Minimalna pla?a

S Wikipedije, slobodne enciklopedije

Minimalna plata je utvrđena minimalna zarada po satu, danu, sedmici ili mjesecu (godini) koju poslodavac mo?e (treba) platiti svom zaposleniku i za koju zaposlenik mo?e legalno prodati svoj rad.

Minimalna plata se mo?e uspostaviti pravno i neformalno, na primer, potpisivanjem sektorskog sporazuma između sindikata i konsolidovanog poslodavca (tarifni sporazum).

Iako se minimalna plata primjenjuje u mnogim zemljama, ne postoji jednozna?no mi?ljenje o koristima i ?teti koju uspostavlja takav minimum.

Nisu sve zemlje ratifikovale konvenciju međunarodne organizacije rada Organizacije Ujedinjenih nacija br. 131 ?O minimalnoj zaradi, 1970.“. [1] ( Minimum Wage Fixing Convention, 1970 ). [2] [3] Do kraja 2015. godine 52 zemlje su ratifikovale Konvenciju br. 131, uklju?uju?i 11 zemalja nakon 2000. godine. Preko 90% zemalja ?lanica međunarodne organizacije rada uspostavilo je jednu ili vi?e minimalnih zarada putem odgovaraju?ih zakona ili obavezuju?ih kolektivnih ugovora. To ne zna?i da u svim zemljama minimalna zarada pokriva ve?inu radnika ili je predmet redovne revizije, ali pokazuje da je minimalna pla?a va?e?a u ve?ini zemalja svijeta. [4] U mnogim od ovih zemalja predmet politi?ke debate nije toliko svrsishodnost minimalne zarade, koliko na?ina za postizanje efikasnosti odgovaraju?eg mehanizma.

Ciljevi minimalne plate [ uredi | uredi izvor ]

Minimalna zarada uti?e na rad najni?e pla?enih radnika. Po prvi put, ovaj na?in regulisanja je predlo?en kao sredstvo za borbu protiv industrijskih postrojenja, jer se smatralo da njihovi vlasnici, koji imaju tr?i?nu mo?, postavljaju “nepo?tenu” cijenu rada svojih zaposlenih. Koreni ovog na?ina rje?avanja problema le?e u uvjerenju da tr?i?te nije u stanju samostalno utvrditi "fer" cijenu za rad najmanje sposobnih radnika. Shodno tome, jedini na?in da se taj problem re?i je administrativna promena strukture plata i redistribucija prihoda. U tom smislu, minimalna plata se smatra jednim od na?ina borbe protiv siroma?tva.

Glavni razlozi za uvođenje minimalne zarade su:

  • Pove?ava ?ivotni standard najsiroma?nijih i najugro?enijih ljudi i pove?ava prosje?an ?ivotni standard.
  • Smanjuje socijalne tro?kove od strane dr?ave zbog pove?anih prihoda najsiroma?nijih segmenata stanovni?tva.
  • Stimuli?e potro?nju kroz pove?anje ponude novca u rukama siroma?nih, ?to pozitivno uti?e na ekonomski rast
  • Stimuli?e produktivnost rada, jer je poslodavac zainteresovan da dobije ve?i proizvod za veliki novac.
  • Ona motivi?e i inspiri?e radnike da rade vi?e (za razliku od socijalnih programa i drugih sli?nih isplata) [5] .
  • Preduze?e mo?e manje tro?iti na obuku svojih zaposlenih zbog smanjenog broja zaposlenih [6] .

Sporovi oko minimalne plate [ uredi | uredi izvor ]

Iako se ciljevi kojima se nastoji utvrditi minimalna pla?a generalno smatraju ispravnima, postoje neslaganja u pogledu prevladavanja pozitivnih efekata nad negativnim posljedicama primjene minimalne pla?e. Od nastanka pravnog okvira za minimalnu platu, ovi zakoni izazivaju politi?ku debatu.

Klasi?an pogled na nedostatke minimalne zarade kao sredstva za borbu protiv siroma?tva predlo?io je George Stigler 1946. godine. Jedan broj ekonomista smatra da je minimalna plata manje efikasna u borbi protiv siroma?tva i da uzrokuje vi?e ?tete za poslovanje od drugih metoda [6] .

Istra?ivanja Ameri?kog ekonomskog udru?enja iz 2007. godine pokazala su da 73% ekonomista vjeruje da ?e zna?ajno pove?anje minimalne zarade u Sjedinjenim Dr?avama dovesti do pada zaposlenosti, a samo 6% vjeruje da je minimalna pla?a efikasan na?in borbe protiv siroma?tva. [7] . Ali kasnije, u toku debate u SAD oko pove?anja minimalne plate koju je predlo?io Obama, sedam dobitnika Nobelove nagrade za ekonomiju - Kenneth Arrow, Peter Diamond, Eric Maskin, Thomas Schelling, Robert Solow, Michael Spence i Joseph Stiglitz - govorili su za podizanje minimalne zarade. Potpisali su pismo u kojem se navodi: [8]

Poslednjih godina u nau?noj literaturi postignut je zna?ajan napredak u prou?avanju efekata pove?anja minimalne zarade na zapo?ljavanje, sa zna?ajnim brojem ?injenica koje pokazuju da pove?anje minimalne zarade nije imalo ili uop?te nije imalo efekta na zapo?ljavanje radnika sa minimalnim zaradama. rada.

Smanjenje zaposlenosti [ uredi | uredi izvor ]

Glavna tema sporova oko minimalne zarade je odnos između minimalne zarade i nezaposlenosti. Protivnici kori??enja minimalne zarade, zasnovani na neoklasi?noj teoriji, insistiraju da pove?anje minimalne zarade dovodi do pada zaposlenosti.

Neoklasi?na teorija [ uredi | uredi izvor ]

Prema neoklasi?noj ekonomskoj teoriji, uspostavljanje minimalne zarade iznad ta?ke ravnote?e dovodi do pove?anja nezaposlenosti, ?to je zbog ?injenice da vi?e radnika ?eli da radi za taj novac i manje poslodavaca je spremno da ih plati. U ovom slu?aju, minimalna zarada se pona?a sli?no kao i cijena. Kao i cijena, minimalna pla?a stvara vi?ak ponude radne snage, koja se, za razliku od robe, ne uni?tava i ne otkupljuje od dr?ave, i posljedi?no, formira nezaposlenost. Ova situacija je posljedica ?injenice da umjetno visoke minimalne stope radne snage pove?avaju tro?kove preduze?a, koje, u cilju odr?avanja nivoa profitabilnosti ili profitabilnosti poslovanja, u na?elu moraju zaposliti manje zaposlenih. U najgorem slu?aju, to mo?e dovesti do isklju?ivanja određenih grupa sa tr?i?ta rada. [9] . Smanjenje potra?nje za radnom snagom, osim smanjenja broja radnih mjesta, mo?e dovesti do smanjenja radnog vremena. [10] [11] . Prema tome, mo?e se tvrditi da uspostavljanje minimalne zarade pobolj?ava ?ivote ljudi ?ije su stope pove?ane, ali ?teti interesima onih koji su pali pod redu. Međutim, zagovornici minimalne plate smatraju da je sve mnogo komplikovanije nego u teoriji. Jedan od tih faktora je mogu?nost monopsonije na tr?i?tu rada, i iako je situacija u jednom gradu rijetka u ekonomiji, nedostatak informacija, individualne karakteristike i niska osobna mobilnost mogu stvoriti tr?i?nu mo? nekog poslodavca u određivanju visine nadnica.

Kritika neoklasi?ne teorije [ uredi | uredi izvor ]

Brojni ekonomisti, kao ?to su Pierangelo Garegnani [12] , Robert L. Viennau [13] , Arrigo Orocher i Jan Steedman [14] oslanjaju?i se na rad Piero Sraffa, odbacuju jednostavan model ponude i potra?nje za tr?i?tem rada, tvrde?i da je to logi?ki neto?no. Gary Fields, profesor na Univerzitetu Cornell, smatra da ovaj model ponude i potra?nje pogre?no mjeri tr?i?te rada samo u jednom sektoru. Po njegovom mi?ljenju, dvo-sektorski model tr?i?ta rada, koji pokazuje mogu?u mobilnost između sektora samozaposlenih, koji ne podlije?u minimalnoj pla?i, i sektoru pokrivenom minimalnom zaradom, pru?a mogu?nost za precizniju analizu. Na osnovu ovog modela, on zaklju?uje da "budu?i da sektor koji nije pokriven (minimalna pla?a) postoji uz svuda, predviđanje modela iz ud?benika ne mo?e biti pouzdano." [15] Kao ?to je ve? pomenuto, jo? jedan slu?aj neto?nosti izjave neoklasi?ne teorije je monopson poslodavca, kako u slu?aju tajnog dogovora između poslodavaca tako iu slu?aju objektivnih preduslova, kao ?to je niska mobilnost stanovni?tva. U slu?aju monopsonije, graf potra?nje postaje strmiji, ?to zna?i da se ravnote?na cijena pomi?e u desno, ?to dovodi do smanjenja stopa u odnosu na konkurentno tr?i?te. U ovom slu?aju, dobro uspostavljena minimalna zarada mo?e pove?ati stope bez smanjenja zaposlenosti i, eventualno, pove?ati je. Međutim, u slu?aju monopsonije, ne postoje objektivni podaci za utvrđivanje minimalne zarade na nivou ravnote?ne cijene, a efekat minimalne zarade na zapo?ljavanje u potpunosti zavisi od vizije politi?ke odluke. Generalno, u ovom slu?aju, primjerenije je primijeniti antimonopolske zakone, a ne minimalnu pla?u. Drugi slu?aj u kojem uspostavljanje minimalne zarade ne uti?e na zaposlenost je niska cjenovna elasti?nost potra?nje za proizvodima pojedinih industrija. U ovom slu?aju, uspostavljanje minimalne zarade jednostavno dovodi do pove?anja cene proizvoda koji se proizvodi, a koji kupac jo? mora kupiti. Međutim, u globalnoj ekonomiji, sa razlikama u regulaciji minimalne zarade u razli?itim zemljama, mogu?a je supstitucija uvoza proizvoda, ?to ?e dovesti do zatvaranja preduze?a ove industrije u zemlji, a samim tim i do pove?anja nezaposlenosti. Primjer je industrija ugljena u Francuskoj , gdje je dugoro?ni rast socijalnih naknada za rudare, uklju?uju?i pla?e, i niz drugih problema doveo ovu industriju do nedostatka konkurentnosti i zatvaranja posljednjeg rudnika uglja La-Ouv 2004. godine. Alan Blinder je naveo tri razloga za?to uspostavljanje minimalne zarade ne uti?e na zapo?ljavanje: visoke stope smanjuju fluktuaciju osoblja i, posljedi?no, tro?kove obuke zaposlenih; pove?anje minimalne zarade mo?e izlo?iti potencijalni problem zapo?ljavanja radnika po stopi ve?oj od trenutnih zaposlenih; Tro?kovi zaposlenih koji primaju minimalnu platu mogu biti tako mali dio ukupnih tro?kova da ih se mo?e zanemariti. Blinder priznaje da nije siguran u ispravnost svojih izjava, ali smatra da "lista pokazuje da neko mo?e podijeliti nove empirijske podatke i da i dalje ostaje punopravni ekonomista". [16]

Inflacija [ uredi | uredi izvor ]

Neki ekonomisti isti?u da minimalna zarada mo?e dovesti do inflacije cijena, jer posao nastoji da nadoknadi gubitke tako ?to ?e ih uklju?iti u cijenu [17] [18] .

Vrednost minimalne zarade je zna?ajan faktor za cene, ali generalno, druge determinante uti?u na inflaciju. Porast nezaposlenosti uslijed pove?anja minimalne pla?e, ?to je također nazna?eno, po pravilu, protivnici minimalne pla?e, smanjuje inflatorni pritisak, kao ?to se pokazuje u prvoj aproksimaciji Phillipsovom krivuljom. Generalno, centralna banka je odgovorna za inflaciju i mo?e prilagoditi svoju politiku na osnovu promena minimalne zarade. Ekonomista Peter Tulip svodi pitanje minimalne plate na studiju njenog uticaja na NAIRU (stopa nezaposlenosti, ne ubrzavaju?i inflaciju) [19] , koju centralne banke uzimaju u obzir prilikom razvoja monetarne politike.

Negativan uticaj na ekonomski razvoj [ uredi | uredi izvor ]

  • Sli?no protekcionizmu, minimalna zarada smanjuje konkurenciju na tr?i?tu rada, spre?ava kompanije da smanje tro?kove tokom ekonomskih kriza, dovodi do neefikasnosti ekonomije, nezaposlenosti, siroma?tva, pove?anja cijena i disfunkcije uop?te [20] .
  • Boli mali biznis, a ne veliki [21] .

Demotivacija [ uredi | uredi izvor ]

  • Ohrabruje najsiroma?nije i najmanje produktivne radnike na ra?un produktivnijih i kvalificiranih radnika [22] .
  • Demotivira najsiroma?nije slojeve stanovni?tva, uklju?uju?i i sticanje dodatnog obrazovanja, garantuju?i im mogu?nost da dobiju posao. [6] .

Rezultati istra?ivanja [ uredi | uredi izvor ]

Statisti?ka ta?nost studije i rezultiraju?a elasti?nost između minimalne plate i zaposlenosti. [23]

Jedna od najpoznatijih studija u Sjedinjenim Ameri?kim Dr?avama, gdje efekat pove?anja minimalne zarade na zapo?ljavanje nije pronađen, je rad Alana Kruegera i Davida Carda "Minimalne pla?e i zapo?ljavanje: studija slu?aja iz sektora brze hrane u New Jerseyu i Pennsylvaniji" [24] .

Svaka dr?ava u Sjedinjenim Dr?avama određuje svoju minimalnu pla?u. To omogu?ava ekonomistima da provedu komparativnu analizu po dr?avama. Studije su pokazale da je godi?nji i prosje?ni platni spisak preduze?a rastao, a nivo zaposlenosti je porastao ili se nije mijenjao u dr?avama u kojima je minimalna pla?a postavljena iznad [25] [26] .

Christ Dukulyagos i T. Stanley prou?avali su 64 studije o minimalnim pla?ama objavljene između 1972. i 2007. godine koje mjere utjecaj minimalnih pla?a na zapo?ljavanje adolescenata u Sjedinjenim Dr?avama. Kada su iscrtali svaku procjenu zaposlenosti sadr?anu u ovim studijama (ukupno vi?e od 1000), procjenjuju?i svaku procjenu prema statisti?koj to?nosti, otkrili su da su najto?nije procjene bile jako grupirane s gotovo nultim u?inkom na zaposlenost. [23]

U Nema?koj je minimalna plata u iznosu od 8,50 evra uvedena 1. januara 2015. godine. Broj zaposlenih koji zarađuju manje od 8,50 eura ?inio je do 17% zaposlenih. Ve? 2014. godine, nakon usvajanja zakona o minimalnoj pla?i, kompanije su se po?ele prilagođavati zahtjevima zakona. Godinu dana nakon uvođenja minimalne zarade, ekonomisti u Njema?koj su u osnovi zaklju?ili da se "predviđena katastrofa sa poslom nije dogodila". Suprotno tome, na kraju 2015. Njema?ka je zabilje?ila najni?u stopu nezaposlenosti od po?etka 90-ih. [27] .

Studija britanskog tr?i?ta pokazala je da cijene rastu br?e u sektorima reguliranim minimalnom pla?om nego u drugim sektorima [28] . Isto tako, studija Komisije za nisku pla?u pokazala je da se umjesto smanjenja broja radnih mjesta, poslodavci odlu?uju za smanjenje cijena, radno vrijeme, pove?anje cijena i pronala?enje na?ina za pove?anje produktivnosti. [29] .

Alternative minimalnoj pla?i [ uredi | uredi izvor ]

Ekonomisti i politi?ki posmatra?i nude druge alternative minimalnoj pla?i za koju smatraju da ?e biti u stanju da izdr?i siroma?tvo bez pove?anja nezaposlenosti.

Garantovani minimum [ uredi | uredi izvor ]

Jedan od efikasnih metoda borbe protiv siroma?tva je garantovani minimalni ili negativni porez na dohodak, kada svaki stanovnik prima određeni iznos novca za koji mo?e da ?ivi na osnovu vi?e kriterijuma. Poseban slu?aj garantovanog minimuma je osnovni dohodak, gdje je jedini kriterij za dobijanje novca prisustvo dr?avljanstva.

Godine 1968. James Tobin, Paul Anthony Samuelson , John Kenneth Galbraith i vi?e od tisu?u ekonomista potpisali su apel ameri?kom kongresu pozivaju?i ga da razvije sistem sigurnosti prihoda u ovoj godini [30] . Tobin i Samuelson su se također protivili minimalnoj pla?i [31] .

Glavni nedostatak takvog rje?enja je poticanje zavisnih stavova u dru?tvu i nedostatak poticaja za razvoj među najsiroma?nijim segmentima stanovni?tva.

Povra?aj poreza [ uredi | uredi izvor ]

Glavna razlika između ove metode i negativnog poreza na dohodak je u tome ?to za dobijanje takvog kredita prvo morate zaraditi određeni minimum.

Kolektivni ugovor [ uredi | uredi izvor ]

Primjeri zemalja gdje se ovaj metod uspje?no koristi su Njema?ka, ?vedska i Danska. U ovim zemljama ne postoji zakonski regulisana minimalna zarada, a ona je uspostavljena kolektivnim ugovorom. Međutim, ovaj metod ne zamjenjuje minimalnu pla?u, ve? samo uspostavlja efikasniji na?in da se to utvrdi.

Također pogledajte [ uredi | uredi izvor ]

Reference [ uredi | uredi izvor ]

  1. ^ "КОНВЕНЦИЯ 131" . www.ilo.org . Pristupljeno 25. 11. 2018 .
  2. ^ "1.4. Основные конвенции МОТ" (jezik: ruski). 13. 7. 2011 . Pristupljeno 25. 11. 2018 .
  3. ^ "Ratifications of ILO conventions: Ratifications by Convention" (jezik: engleski). www.ilo.org . Pristupljeno 25. 11. 2018 .
  4. ^ "1.2. Сколько стран ввели у себя МРОТ?" (jezik: ruski). 13. 7. 2011 . Pristupljeno 25. 11. 2018 .
  5. ^ Richard B. Freeman (1994). "Minimum Wages ? Again!". International Journal of Manpower. journal zahtijeva |journal= ( pomo? ); |access-date= zahtijeva |url= ( pomo? )
  6. ^ a b c A blunt instrument , The Economist , October 26, 2006 (en)
  7. ^ "Employment Policies Institute | Majority of Labor Economists Believe Minimum Wage Hikes Cause Unemployment" . Employment Policies Institute (jezik: engleski) . Pristupljeno 25. 11. 2018 .
  8. ^ "Over 600 Economists Sign Letter In Support of $10.10 Minimum Wage: Economist Statement on the Federal Minimum Wage" . Economic Policy Institute (jezik: engleski) . Pristupljeno 25. 11. 2018 .
  9. ^ Williams, Walter (1989). South Africa's War Against Capitalism . New York: Praeger. ISBN   027593179X . Referenca sadr?i prazan nepoznati parametar: |coauthors= ( pomo? ) CS1 odr?avanje: nepreporu?eni parametar ( link )
  10. ^ Tupy, Marian L. Minimum Interference Arhivirano 18. 2. 2009. na Wayback Machine , National Review Online, May 14, 2004
  11. ^ "The Wages of Politics" . Wall Street Journal .
  12. ^ P. Garegnani, ≪Heterogeneous Capital, the Production Function and the Theory of Distribution≫, Review of Economic Studies , V. 37, N. 3 (Jul. 1970): 407?436
  13. ^ Robert L. Vienneau, ≪On Labour Demand and Equilibria of the Firm≫, Manchester School , V. 73, N. 5 (Sep. 2005): 612?619
  14. ^ Arrigo Opocher and Ian Steedman, ≪Input Price-Input Quantity Relations and the Numeraire≫, Cambridge Journal of Economics , V. 3 (2009): 937?948
  15. ^ Gary Fields, "The Unemployment Effects of Minimum Wages, " International Journal of Manpower, Vol. 15, issue 2 (1994), pp. 74-81.
  16. ^ Alan S. Blinder, "The $5.15 Question, " The New York Times, 23 May 1996, p. A29.
  17. ^ "Increasing the Mandated Minimum Wage: Who Pays the Price?" . Arhivirano s originala , 28. 11. 2009 . Pristupljeno 22. 5. 2019 .
  18. ^ kanopiadmin (3. 11. 2006). "Why Wal-Mart Matters | Art Carden" . Mises Institute (jezik: engleski). Arhivirano s originala , 11. 4. 2009 . Pristupljeno 25. 11. 2018 .
  19. ^ Peter Tulip (2004). Do Minimum Wages Raise the NAIRU? (PDF) (jezik: engleski). Federal Reserve Board.
  20. ^ Abbott, Lewis F. Statutory Minimum Wage Controls: A Critical Review of their Effects on Labour Markets, Employment, and Incomes . ISR Publications, Manchester UK, 2nd. edn. 2000. ISBN 978-0-906321-22-5 . [1]
  21. ^ kanopiadmin (27. 10. 2005). "Wal-Mart Warms to the State | Llewellyn H. Rockwell Jr" . Mises Institute (jezik: engleski). Arhivirano s originala , 8. 5. 2009 . Pristupljeno 25. 11. 2018 .
  22. ^ ≪Будет иметь только негативные последствия для распределения социальной справедливости. Законодательство о Минимальной заработной плате, по самой своей природе, поощряет одних за счёт наименее опытных, наименее производительных и бедных работников.≫ (Cato)
  23. ^ a b Doucouliagos, Hristos and T. D. Stanley (2009). "Publication Selection Bias in Minimum-Wage Research? A Meta-Regression Analysis" (jezik: engleski). British Journal of Industrial Relations: 406?428. journal zahtijeva |journal= ( pomo? ); |chapter= zanemaren ( pomo? )
  24. ^ David Card, Alan B. Krueger (1993). Minimum wages and employment: a case study of the fast food industry in New Jersey and Pennsylvania (PDF) (jezik: engleski). NBER. Nepoznati parametar |month= zanemaren ( pomo? )
  25. ^ Fiscal Policy Institute, "States with Minimum Wages Above the Federal Level have had Faster Small Business and Retail Job Growth, " March 30, 2006.
  26. ^ Sandra Black, Jason Furman, Laura Giuliano, Wilson Powell (2016). Minimum wage increases by US states fuelled earnings growth in low-wage jobs (jezik: engleski). VOXEU. Nepoznati parametar |month= zanemaren ( pomo? ) CS1 odr?avanje: vi?e imena: authors list ( link )
  27. ^ Marc Amlinger, Reinhard Bispinck, Thorsten Schulten (2016). The German Minimum Wage: Experiences and Perspectives after Year (PDF) (jezik: engleski). WSI. Arhivirano s originala (PDF) , 29. 5. 2019 . Pristupljeno 22. 5. 2019 . CS1 odr?avanje: vi?e imena: authors list ( link )
  28. ^ Wadsworth, Jonathan (2009). "Did the National Minimum Wage Affect UK Prices" (PDF) . Arhivirano s originala (PDF) , 25. 5. 2017 . Pristupljeno 22. 5. 2019 . Nepoznati parametar |month= zanemaren ( pomo? )
  29. ^ Low Pay Commission (2005). National Minimum Wage ? Low Pay Commission Report 2005 Arhivirano 16. 1. 2013. na Wayback Machine
  30. ^ Steensland, Brian (2007). The failed welfare revolution. Princeton University Press. pp. 70-78. ISBN 0-691-12714-X , 9780691127149.
  31. ^ Emerson Schmidt, ≪Union Power and the Public Interest≫, EP Dutton, 1980 as cited in [2]

Napomene [ uredi | uredi izvor ]

Literatura [ uredi | uredi izvor ]

Vanjski linkovi [ uredi | uredi izvor ]

Preuzeto iz " https://bs.wikipedia.org/w/index.php?title=Minimalna_pla?a&oldid=3597187 "