Sommet de Vladivostok sur le controle des armements

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Sommet de Vladivostok sur le controle des armements
Le président Gerald Ford et le secrétaire général Léonid Brejnev signant un communiqué conjoint.
Le president Gerald Ford et le secretaire general Leonid Brejnev signant un communique conjoint.

Type Conference diplomatique
Pays Drapeau de l'URSS Union sovietique
Localisation Sanatorium Okeianaia, Vladivostok ( krai du Primorie
Coordonnees 43° 13′ 32″ nord, 131° 59′ 16″ est
Date 24 au
Participant(s) Drapeau de l'URSS Leonid Brejnev
Drapeau des États-Unis Gerald Ford

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Sommet de Vladivostok sur le contrôle des armements
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Sommet de Vladivostok sur le contrôle des armements
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Sommet de Vladivostok sur le contrôle des armements

Le sommet de Vladivostok sur le controle des armements etait un sommet de deux jours qui se tint les et a Vladivostok ( krai du Primorie , URSS ) dans le but d'etendre les dispositions sur controle des armements entre l' Union sovietique et les Etats-Unis [ 1 ] , [ 2 ] . Apres une serie d'entretiens entre le president americain Gerald Ford et le ministre sovietique des Affaires etrangeres Andrei Gromyko a Washington , ainsi que la visite du secretaire d'Etat americain Henry Kissinger a Moscou , Ford s'est rendu a Vladivostok pour rencontrer directement le secretaire general sovietique Leonid Brejnev [ 2 ] . Les deux chefs d'Etat ont convenu de conditions qui limiteraient aux deux pays un ≪ nombre total egal ≫ d'armes diverses, notamment des vecteurs nucleaires strategiques (SNDV), des missiles balistiques intercontinentaux (ICBM) et des missiles mer-sol balisitiques strategiques (SLBM) equipes de mirvages (MIRV) [ 3 ] .

Contexte [ modifier | modifier le code ]

Le president americain Richard Nixon lors du sommet bilateral a Moscou le 24 mai 1972
Schema illustrant les differentes etapes du parcours d'un missile MIRV , du lancement a la detonation

L' Union sovietique et les Etats-Unis etaient parvenus pour la premiere fois a un accord sur une limitation des armements strategiques en mai 1972 avec le traite SALT I , qui limitait le nombre de missiles balistiques que chaque pays pouvait deployer a 2 360 pour les Sovietiques et a 1 710 pour les Americains [ 4 ] . L’accord n’etait cependant pas exhaustif, car il ne limitait pas le nombre de bombardiers lourds ou de missiles equipes de tetes nucleaires multiples ( MIRV ) pour l’un ou l’autre pays, ce qui, en 1974, jouait a l’avantage des Etats-Unis [ 4 ] . Comme SALT I devait expirer en octobre 1977, l’Union sovietique et les Etats-Unis souhaitaient parvenir a un accord plus permanent et plus general, mais les efforts initiaux deployes par le president Richard Nixon et le ministre des Affaires etrangeres de l'Union sovietique Andrei Gromyko n’ont pas abouti [ 4 ] .

Finalement, une visite a Moscou de Kissinger en octobre 1974 fit des progres significatifs et permit la creation d'un cadre general pour un pacte SALT II avant meme l'arrivee de Ford a Vladivostok [ 4 ] . Avant le debut du sommet de Vladivostok, Ford a souligne qu'il leur suffisait de ≪ regler deux choses ≫ : le nombre de lanceurs et de MIRV autorises pour chaque pays, et la question de savoir si chaque pays recevrait un quota egal pour les deux ou si un differentiel serait accorde, ce qui permettrait aux Sovietiques d'avoir plus de lanceurs et aux Americains plus de MIRV [ 4 ] . Selon Anatoli Dobrynine , ambassadeur de l'Union sovietique a Washington , cette divergence potentielle etait due au fait que les arsenaux americains et sovietiques etaient ≪ des le debut completement differents, tant dans leur structure que dans leur deploiement ≫ [ 5 ] . Les Etats-Unis disposaient d'une ≪ triade strategique ≫ d'armes nucleaires qui pouvaient etre larguees depuis la terre, la mer ou les airs (en grande partie grace a marine americaine en haute mer et aux bases aeriennes strategiques americaines situees dans le monde), tandis que l'Union sovietique s'etait appuyee sur sur les gros missiles a longue portee parce que ses armes etaient pour la plupart limitees a son propre territoire continental [ 5 ] .

Avant le sommet, Dobrynine a fait allusion au desir sovietique de trouver ≪ un equilibre delicat entre le plus grand nombre de missiles terrestres sovietiques [...] et la plus grande quantite de missiles americains MIRV de qualite superieure ≫ [ 5 ] . Les Americains voulaient eux autoriser un nombre egal d'armes pour les deux pays, une politique connue sous le nom d'≪ equivalence numerique ≫, bien que Kissinger se soit montre plus optimiste que Ford quant aux chances d'y parvenir [ 4 ] . Selon Kissinger, le sommet de Vladivostok a marque ≪ la seule fois dans la presidence de Ford ou il representerait une position unie de son gouvernement sur SALT  ≫ [ 6 ] . Meme si un accord pouvait etre trouve, a-t-il averti le president, ≪ l'attaque domestique contre SALT se poursuivrait ≫ [ 6 ] .

Selon Anatoly Dobrynine , c'est Ford qui proposa que le sommet se tienne a Vladivostok, en partie a cause d'un documentaire qu'il avait regarde a l'ambassade sovietique a Washington sur les tigres vivant dans la taiga de l' Oussouri en Siberie [ 5 ] . Apres que Ford ait demande a quelle distance se trouvait Vladivostok de Moscou, Dobrynine lui a repondu que ≪  New York etait plus proche de Moscou que Moscou ne l'etait de Vladivostok ≫ [ 5 ] . Selon Dobrynine, Ford ≪ a ete etonne par la taille de mon pays et a declare que peu d'Americains pouvaient comprendre cela ≫ [ 5 ] . Kissinger etait egalement enthousiasme par la perspective d'un sommet a Vladivostok, selon Dobrynine, a la fois parce qu'il pourrait etre lie au voyage de Ford au Japon et ainsi ≪ apparaitre moins deliberement organise ≫ et aussi en raison de la proximite de la ville avec la republique populaire de Chine , qui etait l'autre preoccupation majeure de la ≪ diplomatie triangulaire ≫ de Kissinger [ 5 ] .

Deroulement de la rencontre [ modifier | modifier le code ]

Arrivee a Vladivostok [ modifier | modifier le code ]

Brejnev accueille Ford a son arrivee a la base aerienne de Vozdvijenka le 23 novembre 1974.
Les delegations americaine et sovietique en conversation a bord d'un train sovietique en route vers Okeanskaia

Ford et la delegation americaine sont arrives a la base aerienne de Vozdvijenka (dans les environs d' Oussouriisk ) le matin du , ou ils ont ete accueillis par Brejnev et Gromyko [ 7 ] . Bien que les Americains arrivaient de Seoul , selon Kissinger, ils ≪ ont du revenir a Tokyo  ≫ car l'Union sovietique n'avait pas de relations diplomatiques avec la Coree du Sud a l'epoque [ 6 ] . Selon Ford, les Sovietiques venaient eux-memes de parcourir quatre mille kilometres depuis Moscou en train [ 7 ] , mais selon Dobrynine, eux aussi avaient pris l'avion : ils ont cependant du atterrir dans un autre aeroport de la region a cause d'une tempete de neige. puis ont pris un train electrique pour terminer la derniere etape de leur voyage jusqu'a Vozdvijenka [ 5 ] .

Selon Ford, lui et Brejnev ≪ s'entendaient bien [...] des notre rencontre ≫ [ 7 ] . Leur petite conversation a evoque leurs experiences mutuelles anterieures en tant que sportifs, puisque Ford et Brejnev avaient respectivement joue au football americain et au football respectivement [ 5 ] , [ 7 ] . Les deux chefs d'Etat ont egalement commence a discuter de la politique dans le train et, selon Kissinger, Brejnev a d'abord ete surpris par le style ≪ direct ≫ de Ford, car il differait tellement de l'≪ approche elliptique ≫ plus familiere de Nixon [ 6 ] . Le chef sovietique a ensuite commence a faire valoir des arguments sur le controle des armements, le Moyen-Orient et la CSCE avant de lancer un appel emouvant qui a touche ≪ le cœur du dilemme de la guerre froide ≫ : selon Kissinger, il a deplore le montant d'argent que l'Union sovietique et les Etats-Unis avaient depense dans la course aux armements, la qualifiant de ≪ milliards qui seraient bien mieux depenses pour le benefice du peuple ≫ [ 6 ] . Alors que Kissinger appreciait les ≪ ruminations ≫ de Brejnev, il pensait que Ford n'etait pas interesse par ≪ la philosophie generale du controle des armements ≫ et preferait plutot ≪ discuter de ces questions en termes specifiques ≫ [ 6 ] .

Le lieu choisi pour la reunion etait le sanatorium Okeianskaia (en russe  : Санаторий ≪Океанский≫ ), une station thermale utilisee par le personnel en vacances des bases militaires locales [ 7 ] situee au n o  85 rue Makovski dans la banlieue nord de Vladivostok . Le trajet en train de l'aeroport au sanatorium Okeianskaia , lieu du sommet, a dure une heure et demie [ 7 ] . Alors que Ford passait du temps avec Brejnev, il remarqua que Kissinger s'occupait des biscuits, des patisseries et des bonbons a la menthe disposes sur une table dans le wagon-restaurant, au grand amusement de ses hotes sovietiques : selon Ford, ≪ il a du avoir fini trois assiettes ≫ [ 7 ] . Pendant le voyage, Brejnev a eu une crise d'epilepsie , mais il a ete immediatement soigne par son medecin, Ievgueni Tchazov, et a pu participer aux negociations comme prevu [ 5 ] . Apres le Sommet, Brejnev a subi une autre crise eplieptique plus grave lors de son voyage de retour a Moscou [ 6 ] , et selon Dobrynine, c'est a ce moment-la que ≪ le long compte a rebours jusqu'a sa maladie mortelle avait commence ≫ [ 5 ] . A la fin de leur voyage en train, les delegations americaine et sovietique arrivent au sanatorium, que Dobrynine decrit comme ≪ une communaute rurale a une vingtaine de kilometres de Vladivostok ≫ [ 5 ] . Alors que Ford a decrit la ville et son sanatorium comme ressemblant ≪ a un camp abandonne du YMCA dans les Catskill  ≫, il a egalement note que Brejnev ne semblait pas preoccupe par son apparence [ 7 ] . Kissinger a decrit le sanatorium comme un ≪ grand batiment en pierre ≫ et a note qu'il etait entoure de ≪ petites maisons construites en bois ≫ [ 6 ] .

Premier jour [ modifier | modifier le code ]

Les delegations americaine et sovietique font une pause pour prendre un rafraichissement lors de la longue reunion nocturne du 23 novembre.
Les negociations du 23 novembre ont ete si productives qu’elles se sont prolongees jusqu’aux premieres heures du 24 novembre.

D'apres Kissinger, la premiere journee de negociations s'est deroulee dans le jardin d'hiver du sanatorium [ 6 ] . Avant le debut des negociations, Kissinger s'est entretenu avec Ford au sujet de la strategie a mener, suggerant que la position americaine devait etre ≪ polie mais ferme ≫ [ 8 ] . En ce qui concerne les negociations avec Brejnev, Kissinger a conseille a Ford que ≪ la meilleure approche est d'exposer franchement et sobrement notre position et de le [Brejnev] laisser l'absorber ≫ [ 6 ] . Ils se sont tous deux prepares a une position de confrontation presentee par Brejnev et ses collaborateurs, qui, selon Ford, serait un effort calcule ≪ pour voir si je me plierais ou riposterais ≫ [ 8 ] . Selon Dobrynine, ≪ Kissinger a joue le role principal dans les deliberations car Ford ne connaissait pas encore tous les details ≫ [ 5 ] . Kissinger lui-meme, cependant, a qualifie l'implication de Ford dans les negociations de ≪ technique ≫, contrastant l'approche de Ford avec la tendance de Nixon a laisser Kissinger gerer les subtilites des negociations [ 6 ] .

Apres que les deux parties aient fait leurs declarations d’ouverture au debut des negociations proprement dites, elles ont rapidement commence a se mettre d’accord sur des mesures de controle des armements limitant chaque pays a 2 400 missiles balistiques et 1 320 MIRV [ 5 ] , [ 6 ] , [ 8 ] . Parce que de nombreux points cles avaient deja ete convenus avant le debut du sommet, Kissinger a compare les developpements a une piece de theatre de Kabuki  : ≪ extremement stylisee avec un scenario presque traditionnel et un resultat predetermine ≫ [ 6 ] . Dobrynine a qualifie ces accords de ≪ compromis ≫ du point de vue sovietique, mais a note qu'ils ≪ eliminaient ce qui, a notre avis, avait ete la principale lacune de l'accord SALT I ≫ [ 5 ] .

Les negociations, qui sont parfois devenues extremement techniques (Kissinger, par exemple, nota une longue discussion sur les implications d'un elargissement du nombre des silos a missiles de 15 % [ 6 ] ), ont ralenti a mesure que des sujets plus controverses surgissaient. Le premier d'entre eux impliquait les Etats-Unis, y compris leur systeme de bases avancees avec des chasseurs F-4 , F-111 et FB-111 , leurs armes nucleaires deployees en Europe de l'Ouest , leur production de sous-marins de classe Ohio equipes de missiles Trident et leurs souhait de construire le bombardier B-1 [ 8 ] . Alors que l'Union sovietique etait concernee par toutes ces armes americaines, les Etats-Unis ont su negocier en position de force et ont conserve tous ces avantages : concernant les sous-marins et les B-1, Ford a reussi a convaincre ses homologues sovietiques que la ≪ securite nationale [de son pays] exigeait que nous allions de l'avant dans les deux cas. ≫ [ 8 ] .

A l’inverse, la delegation americaine ≪ souhaitait que l’URSS abandonne un nombre important d’ ICBM dits lourds bases au sol ≫, selon les termes de Gromyko [ 9 ] . Selon lui, Brejnev a exhorte ses homologues americains a ≪ adopter une approche realiste ≫, affirmant que l'≪ Union sovietique n'est pas contente que les Etats-Unis disposent d'armes nucleaires dans des positions avancees en Europe et dans d'autres regions proches de notre pays. Pourtant, les dirigeants americains n'en discuteraient meme pas. Dans de telles circonstances, la demande americaine concernant les ICBM sovietiques ne peut pas non plus etre discutee. ≫ [ 9 ] . Ford s'est finalement retire sur cette question apres avoir consulte ses assistants et ses conseillers militaires, une decision qui, selon Gromyko, a considerablement ameliore la possibilite d'un accord sur SALT II et a contribue ≪ a un climat de moderation dans les relations sovieto-americaines dans lequel chaque partie a tenu compte des interets de l'autre ≫ [ 9 ] .

Selon Kissinger, Brejnev a egalement evoque ≪ son projet favori de condominium nucleaire entre les Etats-Unis et l'Union sovietique ≫ lors des negociations [ 6 ] . Kissinger a decrit la position americaine comme ≪ determinee a eviter toute impression de condominium sovieto-americain ≫, bien que Ford ait tempere cette position en declarant ≪ nous ne savons jamais ou nous pourrions aller ≫ [ 6 ] .

Apres cette discussion quelque peu tendue mais tres productive sur les armes, les negociations entre les deux delegations sont devenues plus generales. Ainsi, Ford admetta le defi pose par les difficultes economiques aux Etats-Unis et Brejnev expliqua que certains membres de son Politburo ne consideraient pas la detente comme une strategue prudente, dont il savait qu'il serait tres critique a son egard s'il faisait trop de concessions aux Americains [ 8 ] . Ensuite, a la surprise de Ford, Brejnev a commence a parler de maniere tres detaillee du Congres americain , que les Sovietiques en etaient venus a considerer comme potentiellement prejudiciable a leur capacite a negocier avec les presidents americains [ 8 ] . Essayant de planifier l'avenir, Brejnev a demande a Ford : ≪ A quel genre de Congres allez-vous devoir vous occuper au cours des deux prochaines annees ? ≫, ce a quoi Ford a repondu : ≪ Monsieur le Secretaire general... Je peux seulement dire que mes doigts sont croises  ≫ [ 8 ] .

Pause entre les seances [ modifier | modifier le code ]

La delegation americaine conversant pendant l'une des pauses, debout a l'exterieur du Sanatorium pour eviter toute possibilite d'etre mise sur ecoute

La premiere journee de negociations devait initialement durer seulement deux heures, de 18  h  0 a 20  h  0 heure de Vladivostok , apres quoi les deux delegations feraient une pause pour le diner puis se retireraient pour la nuit avant de reprendre les negociations le lendemain matin [ 10 ] . Les negociations avaient cependant ete si productives que les Sovietiques et les Americains ont convenu de renoncer au diner et de poursuivre les negociations, prenant finalement trois courtes pauses ce soir-la au lieu d'une longue pour manger [ 5 ] , [ 10 ] .Les Americains, craignant que le Sanatorium soit mis sur ecoute , ont choisi de faire leurs pauses dehors, malgre les temperatures negatives [ 5 ] , [ 6 ] , [ 10 ] . Pendant l'une des pauses, Brejnev a presente a Ford un portrait du president americain et, bien que Ford ait ete assez impressionne par la qualite du travail, il ne pensait pas qu'il lui ressemblait beaucoup [ 5 ] , [ 10 ] . Lorsqu'il a presente le portrait a un groupe de ses collegues americains, le photographe americain David Hume Kennerly a plaisante : ≪ He, tu veux bien regarder ca ? Ils t'ont donne une photo de Frank Sinatra  ≫ [ 10 ] . Ford n'etait pas amuse [ 10 ] .

Les negociations du premier jour ne se sont terminees seulement apres minuit, et alors que Ford attendait qu'un repas tres retarde soit servi, il s'est rappele que son alma mater , l' Universite du Michigan , jouait ce jour-la au football contre l' Ohio State University . En raison du decalage horaire, le match se deroulerait tot le matin a Vladivostok [ 10 ] . Ford a ensuite demande a son assistant militaire Bob Barrett de le reveiller a 6 heures du matin le lendemain matin avec le resultat du match, ce qu'il a fait : ≪ Douze contre dix ≫ [ 10 ] . Ford a repondu : ≪ Attendez une minute. Qui avait les douze et qui avait les dix ? [ 10 ]  ≫. Barrett a poursuivi : ≪ J'avais peur que tu me demandes ca ≫ [ 10 ] . Il etait clair pour Ford que l'Ohio State avait gagne, avant meme que Barrett ne lui donne les details du match, y compris field goal manque de derniere seconde du Michigan [ 10 ] .

Deuxieme jour [ modifier | modifier le code ]

La delegation sovietique conduit son homologue americaine dans une visite de Vladivostok en cortege.
Les delegations sur le tarmac de la base aerienne de Vozdvijenka, quelques instants avant que Ford conclue officieusement le sommet en donnant son manteau en peau de loup a Brejnev.

La deuxieme journee de negociations a commence peu apres 10  h  0 et s'est concentree principalement sur les situations en cours au Moyen-Orient , les efforts visant a reduire la force des forces americaines et sovietiques en Europe et l' emigration juive d'Union sovietique [ 6 ] , [ 11 ] . Selon Kissinger, Gromyko a pris la tete du role sovietique dans les negociations menees par Brejnev la veille [ 6 ] . Meme si Ford a qualifie la teneur des discussions de franche, il a egalement admis qu’il n’y avait eu aucune avancee majeure [ 11 ] . Selon Dobrynine, les pourparlers ont ete ≪ intenses et passionnes, mais veritablement pragmatiques et sans aucune des formalites protocolaires habituelles ≫ [ 5 ] . Selon Kissinger, la deuxieme journee de negociations a montre a quel point le debat SALT etait devenu ≪ essentiellement theologique ≫ : l'Union sovietique a tente de limiter ses armes a un niveau qu'elle ≪ ne pourrait probablement pas atteindre ≫ en echange de limiter les Americains en dessous d'un certain nombre ≪ pour lequel nous n'avions aucun plan ≫ [ 6 ] . Neanmoins, Ford etait euphorique en raison des succes obtenus la veille et, selon lui, Brejnev ≪ partageait mon enthousiasme ≫ [ 11 ] . Apres avoir resolu quelques problemes mineurs, les deux chefs d’Etat ont pu signer un accord SALT II [ 11 ] .

Cet apres-midi-la, une fois les negociations formelles conclues, Brejnev a invite la delegation americaine a une visite de Vladivostok. Ford a apprecie ce qu'il a decrit comme une conversation ≪ naturelle et decomplexee ≫ avec Brejnev pendant la tournee, et son seul regret etait de ne pas avoir eu plus de temps pour voir et explorer la ville : pour lui, Vladivostok rappelait San Francisco [ 11 ] . Kissinger a egalement constate la ressemblance entre les deux villes, notant que Vladivostok ≪ ne ressemblait guere aux metropoles grouillantes et hyperactives du Japon et de la Coree  ≫ qu'il avait vues avant d'arriver en Union sovietique [ 6 ] .

Au cours de la tournee, Brejnev a saisi de maniere inattendue la main de Ford et a commence a parler de l' experience sovietique pendant la Seconde Guerre mondiale , disant a Ford que ≪ je ne veux plus infliger cela a mon peuple ≫ [ 11 ] . Ford a repondu que ≪ je pense que nous avons fait des progres tres significatifs ≫, ce a quoi Brejnev a repondu≪ il est de notre responsabilite, la votre et la mienne, au nom de nos pays, de parvenir a la finalisation du document ≫ [ 11 ] . Ford s'est montre optimiste quant a cette possibilite, faisant remarquer : ≪ Nous avons fait tellement de progres. C'est un grand pas en avant pour empecher un holocauste nucleaire  ≫ [ 11 ] . Brejnev a accepte, puis a caracterise l'importance du sommet et du document qui en a resulte comme ≪ une opportunite de proteger non seulement les peuples de nos deux pays mais, en realite, toute l'humanite ≫ [ 11 ] .

Apres la visite de Vladivostok, les delegations americaine et sovietique sont rentrees en train a la base aerienne de Vozdvijenka, ou l'avion Air Force One attendait les Americains [ 11 ] . Ford portait un manteau en peau de loup, offert par le fourreur d' Alaska et ami personnel Jack Kim, manteau qu'il avait porte tout au long du Sommet [ 11 ] . Juste avant de monter dans l'avion, Ford a donne son manteau en peau de loup a Brejnev [ 5 ] , qu'il a decrit comme ≪ vraiment depasse ≫ par ce geste [ 11 ] . Selon Dobrynine, Brejnev et Ford semblaient s'etre separes en amis [ 5 ] . Apres que les Americains aient dit au revoir, Air Force One a roule jusqu'a la piste et a decolle pour son vol de retour de plusieurs heures vers les Etats-Unis [ 11 ] .

Consequences [ modifier | modifier le code ]

Jimmy Carter et Gerald Ford au Walnut Street Theatre de Philadelphie lors du premier de leurs trois debats presidentiels le 23 septembre 1976.
Les presidents Nixon, Reagan , Ford et Carter ensemble a la Maison Blanche en 1981

Selon Ford, le sommet de Vladivostok a ete un succes : il l'a decrit comme ≪ une fin appropriee a un voyage destine a renforcer les liens avec de vieux amis et a elargir les domaines d'accord avec des potentiels adversaires ≫ et une experience qui ≪ a depasse mes attentes ≫ [ 11 ] . Kissinger a lui qualifie la delegation americaine d'≪ exuberante ≫ apres son depart de Vladivostok et, selon lui, ce sont ≪ les Sovietiques qui ont fait presque toutes les concessions ≫ [ 6 ] . Dobrynine a estime que ≪ les deux parties etaient satisfaits des resultats de la reunion ≫ et est meme alle jusqu'a qualifier le sommet de Vladivostok de point culminant de la detente entre l'Union sovietique et les Etats-Unis, affirmant que ≪ pour cela, Ford merite du credit tout comme Brejnev ≫ [ 5 ] .

Le , Dobrynine et Kissinger ≪ echangerent des memorandums confidentiels detaillant les limitations sur les armes strategiques convenues a Vladivostok ≫, qui entreraient en vigueur en octobre 1977 et resteraient en vigueur jusqu'en decembre 1985 [ 5 ] . Selon Dobrynine, le sommet ≪ est devenu un point de depart important pour tous les pourparlers ulterieurs sur le desarmement nucleaire ≫ et ≪ a donne un sentiment de continuite au processus SALT  ≫ [ 5 ] . Cependant, de retour aux Etats-Unis, Ford a fait l'objet d'intenses critiques de la part de la gauche comme de la droite : de nombreux hommes politiques l'ont accuse de ceder a la pression sovietique, notamment Ronald Reagan [ 5 ] . Selon Kissinger, l'administration Ford se heurtait a l'opposition de nombreuses personnes estimant qu'≪ un accord avec les Sovietiques etait plus dangereux qu'une impasse, meme apres un sommet reussi ≫ [ 6 ] . Selon lui, les grands journaux americains tels que le New York Times et le Washington Post se sont montres globalement critiques a l'egard du sommet [ 6 ] . Kissinger a egalement note le changement d'orientation de l'opposition a l'accord de Vladivostok, qui a d'abord mis l'accent sur les reductions, puis sur ≪ l'egalite de poids ≫ [ 6 ] . Face a cette opposition, Kissinger a deplore que l'administration Ford ≪ ait vu avec consternation l'accord de Vladivostok se dissoudre sous nos yeux ≫ [ 6 ] .

Au debut de l' annee electorale de 1976 , Ford s'est retire du processus SALT dans lequel il avait participe a Vladivostok en 1974, mais selon Dobrynine, ce n'etait pas a cause de sa position sur la limitation des armements mais plutot sa grace a Richard Nixon qui lui a finalement coute l'election [ 5 ] . Selon Dobrynine, ≪ l'euphorie ≫ de la detente qui avait marque les annees Nixon et Ford s'etait ≪ evanouie ≫ et, apres l'election de Jimmy Carter a la presidence des Etats-Unis en 1976, la politique de detente entre l'Union sovietique et les Etats-Unis ≪ s'est erodee de maniere constante≫ [ 5 ] . Selon Kissinger, au moment ou Reagan devint president en 1981, la seule facon pour les Americains d'obtenir des reductions supplementaires de la part des Sovietiques etait de ≪ menacer de renforcer nos forces strategiques ≫ [ 6 ] . Dans l’ensemble, Kissinger pensait que le sommet de Vladivostok etait une occasion ratee d’ameliorer les relations entre l’Union sovietique et les Etats-Unis , et que son echec etait la preuve que ≪ l’ensemble du processus SALT pataugeait et pourrait meme s’effondrer ≫ [ 6 ] .

Notes et references [ modifier | modifier le code ]

  1. ≪  Travels of President Gerald R. Ford  ≫, Office of the Historian , United States Department of State (consulte le )
  2. a et b ≪  The Vladivostok Summit Meeting on Arms Control November 23-24, 1974  ≫, The Gerald R. Ford Presidential Digital Library , Gerald R. Ford Presidential Library (consulte le )
  3. ≪  Arms Control Summits  ≫, PSR.org , Physicians for Social Responsibility (consulte le )
  4. a b c d e et f ≪  The Vladivostok Summit Meeting on Arms Control: Section 2: Previous U.S.-Soviet Discussions on Strategic Arms Limitation  ≫, The Gerald R. Ford Presidential Digital Library , Gerald R. Ford Presidential Library (consulte le )
  5. a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z et aa Anatoly Dobrynin , In Confidence: Moscow's Ambassador to America's Six Cold War Presidents (1962-1986) , New York, 1st, , 322?3, 327?33 ( ISBN   0-8129-2328-6 )
  6. a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa et ab Henry Kissinger , Years of Renewal , vol.  III, New York, 1st, , 286?302 ( ISBN   0-684-85571-2 , lire en ligne )
  7. a b c d e f g et h ≪  The Vladivostok Summit Meeting on Arms Control: Section 1: Arrival in Vladivostok and Okeanskaya  ≫, The Gerald R. Ford Presidential Digital Library , Gerald R. Ford Presidential Library (consulte le )
  8. a b c d e f g et h ≪  The Vladivostok Summit Meeting on Arms Control: Section 3: Negotiating with Brezhnev - Day One (November 23, 1974)  ≫, The Gerald R. Ford Presidential Digital Library , Gerald R. Ford Presidential Library (consulte le )
  9. a b et c Andrei Gromyko , Memoirs , New York, 1st, ( ISBN   0-385-41288-6 , lire en ligne )
  10. a b c d e f g h i j et k ≪  The Vladivostok Summit Meeting on Arms Control: Section 4: Breaks Between Sessions  ≫, The Gerald R. Ford Presidential Digital Library , Gerald R. Ford Presidential Library (consulte le )
  11. a b c d e f g h i j k l m et n ≪  The Vladivostok Summit Meeting on Arms Control: Section 5: Negotiating with Brezhnev - Day Two (November 24, 1974)  ≫, The Gerald R. Ford Presidential Digital Library , Gerald R. Ford Presidential Library (consulte le )

Annexes [ modifier | modifier le code ]

Articles connexes [ modifier | modifier le code ]

Liens externes [ modifier | modifier le code ]