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機?紙
(きかんし)とは、
政?
や各種
??
などの
機?
(主に執行機?)が
組織
およびその見解等の?報?
宣?
、?員や同じ階層に向けた情報交換などのため、定期的に?行する
新聞
である。同種の構造を持つ
?誌
形態の出版物は「
機?誌
」と呼ばれる。
細分類
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公的機?が
公民
に公表する目的の機?紙は
公報
、?ら部外者に向けられた告知集は
?報
といい、現代では?義の機?紙とは?別されることもある。
??
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?く一般に向けて?行され、報道機?として不偏不??中立が求められがちな新聞(?義の新聞)と違い、特定の??がその目的に沿った形で?行する新聞である。機?が?行するため「機?紙」と呼ばれる。?に?く社?の出?事を報道することが期待される?義の新聞と比べ、何らかの社?的?政治的目的を持って?行されているか、??の活動範?の中の出?事を報じるもので、??によってその趣旨は??である。
現代では、政??政治???職能?????組合?業界???宗????社?運動??や?家機?(政府?軍隊など)が?行していることが多い。
組織論と機?紙
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ロシア革命
の指導者
ウラジ?ミル?レ?ニン
は
1902年
、自著「
なにをなすべきか?
」の中で??者の手による「全?的政治新聞」の?行の重要性を?き、機?紙が「暴露」と「扇動」のみならず、革命組織を全?的に作り上げる「集?的組織者」であるとした。
新聞は、集?的宣?者および集?的煽動者であるだけでなくまた集?的組織者でもある。新聞は建築中の建物の回りに組まれる足場に喩えることができる。
足場とは建築の輪郭をしるし、各作業員間の連絡を容易にし、組織的な??によって成し遂げられた共同の成果を見渡すのを助けるものであり、すなわち新聞を制作して配達を終えるまでの一連の流れを秘密裏に完成できれば、
革命
は半分達成されたようなものだからである。この新聞(機?紙)活動を中心とした?建設論は、
レ?ニン主義
を理論とする各?の政?や??に引き?がれている他、レ?ニン主義を標榜しない??でも
??則
的に熟知している場合があり、大衆運動の場では機?紙が重要視される場合がある。
類型
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|
機?紙はその形態が??であり、いくつかのパタ?ンに分類できる。
組織の種類
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あらゆる種類?分野の組織が機?紙を?行している。機?紙により同時に構成員間の理念の共有や組織の?結をはかろうとするものでもある。
- 議員を抱える政治??である政?は、自身の政策や議?報告を行う必然性があり、ほぼ全ての政?が何らかの形で機?紙を?行している。?「共産主義」諸?の支配政?機?紙は、?の主張?宣?を?播する目的があった。
- 特定の政治?制を志向する性格から、他の分野と比べても機?紙が重視され、執行部の運動方針??明、??の決定事項、現?課題の報告などが?載される。また、支持者向けには政治思想を前面に出さないものもある。
- 各分野の社???は、それぞれの活動報告などが?載される。
- それぞれの宗?の?義??理を?道する目的がある。また??運?上の方針や祭?などの行事案??報告が行われる。ただし、一部??の?く配布する機?紙では、必ずしも?義??理を?道する?容となっていないものもある。
- 農業協同組合
や企業???同業者??などが?該業界の動向や??の報告などが?載される。
- ?位組合のもの、
ナショナルセンタ?
?行のものがある。?該??者の改善要求や運動方針?活動報告が?載される。要求による?結が原則のため、記事の主?性が?い。
- それぞれの?により、公的機?が?行する機?紙。
- 活動報告や?該趣味に?する記事がある。機?誌が多く、機?紙(新聞)形態は少ない。
?行所
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- 組織?部の機????部署が、直接編集??行に携わる形態。
- 「
官報
」(
?立印刷局
)、「
しんぶん赤旗
」(
日本共産?
中央委員?赤旗編集局)など
- 組織外部の?社や??が、?該組織の路線に沿って編集??行する形態。
- 「
人民日報
」(中?共産?、人民日報社)、「
朝鮮新報
」(在日本朝鮮人?聯合?、朝鮮新報社)、「
日本農業新聞
」(JAグル?プ、日本農業新聞社)など
なお、
大東???
(
太平洋??
?
第二次世界大?
)後の日本では、政??政治??、宗?法人等が自ら?行する機?紙誌から得る?入(事業?入)は
?益事業
(?利事業)とみなされない限り
法人?
?
所得?
を納める必要がないため、ほとんどの機?紙が?部機?により編集??行されている。外部機?が?行する機?紙は、
農業協同組合法
改正により原則として
株式?社
や
合同?社
の形態でなければ?利事業を?めなくなったJA傘下の日本農業新聞や、
家庭連合
(??統一??)系で商業新聞の建前を取っている
世界日報
など、極めて限定されている。これに?し、明治の
自由民?運動
期から大東???までの間は、多くの政??政治??が外部機?によって機?紙を?行していて、
立憲政友?
の
中央新聞
のように事?上の??商業新聞を持っていたところもあった。
?行形態
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- 日刊
- 週刊
- 週に?回刊
- 旬刊等
- 月刊
- 月に1回?行される。
- 記事?容に適時性が保たれず、多くの組織がペ?ジ?を多くして保存性のある機?誌(?誌)形態にしている。
- 適時性をあまり必要としないものに多い。
- 「赤十字新聞(赤十字NEWS)」(
日本赤十字社
)、「全?連新聞」(
全???組合?連合
)、「同朋新聞」(
?宗大谷派
)など
- その他
- 年に4?6回程度?行されるものがある。
- 月刊以上に?行頻度を必要としない場合。年4回であれば「季刊」、6回であれば「隔月刊」と呼ばれる。但し「隔月刊」は題名に冠される事はない。
- 「JL NEWS」(
日本?達障害福祉連盟
)、「ADRA News」(アドラ?ジャパン)、「JARL NEWS」(
日本アマチュア無線連盟
)など
購??象
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- 組織構成員でなければ購?できない機?紙。
- 極めて小規模の組織は必然的にこの形態になる場合が多い。
- 中規模以上の組織では、構成員外の購?を受け付けていたり、積極的に販?していることがある。後者は、組織の見解を?く?え、支持者?構成員を?やす目的の他に、機?紙を?ることで、組織活動資金の??を目的とする場合が多い。
- 政??政治??の多くはこの形態を採る。
配布方法
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- 組織が自前で購?者への配達まで完結する方法。極めて活動範?の?い組織では必然的に採用される事が多い。地域活動を行っている大規模組織がこの形態を採るところもあるが、活動範?が?い組織は完全にカバ?できない。全?では少?である。
- 「しんぶん赤旗」(日本共産?)
[2]
、「全?商工新聞」(全?商工??連合?)
[3]
など
- 郵便配達を利用して?別配達をする方法。
中?
では、新聞各紙がこの形態を採っている
[注? 1]
。郵便が?達した?の多くの組織がこの方法で配達している。
- 販?店が?別配達をする形態があるが、機?紙では多くない。
- 「
聖?新聞
」(創???)、「公明新聞」(公明?)など
- 販?店で購入する形態。
- 「官報」(日本?)
- 「人民日報」(中?共産?)など
その他の特?
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- 「人民日報」(中?共産?)、「しんぶん赤旗」(日本共産?)、「聖?新聞」(創???)、「朝鮮新報」(在日本朝鮮人?聯合?、朝鮮新報社)など
- 「京都民報」(日本共産?京都府委員?と諸??)、「大阪民主新報」(日本共産?大阪府委員?と諸??)、「週刊かけはし」(
日本革命的共産主義者同盟 (JRCL)
と
?際主義??者全?協議?
)
主な機?紙
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新聞名(カッコ?は、?行???機?)。
中?共産?
の
人民日報
など別?社が?行する形態もあるが、ここでは機?名を記す。
日本
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日刊
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]
週刊?月刊他
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朝鮮民主主義人民共和?
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中華人民共和?
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]
キュ?バ共和?
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]
ベトナム社?主義共和?
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ロシア連邦
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ベラル?シ
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]
ウズベキスタン
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アメリカ合衆?
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]
フランス
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- フランス共和?官報
(Journal officiel de la Republique francaise)
バチカン市?
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イギリス
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?際機?
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過去に存在した機?紙
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脚注
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]
注?
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出典
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?連項目
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