Junta Revolucionaria de Gobierno (JRG) es el nombre con el que se conoce a tres gobiernos de facto de El Salvador que gobernaron el pais entre el 15 de octubre de 1979 y el 2 de mayo de 1982. A inicios de estos gobiernos se produjo el estallido de la guerra civil que afecto al pais durante una decada.

Primera Junta Revolucionaria de Gobierno [ editar ]

El 15 de octubre de 1979, un golpe encabezado por el autodenominado movimiento de la Juventud Militar derroco al presidente salvadoreno en turno, el general Carlos Humberto Romero (1977-1979), poniendo fin a 17 anos de gobierno del conservador Partido de Conciliacion Nacional (PCN). El presidente Romero, en los dos anos y medio de su mandato habia enfrentado con una escalada represiva el creciente movimiento revolucionario. Las organizaciones de masas habian ocupado practicamente las calles, y eran enfrentadas con ataques directos de la Guardia Nacional y el Ejercito. Los grupos guerrilleros actuaban en la ciudad y en el campo cada vez con mayor desenvoltura, y se dedicaron no solo al combate contra los cuerpos de seguridad, sino tambien al exterminio de los miembros de la Organizacion Democratica Nacionalista (ORDEN) , agrupacion de masas creada por el gobierno a principios de los sesenta, que en ese momento cumplia tareas paramilitares o de denuncia de militantes de la izquierda. Desde un ano antes, la Comision Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la Organizacion de los Estados Americanos (OEA) preparaba un informe condenatorio del gobierno de Romero, que debia presentarse en una reunion que se celebraria el 22 de octubre de 1979 en La Paz (Bolivia). En los meses anteriores, ademas, el presidente estadounidense, Jimmy Carter , envio varias veces al subsecretario de estado Viron P. Vaky ^{[ 1 ]} ​ a entrevistarse con Romero para advertirle que debia renunciar o convocar a elecciones anticipadas, de preferencia en 1980. Romero, un militar con un alto sentido institucional, se nego en redondo. Los golpistas contaron pues con el apoyo del gobierno de los Estados Unidos , que consideraba que el general Romero habia perdido el control de la situacion del pais, y mostraban preocupacion ante el fortalecimiento de los grupos armados de izquierda. Tras varios meses de conspiraciones y negociaciones dentro del ejercito, el cuerpo armado avalo el proyecto de la Juventud Militar.

El golpe fue avalado por el llamado Foro Popular , creado en septiembre anterior, en el que participaban algunas de las organizaciones que en esos momentos luchaban en las calles, como la Federacion Nacional Sindical de Trabajadores Salvadorenos (FENASTRAS), que era la mas poderosa central sindical, perteneciente al Frente de Accion Popular Unificada (FAPU), y las Ligas Populares "28 de Febrero" (LP-28). Tambien estaba el Partido Comunista Salvadoreno , a traves de su frente electoral, la Union Democratica Nacionalista , y de varias agrupaciones sindicales. Otras fuerzas del Foro Popular eran el Partido Democrata Cristiano (El Salvador) (PDC), el socialdemocrata Movimiento Nacional Revolucionario (MNR) y el Partido Unionista Centroamericano (PUCA).

Tras intensas y rapidas negociaciones entre los militares, el Foro Popular y miembros de la Camara de Comercio e Industria de El Salvador (CCIES) (estos ultimos sin el aval oficial de la empresa privada), se creo la primera etapa de la Junta Revolucionaria de Gobierno (JRG), o Primera Junta, conformada por dos militares y tres civiles.

Los militares, propuestos por la Juventud Militar y ratificados por asambleas realizadas en todos los cuarteles del pais, eran los coroneles Jaime Abdul Gutierrez Avendano y Adolfo Arnoldo Majano . Los civiles eran Roman Mayorga Quiroz , a la postre rector de la Universidad Centroamericana "Jose Simeon Canas" , de la Compania de Jesus ; Mario Antonio Andino Gomez , exvicepresidente de la Camara de Comercio e Industria de El Salvador (CCIES), y Guillermo Manuel Ungo , del Movimiento Nacional Revolucionario (MNR). Los dirigentes del golpe, presentaron un programa centrista de gobierno, y prometieron una serie de reformas sociales como la reforma agraria y la nacionalizacion de la banca y el comercio del cafe, (principal cultivo del pais) asi como el cese de la violencia de los cuerpos de seguridad contra la poblacion civil y la implementacion de un verdadero sistema democratico en el pais. Se nombro un gabinete de ministros de composicion plural, en el que participan antiguos opositores a los gobiernos del PCN, entre ellos, el democristiano Ruben Zamora como ministro de la Presidencia y el empresario Enrique Alvarez Cordoba como ministro de Agricultura pero tambien representantes de los sectores conservadores del pais como el coronel Jose Guillermo Garcia, ministro de Defensa.

El arzobispo de San Salvador, Monsenor Oscar Arnulfo Romero , que habia denunciado los abusos a los derechos humanos del gobierno del general Romero, expreso publicamente su esperanza en las buenas intenciones del nuevo gobierno. Por el contrario, los grupos de izquierda incrementaron las protestas y huelgas en todo el pais y rechazaron dialogar con el nuevo gobierno.

Llamo la atencion la ausencia en la JRG de un miembro del Partido Democrata Cristiano, la organizacion tradicional y mas fuerte de la oposicion salvadorena. Ello se debio a una maniobra del MNR y el PCS en el Foro Popular, con lo que evitaban la llegada de un dirigente democrata cristiano con poder o con una influencia que neutralizara a los otros miembros civiles, como Jose Napoleon Duarte , Adolfo Rey Prendes o Jose Antonio Morales Erlich . Sin embargo, el PDC no pensaba "gastar" a sus piezas fuertes, y envio a la Junta a los jovenes miembros del sector progresista, como Mario Zamora , Ruben Zamora , Hector Dada Hirezi y Jorge Villacorta , quienes sin embargo obtuvieron puestos claves, como el Ministerio de la Presidencia y los ministerios clave.

La presencia de Mayorga, de Ungo y de los progresistas del PDC, asi como de figuras ligadas a los jesuitas de izquierda, puso en guardia a la empresa privada, que no apoyo (e incluso saboteo) a su representante; los militares tradicionales, interinamente replegados, tambien se pusieron en guardia. De inmediato comenzaron las pugnas entre los participantes civiles en el gobierno, y entre estos y los militares. Era claro que la alianza no duraria mucho tiempo, y el ejercito comenzo conversaciones paralelas con los miembros tradicionales del PDC.

Aunque se esperaba que el golpe de Estado y la conformacion de la JRG frenarian el movimiento popular, o al menos darian un respiro, las cosas empeoraron. Aunque el PCS dio se "apoyo critico" al gobierno y varios de sus mas destacados militantes ocuparon ministerios, viceministerios y oficinas, el FAPU se lanzo a la lucha de calle junto con el Bloque Popular Revolucionario para exigir un pliego petitorio muy similar al que planteaba la Proclama de la Fuerza Armada como parte de su plan de gobierno: aumentos salariales, reforma agraria, disolucion de ORDEN. congelamiento de alquileres, etcetera. Por si fuera poco, las LP-28 realizaron tomas de poblaciones perifericas, apoyadas por el Ejercito Revolucionario del Pueblo , y llamaron a la insurreccion; fueron combatidos por las fuerzas de seguridad, con importantes bajas entre sus militantes y la poblacion civil. La represion contra la izquierda no ceso porque numerosos oficiales de la Fuerza Armada, mantenian sus lazos de colaboracion con los escuadrones de la muerte (grupos ultraderechistas) bajo el nuevo gobierno, igual que antes, durante la presidencia del general Romero, ejerciendo considerable presion sobre cualquier funcionario de la Junta que intentara poner en marcha el plan de reformas prometidas. Los escuadrones de la muerte actuaban con impunidad, matando a los sospechosos de ser simpatizantes de las organizaciones armadas de izquierda e incluso a miembros del Partido Democrata Cristiano (PDC) a pesar de que este partido apoyaba al nuevo gobierno. Dentro de la primera semana despues de que la Junta tomo el poder, los organismos de derechos humanos denunciaron un centenar de muertos debido a la violencia politica.

Las tomas de fabricas, de los ministerios de Trabajo y Economia, la persecucion de la guerrilla contra los militantes de ORDEN (disuelta mediante decreto a los pocos dias del golpe de Estado), las manifestaciones diarias y los ataques a guarniciones de la Guardia Nacional en el campo se sumaron a las pugnas entre las partes gobernantes, en especial a las presiones de los civiles contra los militares, jovenes o tradicionales . Los sectores institucional y conservador el ejercito, ademas, entraron en conflicto con los militares jovenes, y estos echaron en cara a sus antiguos aliados el sabotaje contra la Proclama. Asi, el 28 de diciembre de 1979 se produjo una reunion entre los miembros del gabinete civil, la JRG y representantes de los diferentes sectores del ejercito, que termino en un enfrentamiento que llevo a la ruptura de la Primera Junta. La espiral de violencia entre los grupos armados de izquierda, los escuadrones de la muerte y los cuerpos de seguridad continuo durante noviembre y diciembre de 1979; el pais vivia un ambiente de pre-guerra, mientras la esperada reforma agraria tardaba en implementarse. Entretanto, las contradicciones internas dentro de la Junta pronto se hicieron evidentes, con el Coronel Majano representando, el punto de vista de los sectores militares progresistas y el Coronel Gutierrez que representaba mas la opinion de los sectores conservadores de la Fuerza Armada. Entre el 2 y el 5 de enero de 1980, los 3 miembros civiles de la Junta, dimitieron, junto con el gabinete de ministros, excepto el ministro de defensa, coronel Garcia. El 2 de enero, el arzobispo Oscar Arnulfo Romero celebro una reunion de mediacion, que fracaso: en ese momento, paralelamente, estaban renunciando varios miembros del gabinete, y las dimisiones continuarian durante la siguiente semana.

Segunda Junta Revolucionaria de Gobierno [ editar ]

Las negociaciones paralelas del ejercito con el sector tradicional del PDC, ademas, le daban confianza a la institucion armada de que no quedarian en el vacio. Dentro del PDC, aunque buena parte de los progresistas habian abandonado el gobierno, otros permanecian en sus puestos (como el procurador Mario Zamora), y eran la mayoria dentro de la Comision Politica. Asi, el 9 de enero de 1980, se anuncia la nueva conformacion de la Junta Revolucionaria de Gobierno, conocida como Segunda Junta.

Ademas de Gutierrez y Majano, fueron incluidos Jose Antonio Morales Erlich , del sector tradicional del PDC; Hector Dada Hirezi , del progresista , quien habia ocupado la cartera de Relaciones Exteriores en la Primera Junta, y Jose Ramon Avalos Navarrete , un medico desconocido hasta entonces en el ambito politico, que se presentaba como figura independiente.

El 9 de enero de 1980 se conformo la segunda Junta Revolucionaria de Gobierno, con la participacion de los dos militares que formaban parte de la anterior, Adolfo Arnoldo Majano , quien fue en este periodo Presidente de la Junta. ^{[ 2 ]} ​ Jaime Abdul Gutierrez tambien siguio dentro de la Junta junto con los dirigentes politicos Hector Dada Hirezi y Jose Antonio Morales Ehrlich (ambos miembros de la Democracia Cristiana ) y el medico Jose Ramon Avalos.

El 22 de enero, los grupos de izquierda crearon la Coordinadora Revolucionaria de Masas, en un primer esfuerzo de unificacion. La ultraderecha comenzo a acusar al nuevo gobierno de complacencia hacia las fuerzas de izquierda; el 23 de febrero, un escuadron de la muerte asesino al procurador general de los pobres, Mario Zamora Rivas, miembro destacado del PDC. ^{[ 3 ]} ​

El lunes 3 de marzo, Hector Dada Hirezi renuncio a su cargo dentro de la JRG, incorporandose en su lugar, el lider del PDC, Jose Napoleon Duarte , ^{[ 4 ]} ​ debido a que el Partido Democrata Cristiano no cumplio un ultimatum de salirse de la Junta, como habian dicho a los militares una semana antes, a partir del 23 de febrero, fecha en la que Mario Zamora, el procurador general fue asesinado, Hirezi se fue al exilio y vivio en Mexico 12 anos.

El 8 de marzo de 1980, la JRG, aprobo las esperadas leyes de reforma agraria y de la nacionalizacion de la banca. (Duarte, Duarte: My Story, ISBN 0-399-13202-3 Pag. 114) El dia lunes 24 de ese mismo mes alrededor de las 5 p. m., un escuadron de la muerte, asesino a monsenor Oscar Romero. Esa misma semana, el presidente de la Junta, el coronel Adolfo Majano, dio declaraciones de prensa afirmando que la Interpol tenia en su poder la lista de sospechosos del asesinato de Romero y que daria ese informe al juez asignado al caso, el Juez Cuarto de lo Penal Atilio Ramirez Amaya. ^{[ 2 ]} ​ El juez sufrio un atentado a su vida, hombres armados llegaron para matarlo a su residencia, debido a que respondio al ataque con arma de fuego logro escapar de la muerte. Nunca la lista de la Interpol llego a manos del juez, tampoco se le concedio proteccion especial al ser pedida al entonces Presidente de la Corte Suprema de Justicia. No tuvo mas remedio sino irse al exilio a Costa Rica. Mas tarde, oficiales del ejercito leales a Majano detuvieron al Mayor D'Abuisson durante una reunion en la que se decomiso informacion presuntamente relacionada al asesinato de Monsenor, dentro de una agenda del Capitan Alvaro Saravia, bajo el nombre de ≪Operacion Pina≫. ^{[ 5 ]} ​ Sin embargo, el mayor D'abuisson no fue juzgado por el asesinato, ni por traicion, ya que se dice que queria dar un golpe de Estado a la Junta, este fue liberado de prision en mayo de 1980.

El 17 de abril, la Coordinadora Revolucionaria de Masas se unio a otras organizaciones politicas de izquierda para constituir el Frente Democratico Revolucionario (FDR). En agosto de 1980, hubo una convocatoria a huelga general que fue reprimida por el ejercito.

El 14 de mayo el coronel Adolfo Majano renunciaria como presidente de la Junta y comandante en jefe de las fuerzas armadas, entregando esos cargos al coronel Jaime Abdul Gutierrez, pero permaneciendo como miembro de la junta. ^{[ 6 ]} ​ ^{[ 7 ]} ​ ^{[ 8 ]} ​ ^{[ 9 ]} ​

Durante los meses siguientes la violencia se desbordo en el pais; los grupos de ultraderecha continuaron actuando sin control. En octubre de 1980, fue asesinado el rector de la Universidad de El Salvador , Felix Ulloa y en noviembre, los principales lideres del FDR, siendo atribuidos los crimenes a la accion de los escuadrones de la muerte. Estos asesinatos radicalizaron a los sectores de izquierda que respondieron acelerando su proceso de unificacion: el 10 de octubre las organizaciones armadas de izquierda constituyeron el Frente Farabundo Marti para la Liberacion Nacional .

El 13 de diciembre de 1980, el coronel Arnoldo Majano, representante de los militares progresistas, renuncio completamente a la junta. ^{[ 9 ]} ​

Tercera Junta Revolucionaria de Gobierno [ editar ]

Luego de la salida de Majano el 13 de diciembre de 1980, el gobierno fue conocido como Tercera Junta Revolucionaria de Gobierno, y quedo conformado por un unico militar, el coronel Jaime Abdul Gutierrez Avendano y los civiles Jose Napoleon Duarte como nuevo Presidente de la Junta, Antonio Morales Ehrlich y Jose Ramon Avalos Navarrete . El gobierno de la nueva Junta continuo la implementacion de la reforma agraria y prometio una real democratizacion. ^{[ 10 ]} ​ Estados Unidos reinicia la ayuda economica.

El 16 de enero de 1980, EE. UU. presta 20 millones de dolares a El Salvador y luego el 18 de diciembre presta otros $45.5 millones alcanzando el total de ayuda en ese ano a $150 millones.

El gobierno logro contener la Ofensiva general de enero de 1981 , conocida tambien como ≪ofensiva final≫, la primera de gran magnitud lanzada por el recien fundado FMLN el 10 de octubre de 1980. Aunque la ofensiva fracaso, las fuerzas del FMLN, no fueron aniquiladas y en su mayoria se replegaron a las zonas rurales del pais. El FMLN desarticulo sus grupos de masas y fortalecio sus estructuras militares, dando inicio a una prolongada guerra civil, que culminaria con los Acuerdos de Paz de Chapultepec , el 16 de enero de 1992.

En marzo de 1981, la Junta anuncio que convocaria comicios para elegir una asamblea constituyente, en el transcurso del ano siguiente. El presidente Duarte quiere un dialogo pero no negociaciones con el FDR. Mientras tanto en EE. UU., 100 000 estadounidenses protestan en frente del Pentagono en oposicion al envolvimiento de EE. UU. en El Salvador. En junio de 1981, la Asociacion Salvadorena de Jueces declina en participar en las preparaciones para las elecciones de 1982 debido al continuo terror estatal y el estado de sitio.

El nuevo presidente socialista frances Francois Mitterand expresa su apoyo a la rebelion salvadorena. El 28 de agosto de 1981, se da una declaracion Franco-Mexicana dando reconocimiento oficial a la oposicion salvadorena como fuerza politica representativa. ^{[ 11 ]} ​

Las elecciones se celebraron el 28 de marzo de 1982. La Asamblea Nacional Constituyente tomo posesion el 2 de mayo de 1982, y eligio como presidente provisional al banquero Alvaro Magana que sustituyo en el gobierno a la JRG.

Vease tambien [ editar ]

• Ofensiva general de 1981
• Guerra Civil de El Salvador

Enlaces externos [ editar ]

• Primera Junta Revolucionaria de Gobierno de El Salvador
• Segunda Junta Revolucionaria de Gobierno de El Salvador
• Tercera Junta Revolucionaria de Gobierno de El Salvador

Referencias [ editar ]

Predecesor: Carlos Humberto Romero

Junta Revolucionaria de Gobierno 15 de octubre 1979 - 2 de mayo 1982

Sucesor: Alvaro Magana