Всемирное наследие ЮНЕСКО ( англ.   World Heritage , фр.   Patrimoine Mondial , исп.   Patrimonio de la humanidad , нем.   Weltkulturerbe ) ? природные или созданные человеком объекты, приоритетными задачами по отношению к которым, по мнению ЮНЕСКО , являются их сохранение и популяризация в силу особой культурной , исторической или экологической значимости.

По состоянию на 2023 год в Списке всемирного наследия ? 1199 объектов. 933 являются культурными объектами, 227 ? природными и 39 ? смешанными. Они располагаются в 168 странах ? членах Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия ^[1] . Каждый объект имеет свой идентификационный номер.

На национальном уровне первые специальные государственные комиссии или инспекции по охране культурного наследия были учреждены в ряде европейских стран уже к середине XIX века ^[2] . Тогда же приняты первые нормативные акты об охране памятников, начаты работы по их инвентаризации и популяризации. Однако вопросы правильной реставрации и консервации исторических памятников, их защиты от разрушений, ? особенно во время военных действий, ? стали всё чаще подниматься и на международном уровне, в ходе крупных международных встреч.

В 1889 году в рамках Всемирной выставки в Париже прошёл ≪Первый международный конгресс по охране произведений искусства и памятников≫. Обсуждалась необходимость обеспечить охрану культурного наследия в военное время. Предлагалось создать всемирное благотворительное ≪общество охраны памятников≫ с подчёркнуто гуманитарным уставом, наподобие ≪ общества Красного креста ≫. Некоторые тезисы, сформулированные на этом конгрессе, позже нашли отражение в ≪Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны≫, принятой в 1899 и расширенной в 1907 годах в рамках ≪ мирных Гаагских конференций ≫ ^[2] . Согласно этой международной конвенции, преднамеренное повреждение памятников культуры в военное время воспрещалось и подлежало преследованию; осаждаемым вменялось в обязанность обозначить памятники культуры ≪особыми видимыми знаками≫ ^[3] .

Следующий этап формирования международной системы охраны памятников культуры наступил как реакция на итоги Первой мировой войны . Этап тесно связан с некоторыми усилиями в области международной охраны культурного наследия новосозданной Лиги наций , с деятельностью в её рамках Международного комитета музеев и Международного института интеллектуальной кооперации , просуществовавших до конца 1930-х ? середины 1940-х годов. Отчасти при их содействии и поддержке в 1935 году был заключён ≪Договор об охране художественных и научных учреждений и исторических памятников≫ (так называемый ≪ Пакт Рериха ≫), значительно расширивший международную юридическую платформу в области охраны культурно-исторических ценностей ^[2] .

16 ноября 1945 года многие функции приостановивших или вовсе прекративших свою деятельность во время Второй мировой войны комитетов упразднённой Лиги наций перешли к новосозданной Организации объединённых наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) .

С учётом опыта предыдущих конвенций, подписанных далеко не всеми государствами, ЮНЕСКО тщательно подготовила и в 1954 году успешно приняла ≪Конвенцию о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта≫ (так называемая ≪ Гаагская конвенция ≫). Конвенцией утверждён и отличительный знак, который может использоваться для обозначения культурных ценностей, нуждающихся в защите.

Однако приблизительно в это же время стало очевидно, что угрозу культурному наследию представляет не только военная, но и бурная мирная деятельность человека.

Строительство Асуанской плотины в Египте, грозившее затоплением комплексу храмов Абу-Симбел в верхнем течении Нила, стало событием, чётко обозначившим острую необходимость и в мирное время охранять памятники, представляющие ценность для всего человечества. В 1959 году правительства Египта и Судана обратились в ЮНЕСКО с просьбой помочь сохранить древние культовые сооружения, попадающие в область затопления будущей ГЭС.

ЮНЕСКО объявила кампанию по спасению памятников древнеегипетской цивилизации: храмы Абу Симбела были бережно демонтированы, перевезены и собраны на новом месте ^[4] . Проект, реализованный на средства пятидесяти государств-доноров, стал самым дорогим в истории ЮНЕСКО, доказав, в то же время, эффективность целенаправленных коллективных усилий ^[2] .

В дальнейшем ЮНЕСКО инициировала проекты по сохранению Венеции и её уникальной лагуны , руин Мохенджо-Даро в Пакистане, реставрации храмового комплекса Боробудур в Индонезии. Сотрудничество в столь капиталоёмкой и времязатратной сфере потребовало некоторой формализации. В результате, в начале 1960-х годов, на базе Международного совета по вопросам памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС) , ЮНЕСКО приступила к подготовке проекта общей Конвенции об охране культурного наследия.

В 1965 году на конференции, прошедшей в Вашингтоне , обсуждалось создание ≪Организации всемирного наследия≫ как международной площадки по сотрудничеству с целью защиты ≪наиболее выдающихся местностей, ландшафтов и исторических мест для настоящего и будущего всего человечества≫. В 1968 году к предложению, сформулировав аналогичные цели в отношении природного наследия, присоединился Международный союз охраны природы (МСОП).

Наконец, многочисленные участники сложного переговорного процесса согласовали единый текст документа и 16 ноября 1972 года на 17-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО ≪Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия≫ была принята. Началось формирование Списка всемирного наследия .

В 1976 году в рамках Организации всемирного наследия был учреждён и сформирован ≪Межправительственный комитет по охране культурного и природного наследия≫ (Комитет всемирного наследия). Комитет призван контролировать соблюдение Конвенции и уполномочен принимать окончательное решение о включении в Список всемирного наследия того или иного объекта.

В 1972 году ЮНЕСКО приняла Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия (вступила в силу в 1975 году ). К октябрю 2016 года конвенцию ратифицировали 193 страны-участницы.

Ежегодно Комитет всемирного наследия проводит сессии, на которых присуждается ≪статус объекта всемирного наследия≫.

≪Статус объекта всемирного наследия≫ даёт следующие преимущества (для объектов природного наследия):

• является дополнительной гарантией сохранности и целостности уникальных природных комплексов,
• повышает престиж территорий и управляющих ими учреждений,
• способствует популяризации включённых в Список объектов и развитию альтернативных видов природопользования (в первую очередь, экологического туризма),
• обеспечивает приоритетность в привлечении финансовых средств для поддержки объектов всемирного культурного и природного наследия, в первую очередь, из Фонда всемирного наследия,
• способствует организации мониторинга и контроля над состоянием сохранности природных объектов.

Государства, на территории которых расположены объекты всемирного наследия, берут на себя обязательства по их сохранению.

В рамках списка существует подсписок всемирного наследия, находящегося под угрозой . В него на временной основе включаются объекты, подвергающиеся различным опасностям, которые вызваны естественными причинами или вмешательством человека: вооружёнными конфликтами и войнами, землетрясениями и иными природными катастрофами, загрязнением, браконьерством и беспорядочным строительством. Внесение объектов в особый список говорит о необходимости особого внимания к ним и принятия неотложных мер по их сохранению.

• В 2007 году из Списка всемирного наследия ЮНЕСКО был исключён резерват аравийского орикса в Омане (в связи с продолжающейся охотой на белого орикса и сокращением заповедных территорий).
• В 2009 году ? Дрезденская долина Эльбы в Германии (в связи со строительством автомобильного моста в охранной зоне культурного ландшафта).
• В 2021 году ? Ливерпуль (в связи с необратимой утратой признаков, передающих выдающуюся универсальную ценность объекта).

Главная цель списка всемирного наследия ? сделать известными и защитить объекты, которые являются уникальными в своём роде. Для этого и из-за стремления к объективности были составлены оценочные критерии. Изначально (с 1978 года ) существовали только критерии для объектов культурного наследия  ? этот список насчитывал шесть пунктов. Затем для восстановления некого равновесия между различными континентами появились природные объекты и для них список из четырёх пунктов. И, наконец, в 2005 года , все эти критерии были сведены воедино, и теперь каждый объект всемирного наследия имеет в своём описании хотя бы один из них ^[5] .

• (I) Объект представляет собой шедевр человеческого созидательного гения.
• (II) Объект свидетельствует о значительном взаимовлиянии человеческих ценностей в данный период времени или в определённом культурном пространстве, в архитектуре или в технологиях, в монументальном искусстве, в планировке городов или создании ландшафтов.
• (III) Объект является уникальным или, по крайней мере, исключительным для культурной традиции или цивилизации, которая существует до сих пор или уже исчезла.
• (IV) Объект является выдающимся примером конструкции, архитектурного или технологического ансамбля, или ландшафта, которые иллюстрируют значимый период человеческой истории.
• (V) Объект является выдающимся примером человеческого традиционного сооружения, с традиционным использованием земли или моря, являясь образцом культуры (или культур) или человеческого взаимодействия с окружающей средой, особенно если она становится уязвимой из-за сильного влияния необратимых изменений.
• (VI) Объект напрямую или вещественно связан с событиями или существующими традициями, с идеями, верованиями, с художественными или литературными произведениями и имеет исключительную мировую важность. (По мнению комитета ЮНЕСКО, этот критерий предпочтительно использовать вместе с каким-либо ещё критерием или критериями).

• (VII) Объект представляет собой природный феномен или пространство исключительной природной красоты и эстетической важности.
• (VIII) Объект является выдающимся образцом главных этапов истории Земли, в том числе памятником прошлого, символом происходящих геологических процессов в развитии рельефа или символом геоморфологических или физико-географических особенностей.
• (IX) Объект является выдающимся образцом происходящих экологических или биологических процессов в эволюции и развитии земных, пресноводных, береговых и морских экосистем и растительных и животных сообществ.
• (X) Объект включает в себя наиболее важную или значительную естественную среду обитания для сохранения в ней биологического многообразия, в том числе исчезающих видов исключительной мировой ценности с точки зрения науки и охраны.

Вначале страна с опорой на критерии ЮНЕСКО подготавливает перечень объектов, которые, по её мнению, представляют мировую ценность, и включает их в предварительный список. Объект не может быть номинирован, если он не значится в предварительном списке.

Согласно правилам, в год страна может выставлять на номинирование не больше двух кандидатов: по одному объекту культурного и природного наследия или два объекта природного наследия ^[6] . Эксперты ЮНЕСКО оказывают помощь в подготовке заявки, следя за тем, чтобы все необходимые документы и карты были приложены. Номинация должна быть подана не позднее 1 февраля (или, если на эту дату выпадает выходной, в последний рабочий день января) за год вперёд до проведения очередной сессии ЮНЕСКО. Таким образом, минимальная продолжительность рассмотрения заявки занимает полтора года (например, если документы подаются в Комитет в январе 2016 года, то ближайшее время возможного включения объекта в список будет июнь-июль 2017 года). Далее ЮНЕСКО проверяет готовность полученного досье и направляет в соответствующий консультативный орган на оценку.

Международный союз охраны природы (МСОП) и Международный совет по сохранению памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС) оценивают природную и культурную значимость объекта. Третий орган ? Международный исследовательский центр по сохранению и реставрации культурных ценностей (ИККРОМ) ? даёт Комитету рекомендации по охране объектов всемирного наследия, а также проводит профессиональные обучающие тренинги.

Когда объект номинирован и оценён, Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО принимает окончательное решение на ежегодной сессии. Также Комитет может отложить решение и запросить дополнительную информацию об объекте у выдвигающей его страны ^[7] .

Страны с наибольшим числом объектов Всемирного наследия (2023 год) ^[8] . ЮНЕСКО не признаёт принадлежность спорного Крыма России и поэтому учитывает только 31 объект.

• Список всемирного наследия, находящегося под угрозой
• Нематериальное культурное наследие
• Память мира  ? всемирное документальное наследие
• Культурный ландшафт

• Текст ≪Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия≫   (рус.)
• Сайт всемирного наследия ЮНЕСКО   (англ.)
• Конвенция об охране подводного культурного наследия   (рус.)
• nhpfund.ru ? Фонд ≪Охрана природного наследия≫
• Список объектов со ссылками по каждому пункту   (англ.)
• Всемирное наследие в энциклопедии издания ≪ Вокруг света ≫
• Всемирное наследие: почему ЮНЕСКО может лишить Стоунхендж этого статуса? // ТАСС , 3 ноя 2021