Ch? t?ch H? vi?n Hoa K?
Con d?u chinh th?c
La c? chinh th?c
đ??ng nhi?m Mike Johnson t?  25 thang 10 n?m 2023
Ch?c v?	The Honorable (ngo?i giao) Ong/Ba Ch? t?ch (trong h? vi?n)
B? nhi?m b?i	đ??c H? vi?n Hoa K? b?u
Ng??i đ?u tien nh?m ch?c	Frederick Muhlenberg 1 thang 4 n?m 1789
Thanh l?p	Hi?n phap Hoa K? 4 thang 3 n?m 1789
K? v?	th? hai k? v? t?ng th?ng
Website	speaker.house.gov

Ch? t?ch H? vi?n Hoa K? ( ti?ng Anh : Speaker of the United States House of Representatives , hay Speaker of the House ) la vien ch?c ch? t?a c?a H? vi?n Hoa K? . Ch?c v? nay đ??c thanh l?p vao n?m 1789 theo đi?u kho?n I, đo?n 2, Hi?n phap Hoa K? ma trong đo m?t ph?n co noi "H? vi?n s? ch?n ch? t?ch va cac vien ch?c khac c?a minh". Hi?n ^{[ khi nao? ]} ch?c v? đang khuy?t.

Ch? t?ch H? vi?n Hoa K? la ng??i đ?ng th? hai trong th? t? k? nhi?m T?ng th?ng Hoa K? , đ?ng sau Pho T?ng th?ng Hoa K? va đ?ng tr??c Ch? t?ch Th??ng vi?n T?m quy?n Hoa K? . ^[1] Khong gi?ng nh? m?t s? ngh? vi?n thu?c H? th?ng Westminster (theo h? th?ng V??ng qu?c Anh), Ch? t?ch H? vi?n la m?t ch?c v? lanh đ?o trong đ?ng đa s? va lam vi?c tich c?c đ? ?n đ?nh ch??ng trinh ngh? s? l?p phap c?a đ?ng, vi th? ch?c v? nay co quy?n l?c đang k?. Ch? t?ch H? vi?n th??ng th??ng khong tr?c ti?p lam ch? t?a đ?i v?i cac bu?i tranh lu?n ma thay vao đo giao pho nhi?m v? nay cho nh?ng thanh vien khac cung chung đ?ng c?a minh trong Qu?c h?i Hoa K? . ^[2] Ngoai cac nhi?m v? lien quan đ?n vi?c lanh đ?o H? vi?n va đ?ng chinh tr? đa s?, Ch? t?ch H? vi?n Hoa K? c?ng th?c thi cac ch?c n?ng qu?n ly, ch?c n?ng th? t?c va đ?i di?n khu qu?c h?i c?a minh.

B?u c? [ s?a | s?a ma ngu?n ]

H? vi?n Hoa K? s? b?u ch? t?ch h? vi?n vao ngay đ?u tien c?a m?i tan Qu?c h?i Hoa K?. M?i đ?ng đ? c? 1 ?ng c? vien va b?t c? ai nh?n đ??c đa s? phi?u thi s? tr? thanh ch? t?ch h? vi?n. Tan ch? t?ch h? vi?n s? đ??c m?t thanh vien ph?c v? tham nien nh?t (dan bi?u nay đ??c tai đ?c c? nhi?u nhi?m k? nen lam vi?c lien t?c va lau nh?t trong H? vi?n) c?a h? vi?n lam l? tuyen th?. Hi?n phap Hoa K? khong co b?t bu?c ch? t?ch h? vi?n ph?i la thanh vien hi?n t?i c?a H? vi?n Hoa K?; tuy nhien, m?i v? ch? t?ch đ??c b?u t? x?a đ?n nay đ?u c?ng la m?t dan bi?u đ?c c?. ^[3]

Th??ng th??ng co m?t m?c đ? đ?ng thu?n nao đo ben trong gi?i lanh đ?o đ?ng trong v?n đ? ai đang la ?ng c? vien cho ch?c v? ch? t?ch h? vi?n. Ng??i nao s? đ??c b?u lam Ch? t?ch đa tr? thanh đi?u hi?n nhien trong vong t? hai đ?n ba tu?n tr??c khi co cu?c b?u c? t?i H? vi?n đ? ch?n ch? t?ch. Trong th?c t? hi?n nay, Ch? t?ch s? đ??c ch?n b?i đ?ng đa s? va t? nhom cac nha lanh đ?o cao c?p c?a đ?ng đa s? (nh?ng ch? khi nao ch?c v? nay s?p b? b? tr?ng hay khi đ?ng đa s? b? đ?i sang 1 đ?ng khac). Cac ch? t?ch h? vi?n tr??c đay, co ng??i t?ng la lanh đ?o thi?u s? (khi đ?ng đa s? đ?i sang 1 đ?ng khac va ng??i nay luc đo đang la lanh t? đ?ng c?a minh t?i H? vi?n thi v? lanh t? thi?u s? nh? th? th??ng th??ng s? đ??c đ?ng c?a minh đ? c? ra tranh ch?c ch? t?ch h? vi?n), co ng??i t?ng la lanh t? đa s? (ngay khi ch? t?ch h? vi?n hi?n t?i c?a đ?ng đa s? ra đi), co ng??i la vien ch?c đ?c trach k? lu?t c?a đ?ng (ti?ng Anh g?i la whip , vi d? tr??ng h?p c?a ong Newt Gingrich la m?t whip c?a đ?ng C?ng hoa khi tr? thanh ch? t?ch h? vi?n vao n?m 1995).

C?ng co m?t vai tr??ng h?p ngo?i l? v??t ra kh?i h? th?ng phan c?p thong th??ng. N?m 1997, m?t s? lanh t? qu?c h?i c?a đ?ng C?ng hoa tim cach bu?c Ch? t?ch H? vi?n Newt Gingrich t? ch?c; tuy nhien Newt Gingrich t? ch?i vi đi?u nay b?t bu?c m?t cu?c b?u c? ch? t?ch h? vi?n m?i ph?i đ??c ti?n hanh, d?n đ?n kh? d? la cac đ?ng vien Dan ch? cung v?i m?t s? đ?ng vien C?ng hoa b?t man s? b?u cho đ?ng vien Dan ch? la Dick Gephardt lam ch? t?ch h? vi?n (khi đo ong la Lanh t? Thi?u s? t?i H? vi?n Hoa K?). Sau b?u c? gi?a k? n?m 1998, khi Newt Gingrich (C?ng hoa) thoi ch?c ch? t?ch vi đ?ng C?ng hoa m?t đi v? th? đ?ng đa s? thi lanh t? đa s? Richard Armey (Dan ch?) va vien ch?c đ?c trach k? lu?t c?a đ?ng đa s? la Tom DeLay (Dan ch?) đa ch?n khong ra ?ng c? cho ch?c v? ch? t?ch. đi?u nay cho phep ch? t?ch ?y ban h? vi?n đ?c trach chi tieu c?a chinh ph? la Bob Livingston (Dan ch?) tr? thanh ch? t?ch h? vi?n tan c?, nh?ng ch?ng bao lau sau đo l?i rut lui. Sau cung thi vien ch?c pho đ?c trach k? lu?t đ?ng la Dennis Hastert (Dan ch?) đ??c b?u lam ch? t?ch h? vi?n.

Thong th??ng cac thanh vien H? vi?n Hoa K? s? b?u cho ?ng vien thu?c đ?ng c?a minh. N?u h? khong lam th? thi h? s? b?u cho m?t ng??i khac c?ng trong đ?ng c?a minh. Nh?ng ai b?u cho ?ng vien thu?c đ?ng chinh tr? khac, th??ng th??ng ph?i đ?i m?t nh?ng h?u qu? tr?m tr?ng, tuy theo va co th? bao g?m vi?c m?t tinh tr?ng tham nien hay v? th? cao c?p c?a minh trong đ?ng. Tr??ng h?p l?n g?n đay nh?t ma trong đo co m?t dan bi?u đa b? phi?u cho ?ng vien đ?ng khac la vao n?m 2000 khi dan bi?u Dan ch? Jim Traficant t? ti?u bang Ohio đa b? phi?u cho ?ng vien C?ng hoa Dennis Hastert . đ? ph?n ?ng l?i vi?c nay, cac đ?ng vien Dan ch? đa h?y b? tinh tr?ng tham nien va v? th? cao c?p c?a ong trong đ?ng. K?t c?c la ong m?t h?t cac ch?c v? trong cac ?y ban h? vi?n.

Dan bi?u C?ng Hoa Mike Johnson t? ti?u bang Louisiana, tr? thanh Ch? t?ch H? vi?n Hoa K? vao cu?i thang 10 n?m 2023.

L?ch s? [ s?a | s?a ma ngu?n ]

Ch? t?ch h? vi?n đ?u tien la Frederick Muhlenberg , đ??c b?u khi la m?t đ?ng vien thu?c đ?ng Lien bang cho b?n khoa Qu?c h?i Hoa K? đ?u tien. ^[4] Ch?c v? ch? t?ch h? vi?n co đ??c quy?n l?c l?n đ?u tien la d??i th?i c?a Henry Clay (1811?1814, 1815?1820, va 1823?1825). ^[5] đ?i ng??c v?i nh?ng v? ti?n nhi?m c?a ong, Clay đa tham d? vao m?t s? cu?c tranh lu?n, va s? d?ng ?nh h??ng c?a minh đ? đ?t đ??c m?c đich thong qua cac lu?t l? ma ong ?ng h? - ch?ng h?n nh? vi?c tuyen chi?n trong Chi?n tranh 1812 , va vo s? lu?t khac co lien quan đ?n " H? th?ng M? " c?a Clay. H?n th? n?a, khi khong co ?ng c? vien nao nh?n đ??c đa s? phi?u đ?i c? tri đoan trong cu?c b?u c? t?ng th?ng n?m 1824, khi?n cho vi?c ch?n T?ng th?ng Hoa K? ph?i đ??c H? vi?n Hoa K? quy?t đ?nh. Ch? t?ch H? vi?n Clay đ?a s? ?ng h? c?a minh danh cho John Quincy Adams thay vi Andrew Jackson va vi th? John Quincy Adams chi?n th?ng. Sau khi Clay v? h?u n?m 1825, quy?n l?c c?a ch? t?ch h? vi?n m?t l?n n?a l?i b?t đ?u suy vong; tuy nhien vao cung luc đo, cac cu?c b?u c? ch? t?ch h? vi?n l?i tr? nen ngay cang gay go c?ng th?ng. Khi N?i chi?n Hoa K? s?p đ?n g?n thi m?t s? cac ph?n t? ben trong cac đ?ng chinh tr? t? đ? c? ra ?ng c? vien c?a minh, khi?n cho r?t kho cho m?t ?ng c? vien nao đ?t đ??c m?t đa s? phi?u. N?m 1855 va l?n n?a vao n?m 1859, ch?ng h?n, cu?c đua tranh ch?c ch? t?ch h? vi?n keo dai đ?n 2 thang tr??c khi h? vi?n đ?t đ??c m?t k?t qu?. Cac ch? t?ch h? vi?n co chi?u h??ng ng?i ? ch?c v? nay r?t ng?n h?n; Vi d? t? n?m 1839 đ?n n?m 1863 co đ?n 11 ch? t?ch h? vi?n, ch? co m?t ng??i ph?c v? h?n 1 nhi?m k?.

V? cu?i th? k? 19, ch?c v? ch? t?ch h? vi?n b?t đ?u phat tri?n thanh m?t ch?c v? đ?y quy?n l?c. M?t trong s? nh?ng ngu?n l?c quan tr?ng nh?t đ? t?o nen quy?n l?c c?a ch? t?ch h? vi?n la ch?c v? ch? t?ch ?y ban Lu?t phap H? vi?n Hoa K? ( United States House Committee on Rules ) ma sau khi co cu?c tai t? ch?c h? th?ng ?y ban vao n?m 1880 đa tr? thanh m?t ?y ban th??ng tr?c đ?y quy?n l?c nh?t c?a H? vi?n Hoa K?. H?n th?, m?t s? cac ch? t?ch h? vi?n đa tr? thanh nh?ng khuon m?t lanh đ?o trong cac đ?ng chinh tr? c?a minh; cac vi d? g?m co cac đ?ng vien Dan ch? Samuel J. Randall , John Griffin Carlisle , va Charles F. Crisp , hay đ?ng vien C?ng hoa James G. Blaine , Thomas Brackett Reed , va Joseph Gurney Cannon .

Quy?n l?c c?a ch? t?ch h? vi?n đ??c nang len t?m cao d??i th?i c?a đ?ng vien C?ng hoa Thomas Brackett Reed (1889?1891, 1895?1899) lam ch? t?ch h? vi?n. "Sa hoang Reed", bi?t danh ma cac đ?i th? c?a ong đa dung đ? g?i ong, ^[6] đa tim cach ch?m d?t s? ng?n c?n thong qua cac đ?o lu?t ma đ?ng thi?u s? th??ng ti?n hanh b?ng chi?n thu?t khong b? phi?u m?c du co m?t t?i phong h?p h? vi?n. ^[7] B?ng cach t? ch?i b? phi?u nh? th?, đ?ng thi?u s? co th? tin ch?c r?ng s? phi?u bi?u quy?t c?n thi?t khong đ?t đ??c thi k?t qu? bi?u quy?t s? tr? thanh b?t h?p l? va vi v?y 1 đ?o lu?t s? khong th? tr? thanh lu?t. Tuy nhien, Reed tuyen b? r?ng cac thanh vien h? vi?n co m?t t?i phong h?p h? vi?n nh?ng t? ch?i b? phi?u s? v?n đ??c tinh phi?u vi m?c đich đ?t đ??c con s? phi?u c?n thi?t. B?ng cach nay va nh?ng l?nh khac, Reed mu?n b?o đ?m r?ng cac đ?ng vien Dan ch? khong th? ng?n c?n ch??ng trinh ngh? s? c?a đ?ng C?ng hoa. V? th? ch? t?ch h? vi?n len đ?n đ?nh đi?m trong nhi?m k? c?a đ?ng vien C?ng hoa Joseph Gurney Cannon (1903?1911). Cannon đa th?c hi?n s? ki?m soat khac th??ng đ?i v?i ti?n trinh l?p phap; ong đ?nh đo?t ch??ng trinh ngh? s? c?a H? vi?n Hoa K?, b? nhi?m thanh vien cho t?t c? cac ?y ban h? vi?n, ch?n ra cac ch? t?ch ?y ban h? vi?n, lanh đ?o ?y ban lu?t phap h? vi?n, va đ?nh đo?t ?y ban h? vi?n nao s? đ??c xem xet m?i đ?o lu?t. Ong s? d?ng quy?n l?c c?a minh m?t cach m?nh m? đ? đoan ch?c r?ng cac đ? ngh? c?a đ?ng C?ng hoa đ??c H? vi?n Hoa K? thong qua. Tuy nhien vao n?m 1910, cac đ?ng vien Dan ch? va m?t s? đ?ng vien C?ng hoa b?t man đa cung h?p s?c v?i nhau t??c l?y r?t nhi?u quy?n l?c c?a ong trong đo co bao g?m kh? n?ng neu ten cac thanh vien ?y ban va ch?c ch? t?ch ?y ban Phap lu?t H? vi?n Hoa K?. ^[8] 15 n?m sau, Ch? t?ch H? vi?n Nicholas Longworth đa ph?c h?i l?i đ??c r?t nhi?u quy?n l?c đa m?t nh?ng khong ph?i la t?t c? nh?ng quy?n l?c đa b? m?t t? ch?c v? nay.

M?t trong s? nh?ng ch? t?ch h? vi?n co ?nh h??ng nh?t la đ?ng vien Dan ch? Sam Rayburn . ^[9] Rayburn la ch? t?ch h? vi?n ph?c v? lau nh?t trong l?ch s?, gi? ch?c v? nay t? n?m 1940 đ?n 1947, 1949 đ?n 1953, va t? 1955 đ?n 1961. Ong giup t?o hinh cho nhi?u đ?o lu?t, lam vi?c th?m l?ng trong h?u tr??ng cung v?i cac ?y ban h? vi?n. Ong c?ng giup thong qua m?t s? lu?t n?i đ?a va cac ch??ng trinh vi?n tr? ngo?i qu?c ma cac t?ng th?ng Franklin D. Roosevelt va Harry Truman ch? tr??ng. Ng??i k? nhi?m Rayburn, đ?ng vien Dan ch? John William McCormack (ph?c v? t? 1962?1971), la m?t ch? t?ch h? vi?n it co ?nh h??ng h?n, đ?c bi?t la vi co s? khong hai long c?a cac thanh vien tr? h?n trong đ?ng Dan ch?. Trong gi?a th?p nien 1970, quy?n l?c c?a ch? t?ch h? vi?n m?t l?n n?a l?i phat tri?n d??i th?i c?a đ?ng vien Dan ch? Carl Albert lam ch? t?ch. ?y ban Lu?t phap H? vi?n Hoa K? khong con la m?t ?y ban ban đ?c l?p nh? đa t?ng nh? v?y tr??c đo k? t? cu?c c?i t? n?m 1910; thay vao đo, m?t l?n n?a ch?c v? nay l?i tr? thanh m?t th? v? khi c?a gi?i lanh đ?o đ?ng. H?n n?a, vao n?m 1975, ch? t?ch h? vi?n đ??c phep b? nhi?m đa s? thanh vien cho ?y ban Phap lu?t H? vi?n Hoa K?. Trong khi đo quy?n l?c c?a cac v? ch? t?ch ?y ban b? t??c b? lam t?ng them s?c ?nh h??ng to l?n c?a ch? t?ch h? vi?n.

Ng??i k? nhi?m Albert la đ?ng vien Dan ch? Tip O'Neill , m?t ch? t?ch h? vi?n n?i ti?ng vi s? ch?ng đ?i cong khai c?a ong đ?i v?i cac chinh sach c?a T?ng th?ng Ronald Reagan . O'Neill la v? ch? t?ch h? vi?n ph?c v? lau dai va lien t?c nh?t (t? n?m 1977 đ?n 1987). Ong thach th?c T?ng th?ng Reagan v? cac ch??ng trinh đ?i n?i va v? nh?ng chi tieu qu?c phong. Cac đ?ng vien C?ng hoa đa nh?m m?c tieu vao O'Neill trong cac cu?c v?n đ?ng tranh c? c?a h? vao n?m 1980 va 1982; tuy nhien, đ?ng Dan ch? v?n duy tri đ??c th? đa s? trong c? hai n?m đo.

Vai tro c?a cac đ?ng phai b? đ?o ng??c vao n?m 1994 khi đ?ng C?ng hoa gianh quy?n ki?m soat H? vi?n Hoa K? sau khi m?t đ?n 40 n?m trong vai tro đ?ng thi?u s?. Ch? t?ch H? vi?n Newt Gingrich th??ng xuyen đ?ng đ? v?i t?ng th?ng Dan ch? Bill Clinton ; đ?c bi?t, ch??ng trinh co ten g?i "Contract with America" (t?m d?ch: H?p đ?ng v?i n??c M?) c?a Gingrich la m?t ngu?n gay tranh ch?p. Gingrich t? ch?c n?m 1998 khi đ?ng C?ng hoa th?t b?i n?ng n? trong cac cu?c b?u c? qu?c h?i m?c du v?n gi? đ??c đa s? it ?i t?i h? vi?n. Ng??i k? nhi?m, Dennis Hastert , đong m?t vai tro it n?i b?t h?n nhi?u. Trong cac cu?c b?u c? gi?a k? n?m 2006, đ?ng Dan ch? gianh đ??c đa s? t?i H? vi?n Hoa K?. Nancy Pelosi tr? thanh ch? t?ch h? vi?n khi Qu?c h?i Hoa K? l?n th? 110 nhom h?p vao ngay 4 thang 1 n?m 2007 đa đ?a ba len thanh ng??i ph? n? đ?u tien tr? thanh ch? t?ch h? vi?n. V?i vi?c Barack Obama đ?c c? t?ng th?ng va đ?ng Dan ch? gianh quy?n ki?m soat c? hai vi?n qu?c h?i, Pelosi tr? thanh ch? t?ch h? vi?n đ?u tien k? t? khi Tom Foley n?m gi? ch?c v? nay trong luc đ?ng Dan ch? n?m quy?n lanh đ?o c? hai vi?n qu?c h?i t?i Washington. ^[10] đ?ng C?ng hoa gianh quy?n ki?m soat H? vi?n Hoa K? trong cac cu?c b?u c? gi?a k? n?m 2010, va vi th? John Boehner tr? thanh ch? t?ch h? vi?n vao đ?u thang 1 n?m 2011. ^[11]

N?u đ?ng c?a ch? t?ch h? vi?n m?t quy?n ki?m soat h? vi?n trong m?t cu?c b?u c?, va n?u c? ch? t?ch h? vi?n va lanh t? đa s? v?n con n?m trong ban lanh đ?o cao c?p c?a đ?ng thi đi?u nay co ngh?a r?ng h? s? tr? thanh lanh t? thi?u s? va ng??i đ?c trach t? ch?c va k? lu?t c?a đ?ng thi?u s? ( minority whip ) theo th? t? v?a noi. Khi đ?ng thi?u s? ch? con co m?t v? tri lanh đ?o sau khi m?t chi?c gh? ch? t?ch h? vi?n thi co th? x?y ra m?t cu?c ch?y đua đ? gianh l?y cac v? tri lanh đ?o con l?i. Joseph William Martin, Jr. va Sam Rayburn la hai vi d? g?n nh?t v? cac ch? t?ch s?p ra đi nh?ng h? v?n tim cach tr? thanh lanh t? thi?u s? đ? gi? quy?n lanh đ?o đ?ng t?i h? vi?n khi đ?ng c?a h? b? thay quy?n ki?m soat h? vi?n trong cu?i th?p nien 1940 va đ?u th?p nien 1950. Cac ch? t?ch h? vi?n sau nay đ?u khong tr? v? v? tri lanh đ?o đ?ng khi đ?ng c?a h? b? m?t quy?n ki?m soat h? vi?n ( Tom Foley m?t gh? c?a minh, Dennis Hastert tr? v? v? tri h?u tr??ng c?a đ?ng); tuy nhien, Nancy Pelosi thong bao r?ng ba s? ch?y đua vao ch?c lanh t? thi?u s? khi Qu?c h?i Hoa K? l?n th? 112 khai m?c c?ng la luc ch?c ch? t?ch h? vi?n c?a ba k?t thuc. ^[12]

Vai tro đ?ng phai [ s?a | s?a ma ngu?n ]

Hi?n phap Hoa K? khong co noi đ?n vai tro chinh tr? c?a ch? t?ch h? vi?n. Tuy nhien khi ch?c v? nay phat tri?n theo l?ch s? thi no ro rang mang mau s?c đ?ng phai, khac h?n v?i vai tro ch? t?ch c?a đa s? cac ngh? vi?n ki?u-Westminster, vi d? nh? Ch? t?ch H? vi?n V??ng qu?c Anh , tuy?t đ?i khong co tinh đ?ng phai. Theo truy?n th?ng, Ch? t?ch H? vi?n Hoa K? la ng??i lanh đ?o c?a đ?ng đa s? t?i H? vi?n Hoa K?, cao c?p h?n lanh t? đa s? . Tuy nhien, du đ??c quy?n bi?u quy?t nh?ng ch? t?ch h? vi?n th??ng khong tham gia tranh lu?n va hi?m khi bi?u quy?t t?i phong h?p h? vi?n.

Ch? t?ch h? vi?n co trach nhi?m lam sao đ? H? vi?n thong qua cac quy trinh lu?t ma đ?ng đa s? ?ng h?. đ? đ?t đ??c m?c tieu nay, ch? t?ch h? vi?n co th? v?n d?ng quy?n l?c c?a minh đ? quy?t đ?nh khi nao thi m?i đ?o lu?t s? đ??c đ?a ra phong h?p h? vi?n. Ch? t?ch c?ng lam ch? t?a ?y ban h??ng d?n h? vi?n c?a đ?ng đa s?. Trong khi ch? t?ch h? vi?n la ng??i lanh đ?o ch?c n?ng c?a đ?ng đa s? t?i h? vi?n thi v? Ch? t?ch Th??ng vien t?m quy?n t?i th??ng vi?n khong đ??c nh? v?y ma ch? la m?t ch?c v? danh d? va nghi th?c.

Khi ch? t?ch h? vi?n va t?ng th?ng la hai ng??i cung chung đ?ng phai thi ch? t?ch h? vi?n th??ng th??ng đong m?t vai tro it n?i b?t h?n, đo la lanh t? c?a đ?ng đa s?. Vi d?, Ch? t?ch H? vi?n Dennis Hastert đong m?t vai tro khong m?y n?i b?t d??i th?i c?a ng??i đ?ng đ?ng phai C?ng hoa la T?ng th?ng George W. Bush . Ng??c l?i, khi ch? t?ch va t?ng th?ng la hai ng??i t? hai đ?ng phai đ?i l?p nhau thi vai tro cong khai va s?c ?nh h??ng c?a ch? t?ch h? vi?n co chi?u h??ng t?ng d?n. Khi đo Ch? t?ch h? vi?n la thanh vien cao c?p nh?t c?a đ?ng đ?i l?p va th??ng th??ng la đ?i th? cong khai chinh đ?i v?i ch??ng trinh ngh? s? c?a t?ng th?ng. Nh?ng vi d? g?n đay nh?t g?m co Tip O'Neill , m?t đ?i th? to ti?ng ch?ng đ?i cac chinh sach qu?c phong va đ?i n?i c?a T?ng th?ng Ronald Reagan ; Newt Gingrich đa đ?ng đ? d? d?i v?i T?ng th?ng Bill Clinton trong vi?c ki?m soat chinh sach đ?i n?i; va Nancy Pelosi đa ch?ng đ?i v?i T?ng th?ng George W. Bush v? chinh sach đ?i n?i va Chi?n tranh Iraq . ^[11]

Vien ch?c ch? t?a [ s?a | s?a ma ngu?n ]

Ch? t?ch h? vi?n gi? nhi?u quy?n l?c khac nhau trong vai tro c?a vien ch?c ch? t?a t?i h? vi?n nh?ng th??ng khi giao trach nhi?m lam ch? t?a cho thanh vien khac thu?c đ?ng đa s?. Ch? t?ch co th? phan cong b?t c? thanh vien nao c?a h? vi?n đong vai tro nh? "ch? t?ch h? vi?n t?m th?i" va ng??i nay s? lam ch? t?a h? vi?n. Trong nh?ng cu?c th?o lu?n quan tr?ng, "ch? t?ch h? vi?n t?m th?i" th??ng đ??c giao cho m?t thanh vien cao c?p c?a đ?ng đa s?. Nh?ng d?p thong th??ng khac thi cac thanh vien c?p th?p h?n co th? đ??c giao nhi?m v? lam ch? t?a đ? giup h? co them kinh nghi?m v? lu?t c?ng nh? nh?ng cach th?c lam vi?c c?a h? vi?n. Ch? t?ch c?ng co th? b? tri m?t ch? t?ch h? vi?n t?m th?i cho nh?ng m?c đich đ?c bi?t; Vi d?, trong luc Qu?c h?i đang ng?ng h?p dai h?n, m?t dan bi?u đ?i di?n cho m?t khu qu?c h?i g?n th? đo Washington, D.C. co th? đ??c phan cong lam ch? t?ch h? vi?n t?m th?i đ?c trach vi?c ky cac đ?o lu?t đa đ??c thong qua.

T?i phong h?p h? vi?n, vien ch?c ch? t?a luon luon đ??c g?i la "Mister Speaker" hay "Madam Speaker" (m?c du ong hay ba Ch? t?ch H? vi?n khong ph?i chinh la ng??i đang lam ch? t?a). Khi H? vi?n t? minh nhom l?i thanh m?t ?y ban h? vi?n th?ng nh?t ( Committee of the Whole ) thi ch? t?ch h? vi?n s? phan cong m?t thanh vien lam ch? t?a cho ?y ban h? vien th?ng nh?t nay trong vai tro ch? t?ch ?y ban h? vi?n th?ng nh?t va ng??i nay s? đ??c g?i la "Mister Chairman" hay "Madam Chairwoman". đ? phat bi?u, cac thanh vien ph?i gay chu y cho vien ch?c ch? t?a. Vien ch?c ch? t?a co th? g?i cac thanh vien phat bi?u nh?ng v?i đi?u ki?n la h? ph?i vui long phat bi?u va vi th? co th? ki?m soat đ??c nh?p đ? c?a bu?i tranh lu?n. Vien ch?c ch? t?a c?ng co quy?n quy?t đ?nh t?t c? cac đi?m v? quy đ?nh c?a phong h?p. Vi d?, vien ch?c ch? t?a co quy?n ch?m d?t l?i phat bi?u c?a m?t thanh vien nao đo n?u xet th?y thanh vien đo ph?m qui. Ch? t?a co trach nhi?m duy tri s? l?ch thi?p trang nha trong phong h?p h? vi?n va co th? ra l?nh cho vien ch?c đ?c trach duy tri tr?t t? (ti?ng Anh g?i la Sergeant-at-Arms) thi hanh lu?t l? ch?ng nh?ng thanh vien ph?m qui.

Quy?n l?c va trach nhi?m c?a ch? t?ch h? vi?n m? r?ng ngoai vi?c lam ch? t?a phong h?p h? vi?n. đ?c bi?t, ch? t?ch h? vi?n co s?c ?nh h??ng to l?n đ?i v?i ti?n trinh ch?n ng??i cho cac ?y ban h? vi?n. Ch? t?ch h? vi?n la ng??i co th? ch?n ra 9 trong s? 13 thanh vien cho ?y ban Lu?t phap H? vi?n Hoa K? đ?y quy?n l?c m?c du ph?i co s? ch?p thu?n c?a đ?ng đa s? (ban lanh đ?o c?a đ?ng thi?u s? ch?n 4 thanh vien con l?i). H?n n?a, ch? t?ch h? vi?n con b? nhi?m t?t cac thanh vien c?a cac ?y ban h?i th?o va cac ?y ban đ?c trach. Khi m?t đ?o lu?t đ??c đ?a ra thi ch? t?ch h? vi?n s? quy?t đ?nh ?y ban nao s? xem xet no. Trong vai tro c?a m?t thanh vien h? vi?n, ch? t?ch h? vi?n co quy?n tham gia tranh lu?n va bi?u quy?t nh?ng theo thoi quen ch? t?ch ch? lam v?y trong nh?ng tinh hu?ng đ?c bi?t. Thong th??ng ch? t?ch h? vi?n ch? bi?u quy?t khi nao ma la phi?u c?a ch? t?ch mang tinh quy?t đ?nh hay tren cac v?n đ? r?t quan tr?ng (Vi d? nh? cac tu chinh an hi?n phap ).

Cac ch?c n?ng khac [ s?a | s?a ma ngu?n ]

Vi cac phien h?p chung c?a c? hai vi?n l?p phap c?a Qu?c h?i Hoa K? đ??c t? ch?c t?i đ?i s?nh H? vi?n nen ch? t?ch h? vi?n lam ch? t?a t?t c? cac bu?i h?p chung nh? th?. Tuy nhien, Tu chinh an 12 Hi?n phap Hoa K? va đi?u kho?n 3, đo?n 15 B? lu?t Hoa K? b?t bu?c Ch? t?ch Th??ng vi?n Hoa K? ph?i la ng??i lam ch? t?a trong phien h?p chung c?a qu?c h?i đ? đ?m phi?u đ?i c? tri đoan va ch?ng nh?n k?t qu? m?t cu?c b?u c? t?ng th?ng.

Ch? t?ch con co trach nhi?m trong coi cac vien ch?c c?a h? vi?n – vien ch?c th? ky h? vi?n ( clerk ), vien ch?c đ?c trach tr?t t? h? vi?n ( sergeant-at-arms ), vien ch?c tr??ng hanh chinh h? vi?n, va vien ch?c tuyen uy h? vi?n ( chaplain ). Ch? t?ch co th? sa th?i b?t c? vien ch?c nao ngo?i tr? vien ch?c tuyen uy. Ch? t?ch h? vi?n b? nhi?m s? gia h? vi?n va t?ng tham v?n. Ch? t?ch cung v?i cac lanh t? đa s? va thi?u s? b? nhi?m t?ng thanh tra h? vi?n.

Ch? t?ch h? vi?n đ?ng th? hai trong th? t? k? v? T?ng th?ng Hoa K?, ngay sau Pho t?ng th?ng Hoa K? theo đ?o lu?t K? v? T?ng th?ng n?m 1947 . đ?ng sau th? t? k? v? T?ng th?ng Hoa K? c?a ch? t?ch h? vi?n la Ch? t?ch Th??ng vi?n T?m quy?n Hoa K? r?i sau đo la cac b? tr??ng n?i cac trong chinh ph? lien bang Hoa K?. Tuy nhien, m?t s? h?c gi? cho r?ng lu?t k? v? nay la b?t h?p hi?n. ^[13]

Cho đ?n bay gi?, vi?c th?c thi đ?o lu?t K? v? T?ng th?ng Hoa K? v?n ch?a bao gi? c?n dung đ?n; ch?a co m?t ch? t?ch h? vi?n nao đa t?ng nh?n vai tro t?ng th?ng. Vi?c th?c thi lu?t nay g?n nh? c?n thi?t vao n?m 1973 sau khi pho t?ng th?ng Spiro Agnew t? ch?c. Nhi?u ng??i vao luc đo tin r?ng T?ng th?ng Richard Nixon s? t? ch?c vi v? tai ti?ng Watergate va nh? th? m? đ??ng cho Ch? t?ch H? vi?n Carl Albert len k? v?. Tuy nhien tr??c khi ong t? ch?c, T?ng th?ng Nixon đa b? nhi?m Gerald Ford lam pho t?ng th?ng đung theo tinh th?n c?a Tu chinh an 15 Hi?n phap Hoa K?. Tuy nhien, chinh ph? Hoa K? coi tr?ng v? tri k? v? c?a ch? t?ch h? vi?n, vi d?, k? t? ngay sau khi co cac v? t?n cong kh?ng b? ngay 11 thang 9 n?m 2001, cac ch? t?ch h? vi?n đa s? d?ng cac ph?n l?c c? quan s? đ? bay đi bay v? gi?a cac khu qu?c h?i ma h? đ?i di?n hay đi cong can khac. Theo Tu chinh an 25 Hi?n phap Hoa K?, ch? t?ch h? vi?n la m?t trong s? cac vien ch?c ph?i đ??c thong bao khi t?ng th?ng khong th? đ?m trach ch?c v? t?ng th?ng (Vi d? khi ph?i vao b?nh vi?n gi?i ph?u) ho?c sau đo co kh? n?ng ti?p nh?n l?i ch?c v? t?ng th?ng. Sau cung, ch? t?ch h? vi?n ti?p t?c lam đ?i di?n cho c? tri trong khu qu?c h?i c?a minh.

Xem them [ s?a | s?a ma ngu?n ]

• Danh sach Ch? t?ch H? vi?n Hoa K?
• Lanh t? thi?u s? t?i H? vi?n Hoa K?

Sach tham kh?o [ s?a | s?a ma ngu?n ]

• Garraty, John, ed. American National Biography (1999) 20 volumes; contains scholarly biographies of all Speakers no longer alive.
• Green, Matthew N. The Speaker of the House: A Study of Leadership (Yale University Press; 2010) 292 pages; Examines partisan pressures and other factors that shaped the leadership of the speaker of the U.S. House of Representatives; focuses on the period since 1940.
• Remini, Robert V. The House: the history of the House of Representatives (Smithsonian Books, 2006), the standard scholarly history
• Rohde, David W. Parties and Leaders in the Postreform House (1991)
• Smock, Raymond W., and Susan W. Hammond, eds. Masters of the House: Congressional Leadership Over Two Centuries (1998) short biographies of key leaders
• Zelizer. Julian E. ed. The American Congress: The Building of Democracy (2004) comprehensive history by 40 scholars

Tham kh?o [ s?a | s?a ma ngu?n ]

Lien k?t ngoai [ s?a | s?a ma ngu?n ]

• "Capitol Questions." L?u tr? 2004-06-15 t?i Wayback Machine C-SPAN (2003). Notable elections and role.
• The Cannon Centenary Conference: The Changing Nature of the Speakership. (2003). House Document 108-204. History, nature and role of the Speakership.
• Congressional Quarterly's Guide to Congress , 5th ed. (2000). Washington, D.C.: Congressional Quarterly Press.
• Speaker of the House of Representatives. (2005). Official Website. Information about role as party leader, powers as presiding officer.
• Wilson, Woodrow . (1885). Congressional Government. New York: Houghton Mifflin.