En
apen kanal
er en
TV-kanal
der alle kan delta med eget innhold og fa det
kringkastet
til alle fjernsynsapparater under eget redaktøransvar. En apen kanal er hverken en fjernsynsprodusent eller kringkaster, men en infrastruktur for allmennhetens adgang til
fjernsynsmediet
. Denne infrastrukturen skal være til fri benyttelse for alle, og ingen skal eie selve sendeflaten.
Redaktøransvaret
ligger hos deltakeren. Den enkeltes redaktøransvar er i
Tyskland
lovfestet. Med et digitalt kamera og en pc kan i dag nesten alle lage TV-innslag, og via en apen kanal vil det bli mulig a fa publisert programmene. En apen kanal skal ikke være noen konkurrent til kommersiell TV. De skal ikke finansieres gjennom inntekter fra egne sendinger. Det viktige er at apne kanaler gir økte ytringsmuligheter til mennesker og grupper som sjelden eller aldri nar fram i media.
Apen kanal som TV-konsept oppsto i Tyskland pa 1980-tallet. Senere har lignende ikke-kommersielle apne kanaler blitt apnet i land som England, Irland, Tyskland, Nederland, Sverige, Danmark, USA og Canada
[1]
[2]
Oppna Kanalen
i Goteborg ble etablert i 1993, fikk konsesjon den 1. januar 1995 og det første programmet ble sendt den 23. mars 1995. Virksomhetens fremste formal er a tilrettelegge for fri TV-publisering og dermed bidra til økt demokrati og ytringsfrihet.
Maten de apne kanalene finansieres pa varierer fra land til land. I Tyskland, hvor en apen kanal er lovfestet, blir
Offener Kanal
Berlin støttet med omkring to prosent av lisensavgiften. I Danmark, hvor liknende bevilgninger gis over statsbudsjettet, brukes 1 prosent av lisensavgiften til a drive en apen kanal. I USA gar fem prosent av kabelselskapenes overskudd til apen kanal.
[
trenger referanse
]
Som president
Bill Clinton
sa i 1997 er slike palegg det minste samfunnet kan kreve av distributørene, "som har fatt gratis adgang til offentlige bølgelengder som er verd milliarder av dollar.
[3]
Til sammenligning kan det sies at de norske driftsutgiftene til en apen kanal vil kun utgjøre en promille av den norske kringkastingsavgiften.
[
trenger referanse
]
Arbeidet med a etablere en apen kanal i
Norge
ble startet i 2001 da Ola Tellesbø begynte sitt arbeide med a opprette en ikke-kommersiell apen kanal der frivillige organisasjoner kan sende egne programmer i det nye
digitale bakkenettet
for fjernsyn i Norge.
[
trenger referanse
]
Foreningen Apen kanal ble stiftet 2002 og prøvesendinger over
internett
samt flere vellykkede testsendinger fra bade
Bergen
og
Trondheim
ble gjennomført. Det ble hentet og samlet erfaring fra ulike land hvor andre apne kanaler har fungert.
Varen 2002 gikk
Stortinget
inn for a legge til rette for en apen kanal i Norge. Det het seg at "Regjeringen vil rydde plass for en landsdekkende apen TV-kanal i det nye digitale bakkenettet. Kanalen skal være ikke-kommersiell, og alle grupper og organisasjoner skal fa lage programmer."
[4]
I Stortingsmeldingen sto det blant annet at de reklamefinansierte kringkasterne er avhengige av store seertall, noe som fører til at "smale programmer, minoritetstilbud, eksperimentelle forsøk og analytisk dybde blir marginalisert." Det skulle derfor legges til rette for "et mangfold av uavhengige nyhets- og aktualitetsmedier av høy kvalitet" og "ytringsmuligheter for smale og brede grupper i samfunnet."
[5]
Konsesjonsutlysning og konsesjonstildelning
[
rediger
|
rediger kilde
]
Den 4. januar 2008 kunngjorde
Medietilsynet
konsesjon for digital fjernsynskringkasting
for en ikke-kommersiell ≪apen kanal≫.
[6]
Det var to søkere til konsesjonen ? Kringkasterforeningen (tidligere Foreningen Apen kanal) og Foreningen Frikanalen. Ved Medietilsynets vedtak 14. mars 2008 ble konsesjonen tildelt Frikanalen.
[7]
Kringkasterforeningen paklaget avslaget. Den 8. mai 2008 opprettholdt
Kultur- og kirkedepartementet
Medietilsynets vedtak.
[8]
Kringkasterforeningen gikk deretter til søksmal mot staten for a kjent vedtaket ugyldig, men fikk ikke medhold i
Oslo tingrett
eller
Borgarting lagmannsrett
.
[9]
Foreningen Frikanalen star bak utsendelsen av kanalen Frikanalen. Kanalen sendes pa
RiksTV
kanal 50 hver dag fra kl. 12.00 til 17.30, og pa
Altibox
kl. 12.00-24.00, samt via nett-TV.
[10]
I tillegg har alle kabeleier plikt til a formidle Frikanalen.
[11]
Medietilsynet
har laget en oppstilling som stiller krav til oversiktlighet, tilgjengelig sendetid, redaktøransvar, en uavhengig profil og finansiering, mens TV-distributøren
RiksTV
, som selger tilgang til bakkenettet, skal gjøre Norges apen kanal tilgjengelig i det nye digitale bakkenettet.
Kanalen har i alle sine sendear hatt svært fa seere.
[12]