Hi?p ??c Lisbon
(ban đ?u đ??c g?i la
Hi?p ??c c?i cach
) la m?t th?a thu?n qu?c t? ma s?a đ?i hai đi?u ??c ma hinh thanh c? s? hi?n phap c?a
Lien minh chau Au
(EU). Hi?p ??c Lisbon đ??c ky k?t b?i
cac qu?c gia thanh vien EU
vao ngay 13 thang 12 n?m 2007 va co hi?u l?c vao ngay 1 thang 12 n?m 2009. No s?a đ?i
Hi?p ??c Maastricht
(1993), đ??c bi?t đ?n d??i hinh th?c c?p nh?t la Hi?p ??c v? Lien minh chau Au (2007) ho?c TEU, va
cac hi?p ??c Roma
(1957), đ??c bi?t đ?n d??i hinh th?c c?p nh?t la Hi?p ??c v? ch?c n?ng c?a Lien minh chau Au (2007) ho?c TFEU. No c?ng s?a đ?i cac giao th?c hi?p ??c đinh kem c?ng nh? Hi?p ??c thanh l?p
C?ng đ?ng N?ng l??ng nguyen t? chau Au
(EURATOM).
Nh?ng thay đ?i n?i b?t bao g?m vi?c chuy?n t? nh?t tri sang b? phi?u đa s? đ? đi?u ki?n trong it nh?t 45 l?nh v?c chinh sach trong H?i đ?ng B? tr??ng, m?t s? thay đ?i trong vi?c tinh đa s? nh? v?y thanh đa s? kep m?i, m?t
Ngh? vi?n chau Au
m?nh h?n t?o thanh m?t c? quan l?p phap l??ng vi?n cung v?i H?i đ?ng B? tr??ng theo th? t?c l?p phap thong th??ng, m?t nhan cach phap ly h?p nh?t cho EU va thanh l?p m?t Ch? t?ch dai h?n c?a H?i đ?ng chau Au va m?t đ?i di?n cao c?a Lien minh Chinh sach đ?i ngo?i va chinh sach an ninh. Hi?p ??c c?ng đ?a ra d? lu?t v? quy?n c?a Lien minh, đi?u l? v? quy?n c? b?n, rang bu?c v? m?t phap ly. Hi?p ??c l?n đ?u tien trao cho cac qu?c gia thanh vien quy?n h?p phap ro rang đ? r?i kh?i EU va th? t?c đ? lam nh? v?y.
M?c đich đa neu c?a hi?p ??c la "hoan thanh qua trinh b?t đ?u b?i
Hi?p ??c Amsterdam
(1997) va b?i
Hi?p ??c Nice
(2001) nh?m t?ng c??ng hi?u qu? va tinh h?p phap dan ch? c?a Lien minh va c?i thi?n s? g?n k?t c?a Lien minh ho?t đ?ng". Nh?ng ng??i ph?n đ?i Hi?p ??c Lisbon, nh? c?u thanh vien
đan M?ch
c?a
Ngh? vi?n Chau Au
(MEP)
Jens-Peter Bonde
, l?p lu?n r?ng h? s? t?p trung vao EU, va lam suy y?u n?n dan ch? b?ng cach "di chuy?n quy?n l?c" kh?i cac c? tri qu?c gia. Nh?ng ng??i ?ng h? l?p lu?n r?ng no mang l?i nhi?u ki?m tra va can b?ng h?n trong h? th?ng EU, v?i cac quy?n l?c m?nh m? h?n cho Ngh? vi?n chau Au va vai tro m?i đ?i v?i cac ngh? vi?n qu?c gia.
Cac cu?c đam phan đ? s?a đ?i cac th? ch? EU b?t đ?u vao n?m 2001, tr??c tien la Hi?p ??c thi?t l?p
Hi?n phap chau Au
, đi?u nay s? bai b? cac hi?p ??c chau Au hi?n co va thay th? chung b?ng m?t "hi?n phap". M?c du đ??c đa s? cac qu?c gia thanh vien phe chu?n, nh?ng đi?u nay đa b? b? r?i sau khi b? 54,67% c? tri Phap t? ch?i vao ngay 29 thang 5 n?m 2005 va sau đo la 61,54% c? tri Ha Lan vao ngay 1 thang 6 n?m 2005. Sau m?t "th?i gian ph?n anh", thay vao đo, cac qu?c gia thanh vien đa đ?ng y duy tri cac hi?p ??c hi?n co, nh?ng s?a đ?i chung, c?u van m?t s? c?i cach đa đ??c d? ki?n ??trong hi?n phap. M?t hi?p ??c "c?i cach" s?a đ?i đa đ??c so?n th?o va ky k?t t?i Lisbon vao n?m 2007. Ban đ?u d? đ?nh s? đ??c t?t c? cac qu?c gia thanh vien phe chu?n vao cu?i n?m 2008. Th?i gian bi?u nay đa th?t b?i, ch? y?u do s? t? ch?i ban đ?u c?a Hi?p ??c vao thang 6 n?m 2008 b?i c? tri
Ireland
, m?t quy?t đ?nh đa b? đ?o ng??c trong cu?c tr?ng c?u dan y l?n th? hai vao thang 10 n?m 2009 sau khi Ireland b?o đ?m m?t s? nh??ng b? lien quan đ?n hi?p ??c.
B?i c?nh c?a Hi?p ??c c?i cach
[
s?a
|
s?a ma ngu?n
]
Hi?p ??c s?a đ?i
Hi?p ??c v? Lien minh chau Au
va
Hi?p ??c thanh l?p c?ng đ?ng chau Au
, hay
Hi?p ??c c?i cach EU
, đ??c t?o ra đ? c?i thi?n ch?c n?ng c?a
Lien minh chau Au
trong 27 qu?c gia thanh vien va t?ng c??ng vai tro va v? th? c?a no tren tr??ng th? gi?i trong b?i c?nh thay đ?i toan c?u, cu?i cung đa đ??c đ?ng y t?i H?i ngh? lien chinh ph? ? Lisbon vao ngay 19 thang 10 n?m 2007.
đ??c hinh thanh nh? m?t b? cong c? c?a
ng??i H?i giao
, hi?p ??c ch? y?u đ?i m?i nay nh?m đ?t n?n mong cho ho?t đ?ng c?a Lien minh chau Au trong 15-20 n?m t?i. Vi?c ky k?t Hi?p ??c vao ngay 13 thang 12 n?m 2007, đa m? ra th?i k? cac qu?c gia thanh vien đang trong qua trinh phe chu?n. Cac bi?n ch?ng đa phat sinh ? cac qu?c gia nh?
Ireland
va
C?ng hoa Sec
, n?i c?n co 3/5 s? h? tr? c?a Qu?c h?i đ? phe chu?n, va trong tr??ng h?p c?a Ireland, s? h? tr? c?a dan s? đ?t n??c trong m?t cu?c tr?ng c?u dan y.
Tuy nhien, s? ch?p thu?n c?a qu?c h?i va tr?ng c?u dan y 27 qu?c gia hoan thanh cac cu?c tranh lu?n 15-tu?i v? c?i cach chinh tr? va th? ch? c?a EU, đ??c đ?a ra b?i vi?c ky k?t Hi?p ??c Maastricht trong n?m 1992 Nhu c?u thay đ?i trong cac đi?u ??c c? b?n c?a EU đ??c gay ra b?i th?c t? la ch? trong hai va m?t trong n?a n?m (thang 4 n?m 2004 - 1 thang 1 n?m 2007), s? l??ng qu?c gia thanh vien t?ng t? 15 len 27 va t?ng dan s? c?a h? đ?t g?n n?a t? ng??i. Hi?p ??c nay nh?m thay th? cho d? th?o Hi?n phap EU th?t b?i (d? th?o đ??c ky vao thang 6 n?m 2004). Khi vao n?m 2005 trong cac cu?c tr?ng c?u dan y ? Phap va Ha Lan Hi?n phap đa b? t? ch?i, Lien minh chau Au th?y minh b? t?c v? th? ch?. đ? ti?n xa h?n, c?n đ?n gi?n hoa nghiem tuc c?u truc c?a cac c? quan t?p th?, cac nguyen t?c va quy trinh cho cong vi?c c?a h? va lam cho cac ho?t đ?ng c?a h? tr? nen d? hi?u va minh b?ch h?n. Hi?p ??c Lisbon nh?m gi?i quy?t v?n đ? kep nay.
Hi?p ??c c?i cach đa b?o đ?m s? can b?ng gi?a cac m?c tieu va l?i ich c?a cac qu?c gia thanh vien EU, t?o cho v? th? sau nay tr? thanh m?t sieu c??ng quy?n c?a
H?i giao
. V?n b?n c?a Hi?p ??c s?a đ?i ba tai li?u c? b?n c?a EU:
Hi?p ??c thanh l?p C?ng đ?ng chau Au
(
cac i?p ??c Roma
, 1957),
Hi?p ??c Maastricht
, 1992 va
Hi?p ??c thanh l?p C?ng đ?ng N?ng l??ng Nguyen t? chau Au
, 1957. Sau khi ky k?t va phe chu?n Hi?p ??c c?i cach ch?m d?t t?n t?i d??i d?ng m?t v?n b?n duy nh?t va cac sang ki?n ??đ??c k?t h?p vao ba tai li?u đ??c li?t ke ? tren.
Th?a thu?n c?i cach co c?u truc g?m m?t l?i m? đ?u, 7 đi?u, 13 giao th?c va 59 tuyen b?. đi?u 1 mo t? nh?ng thay đ?i đ??c th?c hi?n đ?i v?i Hi?p ??c EU (trang 3 - 40), đi?u 2 - nh?ng thay đ?i đ?i v?i Hi?p ??c thanh l?p C?ng đ?ng chau Au (trang 41-150), đi?u 3 li?t ke cac đi?u kho?n cu?i cung (trang 151. 152).