importantes operations en Irlande. De plus, 6 % de la population active travaille dans l'informatique ; c'est davantage qu'en Californie.
Le retour du boom en
2004
est jusqu'ici du en grande partie a une seule
industrie
: le gigantesque secteur de la
construction
qui parvient seulement maintenant a repondre a la demande causee par le premier boom. De nombreuses personnalites et publications respectees telles que
The Economist
ont signale le risque d'effondrement des prix de l'immobilier en Irlande. Les rendements locatifs du secteur residentiel sont deja en baisse dans tout le pays et l'offre a depasse la demande. Quelque 80 000 nouveaux logements ont ete construits en 2004, contre 160 000 au
Royaume-Uni
, un pays qui compte 15 fois plus d'habitants que l'Irlande.
L'augmentation des salaires, l'
inflation
, une infrastructure deficiente, des depenses publiques trop importantes et l'entree dans l'Union europeenne en 2004 de huit nouveaux pays de l'Europe de l'Est ne constituent que quelques-unes des autres menaces pour la competitivite de l'economie irlandaise et sa croissance continue. Les salaires irlandais sont aujourd'hui substantiellement plus eleves que la moyenne de l'Union europeenne, particulierement dans la region de Dublin. Ces pressions vont peser sur les emplois peu et moyennement qualifies, principalement dans le secteur manufacturier. Le recours a l'
externalisation
est egalement devenu une realite. La
Pologne
a recemment herite de plusieurs centaines d'anciens emplois irlandais provenant du departement comptabilite de
Philips
. Le Gouvernement vient de lancer la
Science Foundation Ireland
[15]
(Fondation scientifique de l'Irlande) pour promouvoir un systeme educatif de haut niveau et investir dans des projets scientifiques permettant de creer une ≪ economie du savoir ≫ en Irlande afin de reduire les risques de
delocalisation
des emplois vers des pays ou les couts sont moindres.
Un defi important auquel fait face l'Irlande est la promotion de l'industrie autochtone. Bien que l'Irlande s'enorgueillit d'un certain nombre de compagnies internationales, telles que
CRH
,
Kerry Group
,
Elan
et
Ryanair
, celles-ci sont des exceptions. En effet, il n'y a que tres peu d'autres compagnies avec un
chiffre d'affaires
annuel de plus d'un milliard d'
euros
. Le gouvernement irlandais a charge
Enterprise Ireland
[
18
]
d'aider les entreprises irlandaises a se developper. En
2003
, le gouvernement a lance un site internet pour aider la mise en place et le demarrage d'entreprises en Irlande ? il est dans l'espoir que
basis.ie
[
19
]
rendra la creation d'entreprises (ou d'autres types d'affaires) plus facile et plus rapide en Irlande.
Une autre menace possible pour l'Irlande reside dans sa sur-dependance vis-a-vis du petrole etranger. Pendant de nombreuses annees, l'Irlande a maitrise sa dependance vis-a-vis des sources d'energie etrangeres en developpant ses tourbieres, en construisant un barrage sur la
riviere Shannon
et en developpant des plateformes
off-shore
. Toutefois, a l'heure actuelle, toutes les ressources hydro-electriques ont ete exploitees, le gaz est utilise au maximum et les tourbieres n'ont plus guere d'avenir economique. Tout cela entraine une demande sans cesse croissante de petrole. La solution sera peut-etre de developper l'enorme potentiel de l'
energie eolienne
et dans une moindre mesure l'
energie des vagues
. La plus grande ferme eolienne au monde est actuellement en construction sur la cote est de l'Irlande, pres de
Arklow
, et de nombreux emplacements isoles dans l'ouest du pays montrent un potentiel reel pour l'implantation de ce type de fermes. Un rapport du
Sustainable Energy Ireland
revele que si son exploitation est correctement developpee, l'Irlande pourrait un jour exporter l'excedent de son energie eolienne. Alors qu'a l'heure actuelle, elle ne fournit que 5 % de l'electricite irlandaise.
Comme tout pays a la croissance si rapide, les ressources et les benefices ne sont pas repartis de facon egale au sein de la population ? les recettes sont distribuees en majorite autour de la cote et pres de
Dublin
. Le defi consiste donc a partager cette aisance economique sur tout le territoire, jusqu'au
Connemara
et au
Donegal
[
20
]
. Le gouvernement a adopte, a cet effet, trois mesures :
- Un plan national de developpement (
National Development Plan
, NDP)
[
21
]
qui favorise l'investissement dans les infrastructures ;
- Un plan national spatial (
National Spatial Strategy
, NSS)
[
22
]
;
- La decentralisation des departements irlandais au niveau de centres regionaux. Ceci implique le demenagement de 10 000 civils depuis la capitale.
Tout comme dans de nombreuses grandes villes, certains quartiers, particulierement a Dublin, sont encore la proie de la criminalite et de la pauvrete relative. La banlieue de
Ballymun
et le centre de
Fatima Mansions
en sont des exemples. La drogue et la criminalite restent de gros problemes dans ces zones. Le gouvernement a mandate
Ballymun Regeneration Ltd
[
23
]
pour redonner vie aux quartiers de Ballymun et procurer de nouveaux logements aux habitants. Ils ont entame la demolition des
Ballymun flats
en
2004
.
Un des economistes les plus distingues d'Irlande, le professeur Dermot McAleese, pense que l'emergence des
democrates progressistes
en
1985
pourrait avoir eu une influence plus positive sur l'economie que certains semblent vouloir l'admettre. Il clame que l'economie pro-affaires et de faibles taxes que l'Irlande connait aujourd'hui est basee en grande partie sur les politiques des democrates progressistes. ≪ Ils ont prouve qu'il y avait une circonscription pour ceci, et ils lui ont donne le pouvoir intellectuel ≫ (
The Irish Times
,
). En 1989, les democrates progressistes sont entres au gouvernement pour la premiere fois en coalition avec le
Fianna Fail
. Ils ont commence a mettre en œuvre ce qui etait vu comme un agenda economique radical, reduisant le taux de la
TVA
, les
impots sur le revenu
(income tax)
et, surtout ? et ce qui a alimente le Tigre celtique ?, la taxe sur les entreprises
(corporation tax)
. Ces politiques controversees furent si couronnees de succes qu'elles furent maintenues et elargies par les gouvernements successifs.
Les elections de 1992 ont vu les partis minoritaires progresser aux depens des partis du centre.
Fianna Fail
a perdu 9 sieges et
Fine Gael
en a abandonne 10. Par contre, le
Labour
(parti travailliste irlandais) a gagne 18 sieges (ce qui a augmente leur representation au Dail de 54 %), et les
Progressive Democrats
(democrates progressistes) ont gagne 4 sieges (soit 67 % d'augmentation de leur representation au Dail). Un gouvernement de coalition
Fianna Fail-Labour
fut forme, mais il n'a guere survecu longtemps. En 1994, il fut remplace par une coalition
Fine Gael-Labour-Democratic Left
.
Aux elections de 1997, la coalition Arc-en-ciel du centre gauche rivalisa avec la coalition du centre droit
Fianna Fail
/democrates progressistes. Toutes deux firent miroiter des reductions d'impots sur le revenu. Le resultat fut a l'oppose des elections de 1999 : les partis du centre gagnerent des sieges aux depens du Labour et des democrates progressistes. La coalition
Fianna Fail
/democrates progressistes forma un gouvernement avec le soutien des TD independants.
Le Tigre celtique etait alors en plein essor, ce qui permit au gouvernement de reduire les tranches d'impots a deux : 20 % et 42 %. L'
impot sur les societes
fut fixe a 12,5 % pour toutes les societes et l'impot sur les benefices fut reduit de moitie.
Ces mesures relancerent l'activite economique. Malgre la reduction des taux d'imposition, davantage d'argent entra dans les caisses de l'Etat. Les excedents budgetaires engendres permirent des depenses publiques jamais atteintes dans les domaines de la sante, l'education, l'aide sociale et les infrastructures.
Cependant, l'opinion publique reste perplexe sur les resultats de cette augmentation de la depense publique.
Aux elections de 2002, le gouvernement sortant
Fianna Fail
/democrates progressistes fut reelu. Le Fianna seul eut presque la majorite absolue alors que les Democrates Progressistes passerent de 4 a 8 sieges. Le Labour resta stable et le Sinn Fein obtint son premier succes dans une election generale depuis la fondation de l'Etat. Le
Green Party
tripla ses sieges, passant de 2 a 6, la classe moyenne plus nombreuse etant sensibilisee sur les questions d'environnement et de pauvrete.
Sous
Bertie Ahern
, le
Fianna Fail
est dans une position incertaine. Les questions de la
qualite de vie
, du trafic routier, des inegalites, de l'environnement et la colere engendree par un service de sante defaillant ont sape la popularite de la croissance economique, comme le montrent les pietres resultats du
Fianna Fail
aux
elections europeennes de 2004
et aux elections locales. Ils passerent sous la barre des 30 %, leur plus mauvais resultat depuis 1927, en raison d'un sursaut du Labour et du Parti vert et d'une deperdition des voix republicaines vers le
Sinn Fein
. En consequence, fin 2004, Ahern entama un realignement vers la gauche socialiste irlandaise.
Le
, le
Fianna Fail
et Bertie Ahern sortent vainqueurs des
elections generales
.
- Ouvrages ecrits
- The Celtic Tiger: Ireland's Continuing Economic Miracle
by Paul Sweeney
(
ISBN
1-86076-148-8
)
- After the Celtic Tiger: Challenges Ahead
by Peter Clinch, Frank Convery and Brendan Walsh
(
ISBN
0-86278-767-X
)
- The Celtic Tiger?: The Myth of Social Partnership
by Kieran Allen
(
ISBN
0-7190-5848-1
)
- The Making of the Celtic Tiger: The Inside Story of Ireland's Boom Economy
by Ray Mac Sharry, Joseph O'Malley and Kieran Kennedy
(
ISBN
1-85635-336-2
)
- The End of Irish History? : Critical Approaches to the Celtic Tiger
by Colin Coulter, Steve Coleman
(
ISBN
0-7190-6231-4
)
- The Celtic Tiger In Distress: Growth with Inequality in Ireland
by Peadar Kirby, Peadar Kir
(
ISBN
0-333-96435-7
)
- Can the Celtic Tiger Cross the Irish Border? (Cross Currents)
by John Bradley, Esmond Birnie
(
ISBN
1-85918-312-3
)
- Inside the Celtic Tiger: The Irish Economy and the Asian Model (Contemporary Irish Studies)
, Denis O'Hearn,
(
ISBN
0-7453-1283-7
)
- Multimedia