UNAMA
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Einsatzgebiet
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Afghanistan
Afghanistan
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Deutsche
Bezeichnung
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Unterstutzungsmission der Vereinten Nationen in Afghanistan
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Englische
Bezeichnung
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United Nations Assistance Mission in Afghanistan
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Basierend auf
UN-Resolution
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1401 (28. Marz 2002)
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Weitere UN-Resolutionen
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2041 (22. Marz 2012), 2096 (19. Marz 2013), 2145 (17. Marz 2014), 2210 (16. Marz 2015), 2274 (15. Marz 2016), 2344 (17. Marz 2017), 2405 (8. Marz 2018), 2460 (15. Marz 2019), 2543 (15. September 2020), 2596 (17. September 2021), 2626 (17. Marz 2022)
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Art der Mission
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politische Mission
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Leitung
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Rosa Otunbajewa
Kirgisistan
Kirgisistan
seit 2022
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Todesfalle
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44 (Stand: November 2023)
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Lage des Einsatzgebietes
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Die
Unterstutzungsmission der Vereinten Nationen in Afghanistan
, kurz
UNAMA
(von engl.
United Nations Assistance Mission in Afghanistan
UNSMA), ist eine politische Mission der
Vereinten Nationen
(UN), welche auf der am 28. Marz 2002 vom
UN-Sicherheitsrat
beschlossenen
Resolution 1401
[1]
und den Anlagen zur
Bonner Vereinbarung
vom 5. Dezember 2001 basiert. Das Mandat wurde bisher jahrlich verlangert. Im Marz 2019 wurde die Mission
[2]
nur um ein halbes Jahr verlangert.
[3]
Die Mission, die von der
Hauptabteilung Friedenssicherungseinsatze
geleitet wird, hat etwa 1.000 meist afghanische Mitarbeiter. Das
Hauptquartier
ist in
Kabul
. Es gibt acht regionale Buros, mehrere Unterburos und Verbindungsburos in
Islamabad
und
Teheran
.
Vom 12. bis zum 19. Juni 2002 wurde eine
Loja Dschirga
(Emergency Loya Jirga) auf dem Gelande der Polytechnischen Hochschule Kabul abgehalten. Ihre 1.670 Delegierten bestimmten
Hamid Karzai
zum Prasidenten der Ubergangsregierung von Afghanistan. Die
Special Independent Commission for the Convening of the Emergency Loya Jirga
[4]
mit ihren 20 afghanischen Mitgliedern
[5]
legte in Kooperation mit den Vereinten Nationen die Regeln fur diese Wahl fest. Die Vorbereitungen begannen im April 2002, wobei 50 UNAMA Mitarbeiter und weitere internationale Beobachter den Prozess im gesamten Land und bei den Fluchtlingen außerhalb des Landes organisierten und beobachteten.
Eine verfassunggebende Loya Jirga fand dann am 4. Januar 2004 statt. 502 Delegierte beschlossen eine von einer neun-kopfigen Kommission
[6]
ausgearbeiteten Verfassung.
Des Weiteren bestand die Aufgabe der UNAMA darin, die
Wahl zum Prasidenten am 9. Oktober 2004
und die Wahl des Parlamentes am 18. September 2005 zu begleiten. Beide Wahlen wurden vom
Joint Electoral Management Body
(JEMB), einer aus Afghanen und Vertretern der Vereinten Nationen gebildeten Kommission, organisiert. Fur die Parlamentswahl gab es zusatzlich eine Kommission (Media Commission), die den Zugang der Kandidaten zu den Medien uberwachte, und eine Kommission (
Electoral Complaints Commission
), welche Beschwerden zur Wahl uberprufen sollte.
Der
Bundeswehr
-
Brigadegeneral
Kay Brinkmann
war seit Juli 2014 Senior Military Advisor (oberster Militarberater).
[7]
Die UNAMA koordinierte die Bemuhungen der anderen UN-Organisationen (wie z. B. dem
UNHCR
) und der nationalen und internationalen
NGOs
. In Kooperation mit der afghanischen Ubergangsregierung wurden so mehr als 1 Million Fluchtlinge bei ihrer Ruckkehr nach Afghanistan unterstutzt. Des Weiteren wurde die Verteilung von Nahrung, Dunger und Saatgut uberwacht.
Im Zuge von Gesetzesanderungen in Afghanistan nach der Machtubernahme der Taliban erging ein Verbot fur Afghaninnen in
Nichtregierungsorganisationen
zu arbeiten. Zunachst erging im Dezember 2022 ein Verbot, wobei die Bereiche Gesundheit, Bildung und Ernahrung ausgenommen waren. Anfang April 2023 erging dann ein Arbeitsverbot ohne Ausnahmen. Die Vereinten Nationen kritisierten dieses Verbot, was auch fur die Unterstutzungsmission der Vereinten Nationen gilt, als einen Verstoß gegen die
Charta der Vereinten Nationen
. Die
Sondergesandte der Vereinten Nationen fur Afghanistan
,
Rosa Otunbajewa
kundigte daher an, dass gepruft werde, ob die Mission weiterhin moglich sei.
[16]
Trotz des Arbeitsverbot fur Frauen werde versucht die Mission weiter fortzufuhren. Das Arbeitsverbot wurde mit der Resolution 2681 des UN-Sicherheitsrats scharf verurteilt und fordert die volle Teilhabe von Frauen und Madchen in der Gesellschaft Afghanistans.
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Laufende Missionen:
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UNAMA
(2002, Afghanistan)
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UNMOGIP
(1949, Indien/Pakistan)
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Beendete Missionen:
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UNMIT
(2006-2012, Osttimor)
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UNOMIG
(1993-2009, Georgien)
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UNOTIL
(2005?2006, Osttimor)
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UNMISET
(2002?2005, Osttimor)
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UNTAET
(1999?2002, Osttimor)
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INTERFET
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(1999?2002, Osttimor)
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UNAMET
(1999, Osttimor)
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UNMOT
(1994?2000, Tadschikistan)
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UNTAC
(1992?1993, Kambodscha)
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UNAMIC
(1991?1992, Kambodscha)
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UNGOMAP
(1988?1990, Afghanistan/Pakistan)
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UNIPOM
(1965?1966, Indien/Pakistan)
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UNSF
(1962?1963, Neuguinea)
* INTERFET war keine Mission der Vereinten Nationen, wurde aber durch eine UN-Resolution legitimiert UNAMET zu unterstutzen
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