[人物포커스] 하승철 河東郡守
KNN 人物포커스입니다.
綠茶로 有名한 慶南 河東郡은 慶南과 全南의 境界地點에 있으면서 文學의 고장이기도 합니다. 오늘은 民選8期 後半期를 맞는 하승철 河東郡守와 이야기 나눠보겠습니다. 어서오십시오.
-네, 반갑습니다.
Q.
먼저 郡民들과 視聽者 여러분들에게 人事 한 말씀 해 주십시오.
A.
世上에서 이렇게 하나뿐인 河東, 大韓民國이 숨겨둔 保釋 河東을 平素에 사랑해 주시는 KNN視聽者 여러분과 우리 郡民 여러분께 感謝드립니다. 반갑습니다.
Q.
民選8期 이제 前半期가 지나갔는데요, 成果도 있고 아쉬운 部分도 있을 텐데 어떤 點들이 있습니까?
A.
제가 就任을 이렇게 하고 보니까 勿論 前任 郡守님께서 아주 잘하신 部分도 많이 있는데 저한테 주어진 課題가 크게 두 가지가 있었습니다. 20年에 걸친 經濟自由區域의 失敗로 인해서 公式的인 債務만 해도 2,500億 원이 넘었고 不確定 債務는 얼마인지도 몰랐거든요. 거기다가 政府로부터 財政 패널티度 4千億 원 가까지 豫想되는 그런 狀況에서 經濟自由區域의 大失敗가 저한테 주어진 課題였고,
또 하나 해마다 無慮 1,200名씩 人口가 줄어드는 全國 10代 人口 消滅 地域으로 河東에 자리매김하고 있었습니다. 이 두 가지 挑戰과 課題에 對해서 努力을 했고요, 그래서 많은 제가 債務 中에서 經濟自由區域이 갖고 있는 開發 事業에 따른 債務 2,500億 中에 975億 원을 8個月 만에 갚고 또 앞으로 갚아야 될 資金도 豫備를 해두면서 投資者의 信賴를 얻고 基本을 잘 갖추는 이런 方式으로 構造調整을 斷行하면서 많은 投資者들이 關心을 갖게 되었다, 그렇게 해서 經濟自由區域의 正常化를 위한 土臺를 마련했다 이런 點을 하나의 成果로 생각하고 싶고요,
그리고 1,200名씩 줄어드는 人口의 減少 速度를 緊急 處方을 통해서 아주 意味 있는 그런 速度 지체를 1,200名씩 줄다가 한 900名臺 以下로 人口가 2023年 줄어드는 것을 速度를 緩和시킨 그런 努力들이 좀 있었고요,
그리고 未來의 大韓民國의 消滅하는 地方都市의 새로운 모델이라 할 수 있는 컴팩트 魅力都市의 設計와 構想 그리고 具體化된 事業을 차근히 좀 準備를 했다라는 것이 이제 제가 생각하는 成果라고 생각을 합니다.
아쉬운 點은 地域의 井州 與件을 劃期的으로 改善할 수 있는 根本的으로 解決할 수 있는 敎育 學校 統合 問題, 高等學校 統合 問題나 公共醫療원 問題를 아직까지 매듭을 짓지 못하고 只今 推進 中에 있기 때문에 그 部分은 앞으로의 課題이자 좀 아쉬운 點이다 이렇게 이야기할 수 있겠습니다.
Q.
컴팩트 魅力都市라는 비전도 提示하셨는데요, 이건 어떤 構想입니까?
A.
컴팩트라 하면 작고 야무지고 단단하다 이 뜻이죠. 都市 機能을 너무 擴散시키지 말고 꼭 必要한 行政文化, 經濟, 福祉 이런 機能들을 都市 機能들을 한 곳에 집중시키거나 그 機能들 사이의 連繫를 交通을 아주 便安하게 해줌으로써 작은 空間에서 사람들이 便利한 서비스를 다 받을 수 있는 都市 空間을 만드는 것을 컴팩트 都市라 하고,
컴팩트 都市만으로 人口를 지킬 수 없기 때문에 그 都市가 갖고 있는 固有의 魅力을 잘 살려보자, 컴팩트한 都市 構造와 魅力 있는 都市를 同時에 섞게 되면 人口 消滅 危機를 겪는 全國의 都市들이 또 河東이 다시 살아날 수 있는 機會라고 생각을 하고 컴팩트 魅力 都市를 저희들이 主張하고 있습니다.
Q.
앞서 言及은 해주셨는데 醫療機關 問題도 좀 河東郡에서는 重要한 이슈인데요, 公共醫療機關 建立은 어떻게 推進해 나갈 수 있을까요?
A.
只今 河東의 公共醫療는 全國에서 第一 公共醫療 서비스 機能이 떨어집니다. 30分 以內에 골든타임 內 應急室에 到着할 수 있는 人口 比率이 全國的으로는 72.5%입니다. 100名 中에 72名이 30分 안에 應急室에 갈 수 있는데 우리 河東은 2.5名입니다. 그래서 매우 劣惡하고요,
老人 人口가 40% 또 障礙人 人口가 10%, 基礎生活 受給者가 7% 程度이기 때문에 國立保健産業硏究院에서 全國에서 가장 醫療 與件이 劣惡하다. 그래서 河東郡民들은 1年에 1千億 원 가까이 醫療費를 다른 地域에 쓰고 있거든요. 그래서 이 問題를 根本的으로 解決하기 위해서는 民間 病院이 오면 좋은데, 收益性이 나지 않기 때문에 公共에서 나설 수밖에 없습니다.
그래서 저희들이 1年 半에 걸친 硏究와 專門家 討論 等을 통해서 代案을 마련하고, 가장 돈이 적게 드는 方向으로 保健所를 保健醫療院으로 바꾸면서 病室과 手術室을 確保하는 10個 程度의 科를 마련하는 것이 最善이라는 結論을 이르게 되어서 그 節次를 準備 中에 있습니다.
年 運營費가 한 24億 원 程度 豫想합니다마는 우리 河東郡의 障礙人들이 한 10% 程度 되는데 그中에서 50餘 分 程度를 施設에서 居住를 시키거든요.
그분들을 위해서 1年 運營費를 22億 원을 씁니다. 4萬 2千 名의 목숨을 지키는 데 年 運營費 24億 원 程度는 過하다고 생각하지 않고요, 반드시 公共 部門에서 民間 部門에서 市場에서 失敗한 醫療 서비스를 公共 分野에서 提供할 수 있는 最適의 條件이라 생각을 합니다. 이런 部分을 잘 推進하려고 애를 쓰고 있습니다.
Q.
國內에 있는 高等學校를 統合하는 問題도 宏壯히 重要한 이슈인데요, 據點 高等學校 建立 問題는 어떻게 進行되고 있습니다?
A.
只今 河東에 學生 人口가 只今 2,600名 程度 됩니다. 初等學校부터 高等學校까지. 10年 前에 비해서 學生 數가 折半으로 줄었고 앞으로 10年 後에 또 折半으로 줄게 됩니다. 그러면 只今 高等學校가 한 學年當 한 200名 程度 되거든요. 그런데 河東郡에 태어난 아이가 只今 100名 程度도 안 됩니다.
10年 後에는 高等學生 한 學年當 100名이 안 된다는 거죠. 管內 進學率도 떨어지기 때문에 70餘 名 程度 水準으로 줄어들 겁니다.
그렇게 될 境遇에는 競爭力을 갖출 수 있는 高等學校가 不可能해지고, 그래서 河東女高와 河東高等學校가 담牆을 하나 사이에 두고 公立과 私立이 나뉘어져 있습니다. 그렇게 해서 統合을 하게 되면 良質의 敎育 서비스를 받을 수가 있고 集中的인 支援을 通해서 寄宿舍나 食事, 그리고 各種 敎育 컨설팅에서부터 海外 語學 硏修나 其他 여러 가지 敎育的으로 必要한 여러 가지 機能들을 全國 어느 地域보다도 더 確實하게 支援받을 수 있는 與件을 마련해서 地域의 井州 與件의 가장 核心이라 할 수 있는 敎育 機能을 正常化시킨다면 現在 管內 中學校 學生들이 高等學校에 進學하는 比率이 72% 程度 됩니다. 慶南에서 꼴찌거든요.
우리 學校가 人口도 줄어드는 데다 그 줄어든 人口가 管內 高等學校를 가지 못하고 學父母들과 같이 빠져버리면 人口 消滅 危機가 더 커진다고 보고요, 그래서 井州 與件 中에서도 敎育 與件과 醫療 與件을 제대로 갖추는 것이 우리의 目標입니다.
Q.
마지막으로 郡民들과 視聽者분들에게 한 말씀 해주십시오.
A.
올바른 길을 걷는 데는 나름의 現在 갖고 있는 問題를 제대로 直視하려는 勇氣가 必要하다고 생각을 합니다.
河東郡이 겪고 있는 經濟 危機, 地域 消滅 危機가 深刻하지만 그러나 우리가 未來를 向해서 올바른 길을 또박또박 잘 걸어간다면 반드시 成功은 곁에 다가오리라 생각을 하고요,
저희들이 主張하고 있는 컴팩트 魅力都市가 非但 우리 河東郡뿐만 아니라 全國의 地域 消滅 危機를 겪고 있는 地方 小都市의 새로운 모델이 될 것이다라는 생각으로 그런 目標를 이루기 위해서 最善을 다하고자 합니다.
-잘 알겠습니다. 말씀하신 대로 모든 河東郡民들이 幸福하고 便安하게 잘 살 수 있도록 잘 끌어주시기 바랍니다. 오늘 바쁘신데 出演해 주셔서 고맙습니다.
A.
대단히 感謝합니다.
2024.06.14