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第三セクタ??道

出典: フリ?百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』

第三セクタ??道 （だいさんセクタ?てつどう）とは、 第三セクタ? 方式で設立された ?社 が運?する ?道 （ 軌道 ）、またはこれを運?する ?道事業者 （軌道事業者）である。?義には、 第三セクタ??道等協議? に加盟する?道事業者を指す。

分類 [ 編集 ]

第三セクタ??道は大きく以下のように分類することができる [1] 。

  1. 日本?有?道??再建促進特別措置法 （??再建法）により、 日本?有?道 や JR から??が切り離された赤字 ロ?カル線 （ 特定地方交通線 ）や、建設中に工事が凍結された路線（ 日本?道建設公? の ???建設線 ）を引き受けるために設立されたもの
  2. 整備新幹線 の開業に伴い、JRから分離された?行 在?線 ?間を引き受けるために設立されたもの
  3. 赤字の 私? 路線を引き受けるために設立されたもの
  4. 臨海工業地?の 貨物?道 を運?する目的で、???（ ??分割民?化 後は 日本貨物?道 （JR貨物）が株式を?承）や沿線自治?と荷主企業の共同出資で設立された 臨海?道
  5. 上記 1. とは別個の新規?道路線（多くは大都市?周?の開?に伴うもので、 新交通システム 、 モノレ?ル なども含む）を建設?運?するために設立されたもの。この場合、一般の私?と同じように 日本民??道協? に加盟している?社が多い。

?義における第三セクタ??道とは上記の1. と2. 、つまり???及びJRから??分離されたケ?スを指す。このほか、 株式 の 物納 により 財務省 が一部株式を保有する 京福電??道 や、 災害 復?のために 地方公共?? が?資を引き受けた 島原?道 のようなケ?スも存在する。?社組織上はこれらも第三セクタ?となるが、設立時は純然たる民間企業であり、また株式を保有する?や地方公共??も???加を目的としている?ではないため、通常は 私企業 に分類され、第三セクタ??道としては扱われない。

???況 [ 編集 ]

地方の赤字路線や整備新幹線の開業に伴う?行在?線?間を肩代わりした地?では??の苦しい事業者も多く、一部は危機的な?況に置かれており、後述のように事業を?止した?社もある。

???況が?い第三セクタ??道では、 ?店 など周?事業への進出、イベント列車の運行や地域密着イベントの開催、新?の設置、グッズ販?などで??を?り、列車本?の削減、設備の自動化、人員削減や他事業者の退職者を再雇用するなど合理化を進めてコストを徹底的に?縮する努力を講じていることが多い。

中には、JR線と直通する 特急列車 や 快速列車 の利益で安定した???績をあげる第三セクタ??道も存在するが、 伊勢?道 、 智頭急行 、 北陸新幹線 開業前の 北越急行 といったごく少?に留まっている [注 1] 。

?存の?道路線を引き?いだ路線の場合、もともと?道の需要が非常に小さいか、整備新幹線の開業により主要な?入源である長距離 旅客 が失われるなどして???況の?い路線が大半である。かつては?益を上げていた路線であっても、近年進んだ モ?タリゼ?ション や沿線の過疎化により???況が?化しているものも多い。特に近年進んだ 少子化 と、地方の 過疎 化に伴う 通? 需要の激減は大きな影響を?えている。また、多くの路線で?換時に値上げを伴うほか、?存路線から?立した?系となることで運賃が割高になり [注 2] 、利用者の減少（ 自家用車 ? オ?トバイ などへの移行や、通?手段の スク?ルバス や 自?車 への?移など）を招く場合もあり、さらにはこの利用者の減少による減便によって利便性を低下させてさらなる利用者の減少を招く負のスパイラルに?ることも珍しくない。

特に???JRの特定地方交通線?換の第三セクタ??道は、路線の距離に?じた?換交付金を受給しており、これを基金として運用し、赤字を埋め合わせることを想定していた。しかし、 バブル景? 崩?後の ゼロ金利政策 によって、基金の運用益が減少したことが打?となっている。?換交付金による基金が枯?する事業者も現れ、赤字を負?するか路線?止を迫られている。

大都市の新規通勤路線の場合は比較的大きな需要を見?んでいるが、 高架線 ? 地下線 ? トンネル など建設費が膨大となり、開業時に巨額の債務を背負うこととなる。そのため、沿線の都市化が予測通りに進まない、割高な運賃が敬遠されるといった理由から、利用が低迷するとたとえ大都市路線であっても債務の償還が困難となる。なおこのような路線の多くでは利用客に?まれていて?業損益としては?字であったとしても開業時に?生した巨額の有利子債務の返?に追われるために?常損益としては赤字となることが少なくなく、また?動金利を採用している場合では時の景??況や金融政策によって支?利息が?億～?十億円?位で?動しうるため、それまでが?字?態であってもごくわずかな金利の?動で赤字に?落する可能性がある。

こういった理由から、??の改善が見?めないとして?道??から撤退する事業者も出ている。特に 2000年 以降、?道事業の?止が認可制から?出制になり、?止手?きが容易になったことも大きい [2] 。これまでに?止された路線は、ほとんどが地方の赤字ロ?カル線の?換路線であったが、 2006年 （平成18年）には大都市（ 名古屋市 ）近郊の新交通システム路線である 桃花台新交通 （ 小牧市 ）が?止? ?算 されるといった事例も現れている。

2010年 （平成22年）には私的整理（ 事業再生ADR ）の 名古屋臨海高速?道 [3] [4] 、?や市町村からの複?回にわたる計80億円規模の追加出資等により債務超過への?落を回避する 愛知高速交通 [5] のような事例なども現れている。このように、沿線 自治? などによる公的資金の投入による支援や、 金融機? の債務放棄などの策を講じている場合もあり、自治?財政が全?的に?しい中で、???況の好?が見?めない?道事業者への?金投入に?する批判も?い。JRや民??道の路線?止に際して、自治?財政の兼ね合いや市民合意の困難から、第三セクタ?化を?念して?止されるケ?スも少なくない。

極めてまれなケ?スではあるが、 北??道 北?線 のように、開業時は ニュ?タウン?道 として計?されていたものの、?十年を?て 空港アクセス?道 としての使命も?えられた事業者もある。同社は 1979年 （昭和54年）の部分開業から33年を?て、2012年度の中間決算に債務超過を解消した。

2000年代 に入った後は、自治?が赤字を前提とした路線存?を決?し、第三セクタ?化するケ?スも?えている。 ?い森?道 、 富山ライトレ?ル 、 万葉線 、 えちぜん?道 などがこれに該?する。これらの路線では 都道府? ? 市町村 ?事業者の責任を明確にした上で、市民などに情報を公開して 補助金 を投入している。ただ運??社が?字になると報道等でそのことのみが取り上げられ、?質的な赤字が?わらないという問題も?生している。なお、和歌山の 和歌山電鐵貴志川線 のように自治?の財政事情から第三セクタ?は設立せず、民間事業者を公募して補助金を交付する方式もとられている。

「 週刊ダイヤモンド 」2007年12月15日?によれば、2006年（平成18年）3月末現在、債務超過額が大きい第三セクタ??道は以下のとおりとなっている。

第三セクタ??道?社一? [ 編集 ]

鋼索?道（ ケ?ブルカ? 等）?社については割愛する。

※印は、第三セクタ??道等協議?に加盟している?社（40社） [7] 。
★印は、 日本民??道協? に加盟している?社 [8] （ 地方私? とみなされる場合もある）。
◎印は、 公?交通事業協? に?助?員として加盟している?社 [9] 。

????JR線を?換 [ 編集 ]

主に 日本?有?道??再建促進特別措置法 （通????再建法）による 特定地方交通線 や建設が凍結された 日本?道建設公? 建設線、 整備新幹線 開業に伴うJRの?行在?線を?換した?社など

特定地方交通線?日本?道建設公?建設線を?換 [ 編集 ]

北海道地方 [ 編集 ]
東北地方 [ 編集 ]
?東地方 [ 編集 ]
中部地方 [ 編集 ]
近畿地方 [ 編集 ]
中?地方 [ 編集 ]
四?地方 [ 編集 ]
九州地方 [ 編集 ]

整備新幹線の?行在?線?間を?換 [ 編集 ]

その他 [ 編集 ]

私?路線を?換 [ 編集 ]

新規に?社設立 [ 編集 ]

?存の私??社に出資 [ 編集 ]

JR貨物系の臨海?道?社 [ 編集 ]

???建設線以外の新線の建設?運?のため設立 [ 編集 ]

形式だけの第三セクタ? [ 編集 ]

  • 富山地方?道 ★（ 陸上交通事業調整法 に基づき、富山電??道を母?に富山??のすべての私??公?〈富山???道?富山市?軌道〉の?軌道?バス?社を合?して1943年に?足した?緯と、2020年に富山?? 富山市 が出資する第三セクタ?の富山ライトレ?ルを合?した?緯が重なり、?自治?も出資）
  • 京福電??道 ★（個人大株主の死去により株券が相??として物納され、?が大株主になった [11] ことによる形式的な第三セクタ?であり、?は??に??する意思がなく、第三セクタ??道に分類されないことが多かった。現在は株式の?却により民??道に?っている）
  • 島原?道 ★（災害復?のための出資）

脚注 [ 編集 ]

[ 脚注の使い方 ]

注? [ 編集 ]

  1. ^ また 北越急行 の場合、特急列車の高速走行のための高規格新線を建設したことと、 2014年 に 北陸新幹線 が 金? まで開通し、 ?東 と 北陸 を行き?する旅客がすべて新幹線に移ることが予想されたことから、同社では新幹線開業以降の??維持を目的として特急列車運行中に?生した利益を赤字補償用として蓄えていた（詳細は 2014年問題 を?照のこと）。
  2. ^ 極端な事例では東北新幹線延伸により東北本線が??分離されたIGRいわて銀河?道、?い森?道では??分離によってJR?間を含めた盛岡 - 新?森間の運賃が東北新幹線の特定特急料金と運賃の?額を上回る逆?現象が生じてしまっている。
  3. ^ 複?の自治?ですべての株式を保有しており、純?な意味での「第三セクタ?」ではない。

出典 [ 編集 ]

  1. ^ 自治?クライシス 赤字第三セクタ?との?い . 講談社BIZ. (2009年２月３日)  
  2. ^ 「 ?道ジャ?ナル 」 2004年 8月?より
  3. ^ 倒産速報?名古屋臨海高速?道 - 東京商工リサ?チ
  4. ^ 名古屋臨海高速?道（あおなみ線）の事業再生ADR申請にあたって ( PDF ) - 名古屋臨海高速?道Webサイト
  5. ^ 中日新聞:愛知?、リニモに追加出資へ 4年間で28億円:?道特集(CHUNICHI Web) - 中日新聞、2010年1月10日。 [ リンク切れ ]
  6. ^ ??が著しく?化しているおそれのある外郭?????討委員?
  7. ^ “ 第三セクタ??道等協議?『第三セクタ??道等の?要』2018版 ”. ?立???書館. 2020年11月11日 ??。
  8. ^ “ 民?各社紹介 ”. 日本民??道協?. 2023年9月21日 ??。
  9. ^ “ ?助?員 ”. 公?交通事業協?. 2023年9月21日 ??。
  10. ^ “ 三陸?道リアス線、23日に開通　震災被害のJR山田線移管 ”. 岩手日報 (2019年3月21日). 2019年3月23日 ??。
  11. ^ ?土交通省?道局監修『 ?道要? 』平成18年度版、 電?車?究???道?書刊行? 、p.249

?連項目 [ 編集 ]

外部リンク [ 編集 ]

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