La
liberte d'association
consiste en la possibilite de former ou de rejoindre un groupe pour une duree prolongee. C'est le droit de constituer, d'adherer et de refuser d'adherer a une association.
Plusieurs textes internationaux reconnaissent la liberte d'association :
En droit canadien, la liberte d'association est protegee par l'article 2d) de la
Charte canadienne des droits et libertes
[
2
]
. En matiere de rapports collectifs du travail, les regles concernant le droit d'association sont enoncees aux articles 3 a 20.0.1 du
Code du travail
du Quebec
[
3
]
. Au fil du temps, la
Cour supreme du Canada
en est venue a reconnaitre des protections constitutionnelles au sein des rapports collectifs du travail, notamment en ce qui a trait au processus de negociation collective
[
4
]
, et plus recemment, au droit de greve
[
5
]
.
La
loi du
1
er
juillet 1901
introduit et reglemente la liberte d'association.
En 1956, le
Conseil d'Etat
se reunit en Assemblee et reconnait la liberte d'association comme faisant partie des
Principes fondamentaux reconnus par les lois de la Republique
(
CE, ass., 1956, Amicale des Annamites de Paris
)
[
6
]
.
La liberte d'association est
constitutionnalisee
par la
decision du Conseil constitutionnel francais du 16 juillet 1971
qui lui donne le statut de
Principe fondamental reconnu par les lois de la Republique
. Cette decision du Conseil constitutionnel francais du
va etre un tournant dans les fonctions memes du conseil constitutionnel : donnant ainsi le caractere constitutionnel aux libertes fondamentales, le conseil constitutionnel va devenir gardien des droits et libertes fondamentales.
Les restrictions consistent a garantir la
securite nationale
, l'atteinte a la forme republicaine du Gouvernement, l'
integrite territoriale
, la
surete
publique, la defense de l'ordre, la prevention du
crime
, la protection de la
sante
, de la
morale
, la protection de la
reputation
d'autrui.
L'article 30 de la
constitution monegasque de 1962
prevoit que
≪ la liberte d’association est garantie dans le cadre des lois qui la reglementent ≫
[
7
]
. La loi
n
o
1.355 du
reglemente les associations et dispose dans son article 5 qu'elles
≪ se forment librement sans autorisation ni declaration prealable ≫
[
8
]
.
En
Suisse
, la
Constitution federale
prevoit que ≪ La liberte d’association est garantie. Toute personne a le droit de creer des associations, d’y adherer ou d’y appartenir et de participer aux activites associatives. Nul ne peut etre contraint d’adherer a une association ou d’y appartenir ≫ (article 23)
[
9
]
.
La
societe civile
agissante, via notamment des associations, est frequemment l'objet de nombreuses attaques. Les atteintes subies peuvent etre d’ordre policier ou judiciaire (repression des militants), politique (atteinte a la reputation), financier (imprevisibilite, baisse ou fin des subventions) ou encore contre la capacite citoyenne a s’organiser (strategie de division, fausse concertation). Afin de lutter contre ce phenomene touchant l'Europe, notamment en Hongrie, Italie,
Pologne
, Republique tcheque, Slovaquie, Slovenie et France, seize fondations associatives ont lance en 2018 le programme
Civitates
(≪ Citoyens ≫ en latin) pour former des coalitions associatives
[
10
]
. En France est cree debut 2019, ≪
L.A. Coalition
≫ (≪ L. A. ≫ pour Liberte associative) constituee, de maniere generale par la societe civile, dont les membres sont plus particulierement des collectifs citoyens et militants, des
associations
, des syndicats, des
lanceurs d’alerte
, des structures de l’
economie sociale et solidaire
a but non lucratif et des
medias citoyens
. Un ≪ observatoire des libertes associatives ≫ permet de documenter les atteintes a ces libertes
[
11
]
. Un premier rapport sorti en octobre 2020, realise avec l'appui d’un comite scientifique, dresse le tableau des diverses atteintes et entraves aux actions des collectifs de citoyens, et propose des mesures pour mieux proteger les libertes associatives
[
12
]
.
- ↑
Cour europeenne des droits de l'Homme,
Chassagnou et autres c. France
, 29 avril 1999
- ↑
Loi constitutionnelle de 1982, Annexe B de la Loi de 1982 sur le Canada (R-U), 1982, c 11, art 2 <
http://canlii.ca/t/q3x8#art2
> consulte le 2020-01-25
- ↑
Code du travail, RLRQ c C-27, art 3 <
http://canlii.ca/t/6c52v#art3
> consulte le 2020-01-25
- ↑
Health Services and Support ? Facilities Subsector Bargaining Assn. c. Colombie-Britannique
, 2007 CSC 27, paras. 19 et 91.
- ↑
Association de la police montee de l’Ontario c. Canada
, 2015 CSC 1;
Saskatchewan Federation of Labour c. Saskatchewan
, 2015 CSC 4
- ↑
≪
Conseil d'Etat - Decision du 11 juillet 1956 | Conseil constitutionnel
≫, sur
www.conseil-constitutionnel.fr
(consulte le
)
- ↑
Constitution de la Principaute de Monaco de 1962
,
Monaco
,
(
lire sur Wikisource
)
, Article 30
- ↑
Monaco. ≪
Loi
n
o
1.355 du
concernant les associations et les federations d'associations
≫
[
lire en ligne
(page consultee le 2022-03-28)]
- ↑
Constitution federale de la Confederation suisse
(
Cst.
) du
(etat le
),
RS
101,
art.
23
.
- ↑
≪
Projet europeen Civitates
≫, sur
garecentrale.associations-citoyennes.net
(consulte le
)
- ↑
≪
Observatoire des libertes associatives
≫, sur
lacoalition.fr
(consulte le
)
- ↑
≪
≪ Une citoyennete reprimee ≫, un etat des lieux des entraves aux actions associatives en France
≫, (lien de telechargement vers le rapport ≪ Une citoyennete reprimee ≫ - 50 p.), sur
lacoalition.fr
,
(consulte le
)
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