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Economie du Venezuela

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Economie du Venezuela
Image illustrative de l’article Économie du Venezuela
Plaza Venezuela Sunset

Monnaie Bolivar souverain
Annee fiscale calendaire
Statistiques
Produit interieur brut (parite nominale) 210,1 milliards $ PPP (2018) [ 1 ]
Rang pour le PIB en PPA en volume du PIB : 47 e
Croissance du PIB 17,73% (2022)
PIB par habitant en PPA 12 500 $ (2017)
PIB par secteur agriculture : 4,7 % (2017)
industrie : 40,4 % (2017)
services : 54,9 % (2017)
Inflation ( IPC ) 46,305 % (juin 2018) [ 2 ]
Pop. sous le seuil de pauvrete 19,7 % (estim 2015)
Indice de developpement humain (IDH) en diminution 0,691 (moyen ; 120 e ) (2021) [ 3 ]
Population active 14,21 millions
Population active par secteur agriculture : 7,3 %
industrie : 21,8 %
services : 70,9 % (T4 2011)
Taux de chomage 33,3 % (2018) [ 1 ]
Commerce exterieur
Exportations 32,06 milliards $ (2017)
Biens exportes petrole et produits petroliers, bauxite et aluminium, mineraux, produits chimiques, produits agricoles
Principaux clients Etats-Unis 34,8%, Inde 17,2%, Chine 16%, Antilles neerlandaises 8,2%, Singapour 6,3%, Cuba 4,2%
Importations 11 milliards $ (2017)
Biens importes produits agricoles, betail, matieres premieres, machines et equipement, equipement de transport, materiaux de construction, equipement medical, produits petroliers, produits pharmaceutiques, produits chimiques, produits siderurgiques
Principaux fournisseurs Etats-Unis 24,8%, Chine 14,2%, Mexique 9,5%
Finances publiques
Dette publique 38,9 % du PIB (2017)
Recettes publiques 92,8 milliards de dollars (estim 2017)
Depenses publiques 189,7 milliards de dollars (estim 2017)2
Sources :
https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/venezuela - Estimations 2013

Cet article fournit des informations sur l' economie du Venezuela .

Le Venezuela est un pays situe au nord de l' Amerique du Sud . Il dispose des plus importantes reserves de petrole , et les exportations petrolieres de la compagnie d'Etat PDVSA assurent 95 % des exportations et 60 % du PIB .

Depuis 2012, le pays est confronte a une grave crise economique due notamment a la baisse du prix du petrole de 2014 a 2016 mais aussi a la politique economique menee par Hugo Chavez [ref. necessaire] .

Histoire economique du Venezuela [ modifier | modifier le code ]

Action (finance) de mars 1887 de la Compania Minera El Callao de Ciudad Bolivar au Venezuela. Le dessin montre des scenes mythiques de la mine, ainsi que les armes de la societe.

Importance ancienne du petrole [ modifier | modifier le code ]

La principale activite economique est l'exploitation et le raffinage du petrole pour l'exportation et la consommation interieure. Son exploitation officielle commence des 1875 dans l'Etat de Tachira.

En 1922, le dictateur venezuelien Juan Vicente Gomez autorise les societes petrolieres americaines a rediger la loi petroliere du Venezuela [ 4 ] . En 1943, la Standard Oil du New Jersey accepte un nouvel accord base sur le principe 50-50, decrit alors comme ≪ un evenement historique ≫ [ 5 ] . Des conditions encore plus favorables furent negociees en 1945, apres qu’un coup d’Etat a porte au pouvoir un gouvernement de gauche comprenant Juan Pablo Perez Alfonso.

En 1950, le Venezuela est le quatrieme pays le plus riche par habitant au monde [ 6 ] . Pendant la dictature de Marcos Perez Jimenez de 1952 a 1958, le Venezuela connait une croissance du PIB remarquablement elevee, de sorte qu'a la fin des annees 1950, le PIB reel par habitant du Venezuela a presque atteint celui de l'Irlande ou de l'Allemagne de l'Ouest qui se releve encore de la guerre.

Des annees 1950 au debut des annees 1980, l’economie venezuelienne, soutenue par les prix eleves du petrole, est l’une des plus fortes et des plus prosperes d’Amerique du Sud. La croissance continue au cours de cette periode attire de nombreux immigrants.

En 1958, un nouveau gouvernement, comprenant a nouveau Perez Alfonso, elabore un plan pour un cartel petrolier international, qui deviendra l' OPEP . En 1973, le Venezuela vote pour nationaliser son industrie petroliere a compter du 1 er janvier 1976, Petroleos de Venezuela (PDVSA) presidant un certain nombre de societes holding. Au cours des annees suivantes, le Venezuela construit un vaste systeme de raffinage et de commercialisation aux Etats-Unis et en Europe [ 7 ] .

Cependant, Romulo Betancourt (president de 1959 a 1964) herite a partir de 1958 et 1959 d’une enorme dette interieure et exterieure causee par des depenses publiques effrenees. Il reussit a equilibrer le budget public du Venezuela et lance une reforme agraire qui echoue [ 8 ] .

Annees de crise (1990-2003) [ modifier | modifier le code ]

Au debut des annees 2000, le secteur petrolier domine l'economie avec a peu pres un tiers du PIB, 85 % des benefices a l'exportation [ 9 ] et 43 % des revenus du gouvernement [ 10 ] . Le petrole est la ressource naturelle la plus abondante; elle est traitee par la societe petroliere nationale PDVSA depuis 1975.

Cette dependance de l'economie au petrole participa a une importante crise financiere en 1994 , aggravee par la recession de 1993.

Alors que le taux de progression moyen du PIB PPA (parite de pouvoir d'achat) dans le monde entre 1990 et 2002 etait de 57 %, le Venezuela est l'un des rares pays ou celui-ci a baisse en passant de 6 169 dollars par habitant en 1990 a 5 380 dollars en 2002 et 4 740  $ en 2003 . Plus de 80 % des Venezueliens vivent dans la pauvrete en 1999 [ 11 ] .

En 1999, l'economie nationale avait regresse de 7,2 %. Un effondrement des cours petroliers durant la premiere moitie de l'annee, jusqu'a 10 dollars le baril, avait accelere la recession, et amene le gouvernement de Chavez a contacter les autres pays membres de l' OPEP afin de reduire la production mondiale et faire remonter le cours du baril. En , la reunion de La Haye permet la reduction de 4 % des quotas petroliers de l' Oman , la Russie (non membre de l'OPEP), le Mexique (non membre de l'OPEP) et l' Arabie saoudite . Les cours du petrole remontent.

En 2001, la croissance du Produit interieur brut ou PIB fut de 2,7 %. Une augmentation significative des prix internationaux du petrole a permis de sortir l'economie de la forte recession subie durant l'annee 1999. Le secteur non petrolier relativement faible, une fuite intense des capitaux, une chute temporaire des prix du petrole et les tentatives de destabilisation du gouvernement ont empeche que la recuperation soit plus forte.

En 2002, le regime des changes a ete change par le gouvernement, passant d'un regime a taux libre flottant vers un regime a taux fixe controle par le gouvernement, ce qui fit se deprecier considerablement la monnaie, le bolivar. En 2002 et 2003, en consequence d'une importante instabilite politique et d'un coup d'Etat organise par l'opposition au gouvernement, de la greve generale et du sabotage de la principale entreprise petroliere nationale PDVSA , l'economie venezuelienne subit une forte chute de son PIB de l'ordre de 8 %.

Relance (2004-2013) [ modifier | modifier le code ]

Le , la monnaie a ete devaluee face au dollar americain , le taux de change officiel passant de 1.920 a 2.150 bolivars par dollar. En 2005 le Venezuela a presente une balance deficitaire d'exportations non-traditionnelles (c.-a-d. hormis le petrole) par rapport a celle d'importations. En general, le Venezuela est un pays qui depend des importations, y compris les produits alimentaires de base.

Le , Chavez a annonce que le Venezuela retirait une partie de ses reserves de devises etrangeres des banques americaines pour les placer en Europe .

La croissance de l'economie en 2005 a ete de 9,4 % du PIB. Cependant, les experts internationaux en economie estiment que la demande se situe a 20 %, donc la croissance de l'economie se fonde en grande partie sur les depenses publiques et la consommation du secteur prive, ce qui explique les phenomenes observees d'ores et deja. L'inflation est estimee a 17 %, la plus elevee du continent, selon les chiffres de la Banco Central de Venezuela (BCV) et du CEPAL.

Les reserves internationales en devises ont atteint 25 milliards de dollars en 2006, et 29 milliards de dollars en 2007. Le gouvernement a fait baisser les reserves d'un coup de 12 milliards de dollars dans une periode de six mois seulement face a des tensions speculatives sur la monnaie nationale.

Avec les cours eleves des produits petroliers (principal produit d'exportation) et la nouvelle politique petroliere que le gouvernement met en place, le journaliste Teodoro Petkoff , analyste de la societe et de l'economie venezuelienne, prevoit pour les prochaines annees un grand desastre social et economique: le phenomene d' hyperinflation , la dollarisation de l'economie, et la devaluation du Bolivar, sont entre autres les scenarios a venir, selon lui, si la nouvelle Constitution proposee par Chavez est approuvee. D'autres analystes a l'image de Luis Britto Garcia ont une opinion completement contraire et prevoient que le rythme de croissance eleve actuel du Venezuela pourra se maintenir.

Mais cette croissance est desequilibree, elle est due surtout a l'accroissement des depenses publiques qui depasse le tiers du PIB en 2006 qui a vu l'inflation augmenter et depasser les 15 % [ 12 ] . Cependant, cette croissance meme desequilibree aura des effets benefiques a long terme en raison des fortes depenses consenties en matiere d'education et de sante.

Les annonces du president Chavez au debut de concernant la re- nationalisation des compagnies de telecommunications et d'electricite (privatises depuis environ une decennie), la fin de l'independance de la banque centrale et une revolution socialiste ont fait chuter la bourse de Caracas de 19 % le [ 13 ] . Le phenomene est comparable aux evolutions de la bourse lors de la campagne presidentielle de Lula.

Le , lors d'un discours, Hugo Chavez a critique l'independance de la banque centrale , qui ne l'est que du gouvernement politique elu et pas du FMI . Il a aussi denonce le fait qu'avant son intervention, la plupart des reserves internationales etaient placees dans des banques americaines a un taux d'interet de 3 % et que sur cet argent, les memes banques accordaient des credits au Venezuela avec des taux d'interet de 8 a 10 %, accusant au passage l'elite en place avant lui d'etre parfaitement au courant de cet etat de fait [ 14 ] .

Le , Hugo Chavez annonce le retrait du Venezuela du FMI (dont le pays a rembourse tous ses emprunts en avance grace aux rentrees d'argent dues a l'exploitation petroliere) et de la Banque mondiale . Il a egalement annonce le jour d'avant que ≪ l'Amerique latine en general irait mieux sans la Banque mondiale et le FMI, soutenus par les Etats-Unis ≫ [ 15 ] .

La hausse reguliere des cours du petrole jusqu'au milieu de l'annee 2008 a ete une aubaine pour le Venezuela. 93 % des exportations venezueliennes, qui ont genere 99,923 milliards de dollars en 2008, sont issues du secteur petrolier. Les importations se sont elevees en 2008 a 47,601 milliards de dollars selon des chiffres preliminaires. En 2008, la croissance du Produit interieur brut (PIB) s'est elevee a 4,9 % contre 8,4 % en 2007, et l'inflation a atteint 30,9 %. (Record d'inflation pour l'Amerique Latine pour la troisieme annee). A Caracas, le prix des aliments [precision necessaire] ont augmente de 51,4 %.

En 2009, le gouvernement a estime que la croissance grimperait a 6 % et l'inflation a 15 % mais si le baril de brut se maintient a 40 dollars, ce qui n'est pas le cas, et que le Venezuela en vend a l'etranger quelque 2,3 millions de barils par jour a ce prix, il realisera alors 32,580 milliards de dollars de recettes en 2009. Ce montant ne suffira pas a couvrir le cout de ses importations elementaires [ 16 ] .

Le , le bolivar est devalue pour lutter contre l'inflation et un double taux de change est institue avec le dollar pour favoriser l'industrie locale [ 17 ] .

La croissance a atteint 4 % en 2011. Presque tous les secteurs d'activite ont enregistre une hausse notamment celui prioritaire pour le president Chavez, le logement social.

La nationalisation des secteurs strategiques [ modifier | modifier le code ]

  • La nationalisation du secteur des petroles est un choix aussi ideologique que strategique. La ressource, dont les reserves de la region de l' Orenoque seraient enormes, represente 30 % du PIB et 85 % des exportations. PDVSA detient alors 60 % des projets menes par Petroleum PLC, americaines ExxonMobil , Chevron, ConocoPhillips , la francaise Total et Statoil
  • Les secteurs des telecommunications et de la production d'electricite ont egalement ete nationalises. Les societes refusaient par exemple d'investir dans des regions jugees peu rentables.
  • Au debut de l'annee 2008 , le gouvernement venezuelien annonce la nationalisation tres prochaine de la production de ciment [ 18 ] , montree comme une reponse au choix des societes etrangeres d'exporter une partie de leur production en situation de penurie de logements.
  • En 2010, le commerce de detail est nationalise, avec la filiale venezuelienne du groupe exito , detenue par le groupe francais Casino [ 19 ] , accusee de contribuer a la hausse des prix. La filiale locale de l'americain NorPro, fabricant un produit pour les forages petroliers est etatisee et integree a l'entreprise publique PDVSA . Le groupe siderurgique italien TenarisDalmine est exproprie de ses actifs, n'ayant trouve un accord financier avec le gouvernement [ 20 ] .

Bilan des annees de relance (2004-2013) [ modifier | modifier le code ]

Apres 2003, a la faveur de l'augmentation des prix des hydrocarbures, d'un climat politique plus detendu et de la reprise en main de PDVSA, le Venezuela a connu un taux de croissance du PIB de 13,5 % en moyenne jusqu'en 2009 (un des plus hauts du monde, selon les chiffres officiels et ceux du FMI) [ 21 ] .

Les investissements sociaux du gouvernement (par le biais des misiones ) dans les domaines educatifs, alimentaires et medico-sanitaires, creees depuis 2001 commencent a porter leurs fruits : le taux de pauvrete est reduit entre 2003 et 2008 de pres de 30 points (de 54 % a 26 %), dont une diminution particulierement significative de l'extreme pauvrete de 72 % [ 21 ] , tandis que pres de 1 250 000 personnes ont ete alphabetisees entre 2003 et 2004 selon les chiffres de la BCV (Banco Central de Venezuela) [ref. necessaire] . Ces progres sociaux s’accompagnent aussi d'une reduction des inegalites mesurees par l' indice de Gini [ 21 ] .

Le PIB par habitant en PPA est passe entre 2003 et 2008 de 5 033 a 8 500  dollars selon les chiffres du FMI (estimation), et de 5 500 a 8 500  $ entre 1999 et 2008 (est.).

La crise economique de 2008 et l'effondrement soudain du cours des matieres premieres ont conduit a une faible croissance et une inflation forte. La forte inflation (30,9 % en 2008) a affecte la population durant cette periode, mais le maintien des cours du petrole et des volumes d'exportation ont permis a l'economie de se maintenir.

Le PIB a ete multiplie par cinq entre 1999 et 2014, passant de 98 milliards a 482 milliards de dollars [ 22 ] . En depit de cette forte augmentation du PIB, la vie quotidienne des Venezueliens est marquee par des problemes graves de penurie alimentaire, d’acces aux services publics du fait de la gestion gouvernementale chaotique : defaillances du ravitaillement en gaz domestique, coupures d’electricite... Meme si les gouvernements precedents avaient toujours ete assez inefficaces en ce qui concerne la gestion des services publics, a la fin de la decennie 2000, l’infrastructure du pays s’est litteralement effondree, le gouvernement n’ayant pas investi dans ces domaines [ 23 ] .

Difficultes et effondrement (depuis 2013) [ modifier | modifier le code ]

Video expliquant les raisons de la penurie au Venezuela .

L'economie venezuelienne etant fortement dependante de la rente petroliere, qui represente 90 % des exportations et 50 % du budget de l'Etat, l'effondrement des cours du petrole demarree en 2013 ? les prix du petrole chutent de 70 % entre 2014 et 2016 ? a fait chuter les revenus de l'Etat et exploser le taux d' inflation . Les difficultes economiques ont conduit a de graves problemes de penurie, notamment alimentaire [ 24 ] . Le deficit public du Venezuela est estime a 20 % du PIB en 2015 [ 25 ] .Une inflation de 700 % est attendue sur l'annee 2016 d'apres le FMI, apres une inflation de 159 % en 2015 [ 26 ] .

A la suite des manifestations de 2014 contre le president Nicolas Maduro , de l'insecurite, des penuries dans les magasins et d'une hyperinflation de l'ordre de 60 %, l'economie venezuelienne est en crise. Concernant le climat des affaires, le pays est classe 181 e sur 189. Les uniques ressources du pays proviennent du petrole, neanmoins en baisse depuis 10 ans [ 27 ] .

En depit de ses nombreuses richesses naturelles, les Venezueliens doivent faire la queue pour obtenir la plupart des produits de base de consommation (sucre, huile, medicaments, papier toilette...) et l'Etat doit pratiquer le rationnement. Le gel des prix a engendre un important marche noir, au sein du pays et avec les pays voisins, comme la Colombie. En 2014, le pays a la plus forte inflation mondiale (68 %). Avec l’effondrement des cours du petrole, la pauvrete augmente [ 28 ] .

Selon le FMI, l'inflation pourrait bondir a 2068 % en 2018 apres 720 % en 2017 ; le PIB venezuelien devrait se contracter de 12 % en 2017 apres une chute de 18 % en 2016. Plus d’un million de Venezueliens ont fui leur pays pour se refugier en Colombie , qui a un temps ferme sa frontiere. D’autres ont choisi Manaus , au Bresil , pour sa commodite d’acces. Pas moins de 50 000 personnes sont parties chercher refuge au Chili [ 29 ] . Le PIB a chute de 30 % entre 2014 et 2017 [ 22 ] .

Le president Nicolas Maduro est tres critique pour ses decisions economiques. Il maintient notamment une politique de controle des changes, qui impose une parite du bolivar (la monnaie venezuelienne) face au dollar ; des hommes d'affaires ont ainsi pu acheter des dollars a un prix tres inferieur a leur valeur reelle, provoquant une importante fuite des capitaux. En outre, l'Etat a continue de rembourser scrupuleusement ses creanciers plutot que d'engager une renegociation des termes de la dette ; entre 2014 et 2017, le pays a ainsi depense pres de 72 milliards de dollars en remboursement de dette plutot que d'investir dans la diversification de l'economie [ 22 ] .

En raison de la spirale inflationniste, les entreprises ne fixent plus les prix des produits en fonction du cout de production, mais par rapport a ce qu'elles estiment qu'il faudra depenser pour les produire de nouveau a l'avenir, relancant ainsi le processus inflationniste [ 22 ] . Pour y repondre, le gouvernement a renforce le controle des prix dans le pays ? limitant a 30 % les marges autorisees ?, ce qui a conduit au developpement d'un marche noir important, notamment pour les devises etrangeres [ 30 ] .

A partir de 2017, les sanctions economiques des Etats-Unis interdisent presque completement au Venezuela l'acces aux marches financiers internationaux. En novembre 2017 , le pays est declare en defaut de paiement partiel par les agences de notation Fitch Ratings et S&P Global [ 31 ] . Selon l'economiste Christopher Dembik, ≪ ce sera sans doute le defaut de paiement le plus complique de l'histoire, et celui avec le moins d'impact global ≫ [ 32 ] . En decembre 2017 , en reaction a la crise et aux sanctions, il annonce la creation d'une crypto-monnaie , le petro , dont le cours depend du petrole, du gaz, de l'or et du diamant [ 33 ] . En 2016, sa reserve d' or est de 361,1 tonnes, une masse relativement constante depuis le debut du XXI e  siecle . En , elle n’est plus que de 150 tonnes [ 34 ] .

Fin 2018, le pays atteint un taux d'hyperinflation de l'ordre de 1 000 000 %, alors qu'en , le pays a devalue le bolivar de 100 000 pour 1 et augmente le salaire minimum par 34. Dans le meme temps, un dixieme de la population a emigre, et le PIB a chute de 40 % en quatre ans [ 35 ] .

En , une panne d’electricite conduit a la paralysie generale du pays. La panne a pour origine le barrage de Guri , qui fournit 80 % de l'electricite consommee au Venezuela [ 36 ] , [ 37 ] .

Structure economique [ modifier | modifier le code ]

La population venezuelienne etait de 30,4 millions d'habitants en 2013. Le taux de chomage y est estime a 7,9 % de la population active [ 38 ] .

  • Population active par secteur : (estimation 1997)
    • Services : 64 %
    • Industrie : 23 %
    • Agriculture : 13 %

Secteur primaire : culture, elevage, peche, mines [ modifier | modifier le code ]

Production agricole :

  • mais, sorgho, sucre de canne, riz, bananes, legumes, cafe, bœuf, porc, lait, œufs.

Le Venezuela est passe d'une production de 17 160 577 tonnes d'aliments en 1998 a 24 686 018 tonnes en 2018 [ 39 ] .

Petrole [ modifier | modifier le code ]

La caracteristique principale du petrole venezuelien est d'etre un petrole lourd dont l'extraction et le raffinage engendrent des couts plus eleves que le petrole leger present notamment au Moyen-Orient. Le Venezuela produisait 2,85 millions de barils par jour en 2010.

Selon l'OPEP, les reserves prouvees en petrole du pays atteindraient 296,50 milliards de barils ce qui le place a la premiere place mondiale devant l'Arabie saoudite [ 40 ] .

Secteur secondaire [ modifier | modifier le code ]

  • Industries :
    • production materiaux de construction, industrie alimentaire, industrie textile, production d'acier et d'aluminium, assemblage de moteurs de voitures.
  • Production electrique : 106,48 milliards de kWh (2005)
  • energie fossile : 25,46 %
  • energie hydraulique : 74,54 %
  • Consommation electrique : 106,48 milliards de kWh (2005)

Secteur tertiaire [ modifier | modifier le code ]

Le Venezuela comporte plusieurs banques , y compris une banque publique dediee au micro-financement de projets menes par des femmes : Banmujer .

Notes et references [ modifier | modifier le code ]

  1. a et b (en-US) ≪  Report for Selected Countries and Subjects  ≫, sur imf.org (consulte le ) .
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  10. MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS, Government Cash Revenue ? tables de 2003 a 2006
  11. ≪  Venezuela: catastrophiques, les inondations aggravent une situation deja difficile  ≫, sur lesechos.fr , .
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  13. Les orientations economiques du Venezuela inquietent - Euronews , 10 janvier 2007
  14. Prestation de serment des nouveaux integrants du Cabinet Executif, Theatre Teresa Carreno, 8 janvier 2007, cite dans une brochure du ministere pour la communication et l'information Nous sommes entres dans une nouvelle ere, Projet National Simon Bolivar , p.   58-59
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  17. Apres la devaluation, Chavez menace les speculateurs - RFI , 11 janvier 2010
  18. ≪ Hugo Chavez nationalise le ciment apres le petrole et les telecoms ≫, Arnaud Rodier, Le Figaro economie , n o  19807, 5-6 avril 2008, p.  22
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Voir aussi [ modifier | modifier le code ]

Articles connexes [ modifier | modifier le code ]

Liens externes [ modifier | modifier le code ]