?洲? 新京特別市
← 1932年 - 1945年 →
別?： ?都
??： 長春
吉林省 における新京特別市の位置
中心座標 北緯43度55分0秒 東?125度18分0秒  /  北緯43.91667度 東?125.30000度  / 43.91667; 125.30000
簡?字	新京
繁?字	新京
ウェ?ド式	Hsin 1 ching 1
郵政式	Hsinking
?音	X?nj?ng
カタカナ?記	シンキン
?家	?洲?
行政級別	特別市
建置	1932年
?止	1945年
面積
- ?面積 （1944年）	938.29 km²
人口
- ?人口 （1944年）	86.3 万人

新京特別市 （しんきょうとくべつし）は、 ?洲? の 首都 。現在の 中華人民共和? 吉林省 長春市 にあたる。

?要 [ 編集 ]

?洲?建?直後の 1932年 （ 大同 元年）3月9日、長春に於いて建?式典及び ?朝 最後の 皇帝 ? 愛新?羅溥儀 の?洲?執政就任式が執り行われた。翌3月10日、 ?洲??務院 は?洲?の?都（首都）を長春に定め ^[2] 、3月14日には?都長春を新 ?家 の首都に相?しい名?として「 新京 」と命名し ^[3] 、 新京特別市 が誕生した。なお、民政部では1932年（大同元年）5月24日に?令した「衛生調査事項ニ?スル件」（大同元年民政部 訓令 第62?）まで??の「長春特別市」が使用され、同日?令の「事?時死亡老幼孤?寡婦調査表製?ノ件」（大同元年民政部訓令第61?）以降（大同元年民政部訓令第62?を除く）は「新京特別市」及び「新京特別市政公署」が使用されている ^{[注? 1]} 。同年8月17日の「特別市制」（大同元年8月17日?令第77?）施行及び、翌 1933年 （大同2年）4月19日の「特別市指定ニ?スル件」（大同2年4月19日?令第23?）により、改めて ?洲?の地方行政?? に於ける 新京特別市 が成立した。

新京は 太平洋?? の終結まで 日本 からの 投資 、及び?洲?政府?市?局による大規模な?都建設事業が展開され、 日本人 移民を含めた?洲各地からの移住者により繁?し、人口も1932年（大同元年）の約13万人から 1936年 （ 康? 3年）10月時点で30万2千人、 1940年 （康?7年）10月時点で55万5千人、 1942年 （康?9年）4月時点で65万5千人と?加の一途を?り、 1944年 （康?11年）には86万3千人を擁する、 哈爾濱 （67万9546人）を?き、 奉天 （189万694人）、 大連 （87万2679人）に次ぐ?洲?第3位の大都市に?展した ^[4] 。

1945年 （康?12年）、 日ソ中立?約 を一方的に破棄した ソビエト連邦 による?洲侵攻と日本の太平洋??敗?により、 8月18日 に ?洲?皇帝 ?溥儀が退位して?洲?は滅亡し、新京は 8月20日 に 赤軍 （ ソビエト連邦軍 ）に 占領 され 軍政 下に置かれた。同時に??の長春に改?されて現在に至っている。

位置と地勢 [ 編集 ]

新京は?洲?の中央部、 吉林省 長春??にあり、 北緯43度 55分、 東?125度 18分、 海? 214メ?トルに位置する。緯度は日本の 旭川 、?度は 朝鮮 の 新義州 付近に相?し、標高は 山梨? 甲府市 付近に匹敵する ^[5] 。

市街東部を 伊通河 が北流し、?馬河と陶?昭付近で合流して第二 松花江 に注いでいる。新京は北?平野の南端に位置し、周?には?漠たる沃野が展開した。南東方向には石碑嶺の連丘を望み、南西には??から 公主嶺 を?て伊通付近に及ぶ丘陵が起伏し、これらは?洲を南北に分かつ 分水嶺 を構成している。

沿革 [ 編集 ]

ここでは新京特別市成立以前及び?洲?崩?後の「長春」の沿革も?せて記述する ^{[6] [注? 2]} 。

• 1800年 （ 嘉慶 5年） - 吉林?軍管轄下の「長春?」が長春堡（新立屯）に設置され、理事通判を駐箚させる。
• 1825年 （ 道光 5年） - 長春?の所在地が南に偏在していたため、北方の?城子（後の長春城）へ移?する。
• 1882年 （ 光? 8年） - 理事通判を?止して撫民通判が置かれる。
• 1889年 （光?15年） - 長春?が長春府に昇格し、知府が置かれる。
• 1908年 （光?34年） - 吉林兵備道台が設けられ、長春府及び伊通州を行政下に置く。
• 1909年 （ 宣統 元年）
  • ??附?地 と城?の間に商埠地が?定され、その一般行政を管掌するために商埠局が設置される。
  • 吉林兵備道台が吉林西南路?察使と改?され、農安、長嶺、??の3?をその管?に加える。
• 1912年 （ 民? 元年） ?察使を道伊と改め、 吉長道伊公署 と改?する。
• 1913年 （民?2年） - 長春府を長春?と改?し、?公署を設置する。
• 1925年 （民?14年） - ?時の道伊が新たに「長春市政公所」を設立し、「市自治制」による市制を企?する。
• 1929年 （民?18年）
  • 道伊公署の?止により長春交?員（後に長春市政準備?長を兼任）が配置され、城?及び商埠地を行政下に置く。
  • 9月、長春市政公所が商埠局を合?し「長春市政準備?」と改?する。
• 1932年 （民?21年/大同元年）
  • 1月1日 - 軍閥政?消滅に伴い、長春市政準備?は「長春市政府」と改?し、 長春市 が正式に成立する。
  • 2月25日 - 「東北行政委員?」が?表した「新?家組織大綱」で、?洲??都を長春とする事が?表される。
  • 3月10日 - ?洲??都が長春に定められたのに伴い ^[2] 、特別市に指定される（ 長春特別市 の成立）。
  • 3月14日 - 長春が新京と改?されたのに伴い ^[3] 、長春市政府は「新京特別市政公署」と改?し、 新京特別市 が成立する。
  • 8月17日 - 「特別市制」（大同元年8月17日?令第77?）を公布。
  • 10月15日 - 首都警察?が正式成立し、長春市公安局及び長春?公安局を統合する ^[7] 。
  • 11月1日 新京における各郵電局台の名?を「長春」から「新京」に改?する ^[8] 。また、??附?地側も新京と?するようになる ^{[注? 3]} 。
• 1933年 （大同2年）4月19日 - 特別市制?施に伴い、新京特別市政公署は「新京特別市公署」と改?する。
• 1936年 （康?3年）2月1日 - 北?特別?公署の?止に伴い、?城子を編入する。
• 1937年 （康?4年）
  • 10月1日 - 行政?域の?大に伴い、 ?陽? 及び長春?の一部を編入する ^[9] 。
  • 12月1日 - 治外法? 撤?により??附?地の行政?が新京特別市に移?される ^[10] 。市??例の?施に伴い、18?（市街?12??農村?6?）を設置する。
• 1940年 （康?7年）1月1日 - 14?（市街?8??農村?6?）に改編する。
• 1942年 （康?9年）1月1日 - 16?（市街?10??農村?6?）に改編する。
• 1943年 （康?10年）6月1日 - 行政?域の?大に伴い、通陽? ^{[注? 4]} 及び長春?の一部を編入し ^[11] 、18?（市街?10??農村?8?）に改編する。
• 1945年 （康?12年/民?34年）
  • 8月13日 - ソビエト連邦の?洲侵攻に伴い、 通化省 臨江? 大栗子 へ遷都。
  • 8月17日 - 重臣?議により、?洲?の解散及び新京から長春への改?を決議。
  • 8月18日 - ?洲?皇帝退位。?洲?解散。
  • 8月19日 - ?政府出身者による「東北地方暫時治安維持委員?」を設立。
  • 8月20日 - 赤軍（ソビエト連邦軍）に占領されて軍政下に置かれる。新京特別市公署は「長春市政府」と改? ^[12] 。
  • 9月1日 - ??の長春市に正式に改?する（新京特別市の消滅）。
  • 11月15日 - 赤軍の手引きで進出した 中?共産? の 劉居英 が市長となる。
  • 12月20日 - 中華民? ?民政府 により、改めて長春市政府が設置される。

人口 [ 編集 ]

建?前の人口 [ 編集 ]

?洲?建?以前の人口は、 1930年 （ 民? 19年）3月末の統計で、城?約46,000人、商埠地約44,000人の計約9万人とされた。 1931年 （民?20年）12月末の統計で、??附?地は32,636人、?城子附?地は4,493人であり、合計しても約13万人に過ぎなかった ^[13] 。新京 奠都 後は?洲?政府官吏とその家族を始め、土木建設業者や商工業者が集中する事により人口の?加が著しくなった。

建?後の人口 [ 編集 ]

1933年（大同2年）4月15日に臨時?口調査を?施し、その時点で人口は126,309人（附?地を除く）だった。1934年（康?元年）3月の首都警察?の調査によると、?人口は141,712名（同）に?加した ^[14] 。その後も人口は?え?け、1936年（康?3年）10月末に302,075人（附?地含む）、1942年（康?9年）4月には655,324人（同）に達した。1944年（康?11年）には863,607人（同）に達している。

なお、?洲?では ?籍法 が制定されなかったため、下記の「?洲人」は 暫行民籍法 に於ける 漢族 、 ?洲族 、 蒙古族 の??である。また「日本人」は?地人（沖?含む）を指し、 朝鮮半島 出身者は「 朝鮮人 」又は「半島人」と表記する。外?人?その他は ロシア人 を含む第三?人、民族不明は?洲人だが民族が判らない者である。

1933年 [ 編集 ]

城?及び商埠地人口（大同2年4月15日：特別市調査） ^[15]

??	合計	男	女
?人口	126,309人	77,197人	49,112人
?洲人	122,040人	74,463人	47,577人
日本人	1,519人	1,064人	455人
朝鮮人	1,234人	663人	571人
外?人	69人	48人	21人
民族不明	1,447人	959人	488人

附?地人口（大同2年3月末：新京日本警察署調査） ^[15]

??	合計	男	女
?人口	42,677人	28,144人	14,533人
?洲人	22,165人	16,869人	5,296人
日本人	17,288人	9,539人	7,749人
朝鮮人	2,765人	1,501人	1,264人
外?人	459人	235人	224人

1934年 [ 編集 ]

首都警察?管?人口（康?元年9月末） ^[16]

??	合計	男	女
?人口	145,436人	88,542人	56,894人
?洲人	139,302人	85,054人	54,257人
日本人	4,418人	2,591人	1,827人
朝鮮人	1,678人	892人	786人
外?人	38人	14人	24人

附?地人口（昭和9年9月末：新京日本警察署調査） ^[16]

??	合計	男	女
?人口	58,459人	39,648人	18,811人
?洲人	26,288人	21,214人	5,074人
日本人	29,268人	16,721人	12,547人
朝鮮人	2,525人	1,517人	1,008人
外?人	378人	196人	182人

1936年 [ 編集 ]

民政部調査（全?洲人口調査：康?3年10月末） ^[17]

??	合計	特別市	附?地
新京全?	302,075人	237,723人	64,352人
?洲人	236,825人	209,991人	26,834人
日本人	57,663人	23,707人	33,956人
朝鮮人	6,806人	3,531人	3,275人
外?人	781人	494人	287人

1942年 [ 編集 ]

新京特別市民族別人口表（康?9年4月20日時点） ^[18]

??	人口
?人口	655,324人
?洲人	506,768人
日本人（朝鮮人含む）	147,724人
その他（蒙露を含む）	728人

1944年 [ 編集 ]

新京特別市民族別人口表（康?11年11月25日時点） ^[19]

??	人口
?人口	863,607人
?洲人	680,216人
日本人	153,614人
半島人	29,185人
その他	592人

人口累年比較 [ 編集 ]

1932年（大同元年）は、?務院?都建設局『國都大新京』5頁、1933年（大同2年）?1939年（康?6年）は、?務院 ?務? 統計?『?洲帝國統計摘要 康?六年版』33-35頁、同『?洲帝國國勢圖表』5-6頁、1940年（康?7年）以降は『?洲年鑑』各?等を?照。1937年（康?4年）以降は??附?地を含む。

なお、各種統計資料により累計人口に相違があるが、本表では?務院?務?統計?の資料に基づいた。

年度	??	男	女
1932年（大同元年）	104,305人	男女別詳細不明
1933年（大同2年）	140,945人	82,913人	58,032人
1934年（康?元年）	160,381人	98,474人	61,907人
1935年（康?2年）	248,426人	155,420人	93,006人
1936年（康?3年）	246,824人	149,357人	97,467人
1937年（康?4年）	334,692人	200,202人	134,490人
1938年（康?5年）	378,325人	226,244人	152,081人
1939年（康?6年）	415,473人	248,921人	166,552人
1940年（康?7年）5月末	447,300人	男女別詳細不明
1941年（康?8年）7月末	527,445人
1942年（康?9年）4月末	655,324人
1943年（康?10年）5月末	約720,000人
1944年（康?11年）	863,607人

特別市制 [ 編集 ]

新京は?洲??で唯一の 特別市 であり、地方都市がそれぞれの省及び縣の管轄に?しているのに?し、新京特別市は省と同格とされ、直接?家の監督を受け省及び縣の行政範?に?さなかった ^{[20] [21]} 。なお、長春縣に新京特別市は含まれないが、長春縣公署は新京特別市?に置かれている。

ちなみに、1933年（大同2年）7月1日から4年間、 哈爾濱特別市 が存在していたが ^[22] 、1937年（康?4年）7月1日に 浜江省 管轄の普通市に改編されている ^[23] 。

1932年（大同元年）8月17日の「特別市制」（大同元年?令第77?）施行により、 ?洲?の行政?分 に於ける「特別市」が規定されたが、第2?「特別市ノ?域ハ別ニ之ヲ定ム」、第49?「特別市ハ?令ヲ以テ別ニ之ヲ指定ス」により特別市は別途指定されるとされた。そのため、1933年（大同2年）4月19日の「特別市指定ニ?スル件」（大同2年?令第23?）で新京が特別市に指定されて特別市?域が定められるまで、?密には新京は?洲?の行政?分における「特別市」には?たらない ^{[注? 5]} 。1937年（康?4年）10月1日の「新京特別市制」（康?4年9月30日勅令第279?）施行により「特別市制」は?止され、改めて新京のみが特別市に指定されている。

特別市?域 [ 編集 ]

新京特別市の?域（?都建設計??域）は、1933年（大同2年）の「特別市指定ニ?スル件」（大同2年?令第23?）により次の地域と定められた（ 現代?名遣い に改めて 句?点 を追加。原文では「 km 」は「?」と表記）。

• 大同?場より北西7.6kmの崔家?子を北西端とし、之より東の上白子を?て約9kmの金?堡を東北端の地点とする。
• 金?堡より南1.9km、王家皮?を?て東1.5km、八里堡より南の吉林街道に至り、十里堡、?山屯を?て更に南の柳貫竇子に至る。
• 柳貫竇子より南10.5km、四河腰、?家窩棚、三家子及び?家店を?て西十里堡を南東端の地点とする。
• 西十里堡より西の小朝陽溝を?て無名河に至る6.3kmの地点を南西端とする。
• 南西端より北へ三家子、司家屯、二十五里堡、五弧林、大隋窩堡、李家屯、范家店、火李子及び車家窩棚を?て北西端の崔家?子に至る。

大同?場（現在の 人民?場 ）を中心に、南方は高野店付近の丘陵地、東方は石碑嶺付近、西方は小隋窩棚に及ぶ200 km ² の長方 多角形 の地域が特別市?域とされたが、その後、1937年（康?4年）の「新京特別市制」（康?4年勅令第279?）施行に伴い「大同2年?令第23?特別市指定ニ?スル件」は?止され、以降は「新京特別市?域ニ?スル件」（康?4年勅令第280?）等の 勅令 の別?（ 地? ）によって市域が示されるようになった。なお「新京特別市竝ニ吉林省長春縣及通陽縣ノ?域?更ノ件」（康?10年6月1日勅令第172?）では文章で市域が示されており、別?は付?しない。

行政範? [ 編集 ]

前述の通り、新京の行政範?は1933年（大同2年）時点で近郊を含めて200km ² （6500万 坪 ）に及び、??の行政範?である城?及び商埠地の約300余万坪と比較して約20倍に?大された。1933年（大同2年）?時の城?、商埠地、??附?地及び?城子の面積は次の通りである ^[24] 。

市街地名	面積
城?	1,755,160坪
商埠地	1,631,982坪
??附?地	1,528,118坪
?城子	1,674,000坪

1937年（康?4年）10月の「新京特別市?域ニ?スル件」（康?4年9月30日勅令第280?）で?陽?長春??の一部を編入して市域が大幅に?張され、同年12月の??附?地の移? ^[10] により?面積は437.65km ² となった。1942年（康?9年）4月20日時点では444.19km ² まで?張されている。?時の全市域の面積を大別すると、?附?地6.24km ² 、?市街（?城子を含む）17.88km ² 、新市街地83.33km ² 、農村地?（長春縣管?より130km ² 、通陽?管?より107km ² ）336.74km ² 、合計444.19km ² となっている。

1943年 （康?10年）6月1日、 建?神廟 造?用地の決定に伴う行政?域の?大に伴い、通陽?及び長春?の一部を編入して?農??春陽?を設置し、市域は938.29km ² まで?張された ^[25] 。

行政? [ 編集 ]

市??例の?施に伴い、新京特別市の市域を複?の行政?に分け、それぞれに?長を設置した（「新京特別市制」第13?）。?初、?長は 名?職 のため無給だったが、後に一部は有給職となっている。

• 1937年：吉野、興安、敷島、?城、大?、長春、和順、順天、東光、東站、承?、?仁の12市街?、合隆、大屯、南河東、北河東、??、?月の6農村?を設ける。
• 1940年：敷島、?城、長春、和順、順天、東光、承?、?仁の8市街?、合隆、大屯、南河東、北河東、??、?月の6農村?に改編。
• 1942年：敷島、?城、長春、和順、順天、東光、西陽、安民、大同、東?の10市街?、合隆、大屯、南河東、北河東、??、?月の6農村?に改編。
• 1943年：敷島、?城、長春、和順、順天、東光、西陽、安民、大同、東?の10市街?、合隆、大屯、南河東、北河東、??、?月、?農、春陽の8農村?に改編。

下記は1942年（康?9年）4月20日時点における各?の面積と人口を記したものである ^[26] 。

各?別面積及び人口表

?名	面積（km 2 ）	人口（名）
大同?	3.570	107,128
長春?	3.960	139,726
敷島?	4.960	67,603
?城?	11.900	25,221
東光?	15.920	27,720
順天?	8.640	59,962
安民?	21.700	8,079
西陽?	18.260	4,715
和順?	10.320	83,757
東??	8.520	41,805
?月?	124.010	15,938
???	50.120	12,785
大屯?	34.230	16,251
合隆?	39.310	36,990
南河東?	50.760	9,381
北河東?	38.310	8,803
合計	444.190	655,324

?月?の面積が?大なのは、新京の 水源 として設けられた ?月潭 貯水池（貯水面積4.7km ² ）とその 水源林 を含むためである。

行政組織 [ 編集 ]

一般行政 [ 編集 ]

1932年（大同元年）の「特別市制」（大同元年8月17日?令第77?）により、市長の下に?務?、行政?、工務?が設けられ、この他に議決機?として特別市自治委員?が設けられるとされた。その後1937年（康?4年）の「新京特別市官制」（康?4年6月27日勅令第179?）により、市長の下に副市長1人、?長5人が設置され、その下に官房、行政?、財務?、衛生?、工務?が設けられ、特別市自治委員?は?止されている。その後、市行政機構改革により、市長の下に副市長が置かれ、その下に官房、行政?、?業?、衛生?、工務?、水道?が設置された。

また市政補助行政部門について、「新京特別市制」第13?による市政補助機?として?長が置かれ、?長の下に町（屯）?長を置いている。この下部組織は、1937年（康?4年）12月1日の??附?地の行政?移? ^[10] を契機として、首都警察?、 ?洲?協和? と?り、 保甲制度 の?止に伴い?施された。 1941年 （康?8年）2月、在?の町?を?展的解消して、協和?分?を以って町?事務を運?するよう改められた。

なお、?洲?建??初、??附?地の一般行政は 南?洲?道 長春地方事務所（後に新京地方事務所と改?）が所管していたが、1937年（康?4年）12月に 治外法? が撤?されると、正式に新京特別市の行政?域に組み?まれた ^[10] 。

警察組織 [ 編集 ]

城?及び商埠地の 治安 維持は、長春市長監督の下に長春市公安局が一般 警察 事務を??し、また長春?知事の指揮を受けた長春?公安局が縣?の警察事務を司っていたが、1932年（大同元年）6月の「首都警察廳（?）官制」（大同元年6月11日?令第29?）により同年10月に首都警察?が正式に成立し ^[7] 、新京特別市及び長春??を管掌する事となった ^{[注? 6]} 。首都警察?は民政部直轄として新京特別市の警察、消防、警護に?する事項を管掌したが ^[27] 、1940年（康?7年）10月の「首都警察廳官制」（康?7年10月23日勅令第259?）により新京特別市の外局とされて新京特別市長の管理に?し、市長の下に警察?監及び副?監が置かれ、その下に警務、特務、保安、刑事等の各科、敷島署、長春署、大同署等の各警察署、新京消防署、新京地方警察?校が置かれた。

??附?地の警察行政は ?東? が管掌し、新京では長春警察署（後に新京警察署に改?）が居住民の安寧秩序維持の任に?たった。城?及び商埠地の居住日本人の警察行政は、 長春日本?領事館警察署 がその任に?たっていた。1937年（康?4年）12月に治外法?が撤?され、??附?地の行政?が新京特別市に移?されると、警察行政も新京特別市に移管された。

財政 [ 編集 ]

新京は新興都市として、また一?の首都として飛躍的に?展し、市?事業?入、市有財産?入、課??入のほかに市債借入、一時借入金等の方法で市財政を賄った。その?費は奠都の行われた1932年（大同元年）は69万5千 圓 に過ぎなかったが、1934年（康?元年）に512万6千圓、1941年（康?8年）に2339万6千圓、1944年（康?11年）予算では9038万5668圓と1932年（大同元年）の?費と?比して約130倍と激?した ^[28] 。

交通 [ 編集 ]

• ?道： 京濱線 （新京 - 哈爾濱間）、 京?線 （新京 - ?們 間）、京白線（新京 - 白城子 間）の各 ?洲?有?道 本線起点、南?洲?道 連京線 （大連 - 新京間）終点。大連 - 新京（長春）間の701.4キロメ?トルは、特急「 あじあ 」で8時間半で結ばれていた。
• バス：吉林、農安、伊通、?陽、?城堡、伏龍泉等には??、交通?社、?洲自動車??の長距離バスが運行。
• その他：市?電車、 市?バス 、 タクシ? 、豆タク（小型タクシ?）、 馬車 、洋車（ 人力車 ）、快車（ 輪タク ）等。

市バスの運賃は初期は?幣（?洲?圓）5分、1角（日本円で5?、10?）の2系統だったが、後に各系統均一運賃に改められて1角（10?）均一となり、終?時は2角（20?）均一となっていた。市?電車はバスと同一運賃だったため、運行開始?初は1角（10?）、終?時は2角（20?）に値上げされていた。

新京特別市の交通政策は、 地下?道 を市?交通機?の大根幹とし、路面にはバス、タクシ?等を配置して補助交通機?とする方針が建てられていた。?都建設計?第二期事業が開始されると、1939年（康?6年）に日本?地で地下?について最も??と技術があった大阪市電?局（現在の 大阪市交通局 ）の技術陣を招聘し、半年を費やして地下?計?を作成した ^[29] 。市?局は1940年（康?7年）度より、新京? - 大同大街 - 順天大街 - 南新京?を結ぶ全長13km（全10?） ^[30] の地下?工事着手を考えていたが、??による資材不足によりセメント配給が難しいため?念された。その代替として トロリ?バス の導入を?討したが、1941年（康?8年）1月に 路面電車 の敷設が決定された。?初、路面電車は架空線が必要で?音が大きく、また交通事故の危?があるため採用しない方針だったが、交通難緩和のために導入が決定され、都市美?の?点からメインストリ?トを避けたル?トが選定された。同年6月着工、12月には第一期15kmが開通し、新京交通が運?した。1942年（康?9年）度には第二期工事が進められ、?延長37.3kmに及んだ。

新京市街 [ 編集 ]

新京の市街は?成市街（?長春市）と?都建設事業により造られた新市街に大別され、?成市街は南から城?（長春城）、商埠地、??長春附?地、?城子附?地と大きく4つに?分されていた。これらの地名はその後も通?として使用されていた。ここでは、?成市街それぞれの沿革も記述する。

新京?成市街 [ 編集 ]

城?（長春城） [ 編集 ]

新京の地は、 遼 の?龍府地、 金 の?洲地、 明 の兀良合部とされ、?朝に入りモンゴル族の公王（?薩克と呼ばれる ジンギス汗 一族の子孫）の領地である、 ?蒙古 郭爾羅斯（ゴルロス）前旗 に?する放牧地（蒙地）だった。?時、?朝は「 柳??牆 」と呼ばれる柵を設け、?洲平原の東側である?洲族故地への漢人?蒙古人の侵入を禁じる?洲封禁政策が執られていたが、?洲平原への漢人の入植が相次いでいた。

1791年 （ 乾隆 56年）、郭爾羅斯前旗の公王が放牧地へ密かに漢人を入植させ、永年小作契約を結んで農地を開墾させた。 伊通河 右岸に「長春堡」が建設されると、 1800年 （ 嘉慶 5年）7月に吉林?軍管轄下の「長春廳（?）」が新立屯に設置された。 1825年 （ 道光 5年）、長春?の所在地が南に偏在していたため、北方の?城子（後の長春城）へ移?したが、名?は?わらず長春?と?した。これが長春の起源であり、別名を?城子と?した所以とされている。

1865年 （ 同治 4年）、 匪賊 の襲?を防ぐために地元商人らが資金を集め、?力で周?20支里 ^{[注? 7]} 、高さ1丈5尺の城壁（長春城）を築き、後に「城?」と呼ばれる市街地を形成した。なお、 1920年 頃までに城壁はその多くが撤去されている。?洲?建?後、新市街に新??が完成するまで、交通部、立法院、監察院、?商?、中央銀行等の???がこの?域に存在した。

商埠地 [ 編集 ]

商埠地とは 1905年 （ 光? 31年/ 明治 38年）に「 ?洲善後?約 」第1?に準?して、?が外?人居留地として自ら指定?開放した地域である。長春は同?約1?で、 遼陽 、 吉林 、哈爾濱、 ?洲里 等と共に16ヵ所の開埠通商（外?人に交易地として開放）の都市のひとつとされた。

長春の商埠地は、 1909年 （ 宣統 元年）に??附?地により商業的地位が脅かされると考えた現地官憲が、長春城北門外と??附?地の間及び附?地を?む土地を買?して設置したものである。これは??附?地への?抗策として設けられたものだったが、商業者の移住を??し、??附?地と城?を結びつける役割を果たすことにより、長春全?の?展に貢?した。

なお、商埠地及び城?に於いても主要な道路は整備されていたが、市街地外の道路は殆ど整備されておらず、降雨時には馬車が泥?に嵌まるような?路も多かった。商埠地は西の大?路、東の大馬路（北門外大街から改?）の二大道路を基軸としており、附?地及び城?に通ずる幹路としている。これに?十?の道路を以って市街を形成していた。最も活況を呈したのは大馬路で、道の?側に大小の商店が軒を連ね、??附?地の日本橋通と連絡して長春?に達していた。

?洲?建?後、道路橋梁の修築や新道路の建設、上水道を整備して市街が再整備された。新市街整備まで?洲?政府の重要機?も?ねこの?域に存在した。

?城子 [ 編集 ]

1901年 （光?27年）、 ロシア帝? の?策?社である 東??道 （後の中東?路）により東??道南?洲支線が敷設され、長春城から北西の「二道溝」に?が設置された。長春の??から?城子?と名付けられ、?周?を取り?む553 ヘクタ?ル に及ぶ長方形の土地が「東??道?城子附?地」とされた。なお、?城子?周?の地名が正式に「?城子」となったのは ?道附?地 となってからである。

1936年 （康?3年）1月、?洲?が北??路（中東?路）をソビエト連邦から買?した事に伴い、それまでソ連の管理下だった?道附?地が?洲?に編入され、これにより?城子附?地も正式に新京特別市の行政?域に組み?まれた。

??附?地 [ 編集 ]

1905年（明治38年）にロシア帝?と締結した ポ?ツマス?約 により、日本は長春（?城子）から 旅順 に至る東??道南?洲支線を?渡され、 南?洲?道 （??）と改名した。またロシアが“?道保護に必須の土地”として東??道沿線で獲得していた?道附?地も日本に?渡され、“ ??附?地 ”と改?した。

この時、?道の分割点を巡って日露??の意見が?立した。日本は?城子?での分割を主張したが、ロシアは?城子?を含まない長春以南での分割を主張し、?城子?及び附?地は日本と共有する事を提案した。1907年（明治40年）4月に分割点を孟家屯北方4kmの八里堡（後の南新京?付近）と決定し、?城子?及び附?地は日露共有とした上で、?際の便宜上ロシアの占有に?する事とし、評?の半額に相?する56万393 ル?ブル でロシアに有償?渡した ^[32] 。

??は?城子?及び附?地を得る事ができず、新たに長春に停車場を設けるため、長春城の北側、?城子附?地の南東側に位置する「頭道溝」と呼ばれる一?の買?に着手した。

?時、頭道溝付近は僅か十??の農家が点在する一面の 高粱 畑に過ぎなかった。1907年（明治40年）3月、??は城?に進出していた 三井物産 長春出張所を通じて用地買?を?施したが、途中で現地官憲に??したため、日???政府間の外交交?を?て、改めて現地官憲と用地交?が開始された。買??格は現地商埠公司の標準買??格（ 日本円 に換算して1坪あたり約10 ? に相?）に若干上?せを行い、立木?建物への補償も行った。同年9月までに買?が完了し、買?地は“??長春附?地”と命名された。買??面積は150万3448坪7 合 ^{[注? 8]} 、買?代金は33万875円74?（坪あたり平均22??）に上り ^[33] 、この他に郭爾羅斯前旗王府にも上納金を納め、買??額は約40万円となっている。

その後、水源地用に伊通河支流沿いの北方隣接地、日本 領事館 用に商埠地の一部（1万坪）を買?したため、1912年（明治45年）までに??附?地の面積は152万8085坪となった。1926年（ 大正 15年）に附?地西方 機?? 用地約100万m ² 、1932年（ 昭和 7年）に?都建設?域に連なる地域（西部附?地と通?）72万8千m ² を買?して、1933年（昭和8年）までに面積は210万6900坪まで?がっている。

1906年（明治39年）に設立された南?洲?道株式?社は、1907年（明治40年）4月1日に?道の引?ぎを受け、?城子?と長春城の中間地（??長春附?地の北部）に長春停車場（ 長春? ）の建設を開始し、同年9月1日に孟家屯と?城子の間に?停車場 ^{[注? 9]} を設け、東??道との接?運輸を開始した。同年11月3日の長春?竣成に伴い貨物業務を開始、次いで12月1日から旅客業務を開始した。1909年（明治42年）2月22日から東??道との接?運輸も長春?で開始した。

長春?の建設に合わせて市街地建設も着手し、1908年（明治41年）に第一期の市街計?が立案された。街路は矩形式街路と4本の斜路によって構成され、短?60 間 （109m）、長?120間（218m）の長方形を標準に、地形に?じて形?を?更した。長春?南側に半?50間（91m）の円形?場（北?場）を設け、この?場を中心に放射?に道路網を建設した。?前?場から南方に長春大街（1921年に中央通に改?）、それに?行する道路として、西一條街?西三條街、東一條街?東六條街の街道、斜路として東斜街（後の日本橋通）、西斜街（後の敷島通）、?安街（後の大和通）、??街（後の八島通）が設けられ、街路と斜路の交点には西?場、東?場（後に南?場に改?）、北角?場（後に東?場に改?）等の?場が設けられた。また南端には西公園（後に?玉公園と改?）が設けられた。中央通は幅員20間（36m）、日本橋通は幅員15間（27m）で建設されたが、商埠地と結ばれた日本橋通沿いに商店が建ち?んで?展した。なお、日本橋通の名?は、??附?地と商埠地の境界付近を流れる伊通河支流に架かっていた「日本橋」に由?する。

1921年 （ 大正 10年）、街路や街?が中?風の名?から 日本風 の名?に改められ、中央通の西側は長春?に近い 街? から いろは順 に和泉町?露月町?羽衣町?錦町?蓬?町?平安町?常盤町?千鳥町、東側はひふみ順に日之出町?富士町?三笠町?吉野町?祝町?室町?浪速町??生町と町名が付けられた。?生町以南は、後に 五十音順 に曙町?入船町?梅ヶ枝町?永?町?老松町と名付けられている。また、1932年（昭和7年）に西部附?地を取得すると、水仙町?柏木町?桔梗町?芙蓉町?山吹町?白菊町?菖蒲町?花園町??木町と 花木 の名前を冠した町名が付けられた。

??は電??ガス? 上下水道 の インフラ を整備し、日本領事館（後に商埠地側の新取得地に移?）、病院、?校、公園等の公共施設、長春 ヤマトホテル 、??事務所、 憲兵隊 分遣所、警察署、郵便局等を建設した。市街地造成後、公共用地以外の土地は華人を含む民間に有料で貸付けられた。1920年代末には附?地人口は26,000人に達していた。

なお、新京特別市が成立した後も暫くは??附?地として存?し、1937年（康?4年）12月1日の治外法?撤?により、正式に新京特別市の行政下に置かれている。

新京新市街 [ 編集 ]

1932年（大同元年）3月、 ????調査? に於いて新京 都市計? の立案が開始された。一方、同年4月1日に?洲??務院直?の「?都建設局」が設置され、新京の地形 測量 及び地籍測量と?都建設の立案を開始した。同年8月、 ?東軍 特務部の主催による、?東軍?????洲??務院の3者による連合打合?が開催され、????調査?と?都建設局の?案が比較された。執政府及び官?街の位置を巡って????調査?、?都建設局の?方が?立したが、同年11月17日、????調査?案を取り入れた?都建設局の最終?更案が決定された。また、事業開始に先立ち、?都建設計??域?及びその周?一円?に?する地債?買禁止令を?布し、民間に於ける土地の?買??保等が禁止され、土地の 買い占め や地?高騰等の弊害を除去した。

新京の都市計?は??附?地を基準に、新京? ^[34] 前から南に延びる中央通を更に南に延長し、大同大街と呼ばれる 大通り を建設した。途中には大同?場と呼ばれる大 ロ?タリ? が建設されて新京の都心とされた。大同?場の西方には執政府（後の帝宮）造?地が設けられ、その南面を東西に興仁大路、南方へ順天大街と呼ばれる幹線道路が造られた。政治の中?は順天大街から南方の安民?場に亘る官?街、文化??育中?は南嶺地?、交通の中?は新京?と孟家屯?との中間に新設する中央大停車場（後の南新京?）を建設して市の玄?口とした。また、東方の伊通河沿岸を??して工業地域とし、市民を 煤煙 と ?音 から遠ざけるようにした。その他に、 ?際飛行場 、?際大運動場、 競馬場 、建?大記念塔、大記念門、建?記念公?堂等の建設が計?された。

財務部、文?部、司法部、外交部、?都建設局、?道局等の諸官?は新市街に建設され、?務院、首都警察?等の大建築物の建設も行われた。なお、?洲?官吏の多くもこの?域に住居を建設した。

新京の公園、?場、街路の名?は、建?の理想を如?に表現し得るもの、及び?洲??各地の名?中で含蓄、余韻があるもので、音調宜しく記憶しやすい物を選定し、1933年（大同2年）4月19日付で布告された ^[35] 。また、建設計??域?の村落で適?な名?は、その因?を考慮して該?地点の街路名に保留採用した ^[36] 。

• 新京都市計??
• 
  新京都市建設計?用途地域配分?ニ事業第一次施行?域? 第一?
• 
  新京都市地域制計??
  附公園系統 第二?
• 
  新京都市地域制計??
  附公園系統 第三?
• 
  新京都市地域制計??
  附公園系統 第四?
• 
  新京都市計?? 第五?
• 
  新京都市計?? 第六?
• 
  新京都市計?記入? 第七?

?都建設計? [ 編集 ]

新京の?都建設計?は、?務院?都建設局による第一期事業5ヵ年計?と、新京特別市臨時?都建設局による第二期事業3ヵ年計?に分けられる。第二期事業終了後は、新京特別市の通常の建設行政として市街の建設が進められた。

新市街の建設にあたっては 佐野利器 など 後藤新平 の弟子筋の 技術 官僚 が多く活躍した。ほとんど更地からの建設であり、新技術を何の障壁もなく投入して建設でき、上下水道始め社?基盤（インフラ）は?地に比べ立派に整備された。敷設された 道路 の道幅は非常に?く、?いといわれた道でさえ 自動車 同士がすれ違える程だった。

?都建設計?第一期事業 [ 編集 ]

?都建設計?第一期事業は、30年後の予想人口50万人の都市を目指して、?務院?都建設局により1933年（大同2年）3月から1937年（康?4年）12月までの5ヵ年計?、 ?庫 特別?計 3400万圓を投じて?施された。

「?都建設計?法」（大同2年4月19日?令第24?）第2?により、新京特別市の?域（約200km ² ）を以って?都建設計??域とされた。それに先立って「?都建設事業?域ニ?スル件」（大同2年1月24日?務院指令第3?）により、?都建設事業?域は下記のように指定されている。

?都建設計??域（特別市?域）		約200km 2
近郊隣接地		約100km 2
?都建設事業?域		約100km 2
?際事業除外?域	南??道附?地	約5km 2
	中東?路附?地	約4km 2
??逐次整理?域	商埠地	約4km 2
	長春縣城?	約8km 2
?都建設計?事業面積		約79km 2

??附?地及び?城子附?地は、行政上その性質を異にするため「?際事業除外?域」とされ、商埠地及び長春縣城?などの?存市街地は、取り急ぎ建設事業の執行を必要としないため「??逐次整理?域」とされた。これらを除いた「?都建設計?事業面積」は約79km ² とされ、このうち官公用途10km ² 、私用途10km ² の合計20km ² （後に21.4km ² に改定）が執行?域とされた。

?都建設計??域?では、一般人による?占的買??その他人?的騰貴を防止するため、1932年（民?21年）2月1日付の吉林省令（土地?買禁止令）を公布して、長春を中心とする30支里以?の民間による土地?買が禁止された。同時に?穫等による土地の算出?格を基礎として、妥?適切な土地買??格を決定した。これにより最終的に面積100km ² に及ぶ?大な地域の買?に?たり、 土地?用 令の適用を必要としなかった。

?都建設局は事業?域の民有地を買?し、道路、上下水道、その他施設を建設して市街地に整備した後、公用?公共用地以外の土地については、原則として 一般競?入札 により?い下げた。小?商店街では、一筆を間口12m、?行き30mの360m ² （約110坪）とし、必要に?じて隣接地との 合筆 も許可した。商館、??等の大建築を要する幹線道路沿いでは、一筆を1650m ² （約500坪）としている。

住宅地は、地域に?じて第一級（875m ² ：約265坪）から第四級（330m ² ：100坪）に分かれており、一筆が?ければ隣接地との合筆も可能だった。また宅地の背後に幅4m - 6mの背割道路を設け、道路に面さない宅地は存在しないよう??整理されたので、物資の搬出入には極めて便利だった。

?都建設計?第一期計??域では、?い下げ?格は目?きの商店街で坪20 - 25圓、住宅地で坪8圓前後と予想された。これは?都建設局によると、?時の 大連 郊外の住宅地で坪25 - 60圓、繁華な商業街で千圓近い地?であり、第一期計??域は??の大新京市街の中心を成す事を考えると「破格の値段」であり、「?都建設局は全然利益を目的とするものではない」としている ^[37] 。

??された市街地は、事業の着手が早かった北部から南部へ順に?却された。1933年（大同2年）度に大同?場、興安大路、豊?路、安達街一?、1936年（康?3年）度には興仁大路、吉林大路、伊通河東方の一?が?い下げられた。伊通河東方の一?（和順街）は、主に買?地域に居住していた農民の移?用地や一般?洲人の新規取得地として想定され、幹線道路の吉林大路で城?と結ばれている。

?都建設計?第一期事業は計?通り完成し、1937年（康?4年）9月に大同?場で?都建設紀念式典が?行され、大同大街では パレ?ド が行われた。

?都建設計?第二期事業 [ 編集 ]

第一期事業の完成に伴い、?都建設事業は?の直轄事業から新京特別市の事業に移管された。1937年（康?4年）12月27日勅令により、新京特別市の外局として臨時?都建設局が設置され、翌1938年（康?5年）1月1日から3ヵ年計?で第二期事業が開始された。第二期事業は第一期事業?施?域?の整備充?と?余工事の完成を主目的としていたが、新京の人口?加が著しく、市街地の膨張傾向が窺えたため、1939年（康?6年）度から方針を?更し、?設?域の整備と共に人口?加に??すべく、事業費の許す限り?域外への?張事業に?って、宅地造成、道路築造、上下水道その他施設の?急的施行を?施する事とした。また、南嶺一?の文化都市化が?討され、?立?合運動場の改修、動植物園、協和?場、大?の整備が決定された。

1941年（康?8年）12月、第二期事業終了により?都建設事業の特別?計は?止され、臨時?都建設局は新京特別市の工務?に吸?された。以降は新京特別市の一般財源による通常の建設行政として都市建設が行われた。なお、1930年代末から新京の人口?加が著しくなり、1941年（康?8年）には計?人口の50万人を突破してしまい、??の?都建設計?では急激な都市化に??出?なくなってきたため、臨時?都建設局?で計?の改定作業が進められ、1942年（康?9年）2月に計?人口100万人、市街計??域を??の100km ² から160km ² に改め、環?道路近くまで市街を?大する事とした。市街計??域の外周は?地?（ グリ?ンベルト ）で?まれて市街地の膨張を遮?しており、人口が100万人を超す場合は、?地?の外に 衛星都市 を建設して??する事とした。また、大房身地?の帝宮用地は?止され、住宅用地に?更されている。

?都建設?況 [ 編集 ]

街路 [ 編集 ]

新京の街路は、放射?、環?、方形式の街路を巧みに組み合わせたもので、大同?場や?を基準に放射?道路を設け、それを?むように環?道路を配した。また、大同大街、順天大街などのメインストリ?ト沿いは二線直角を原則とした方形式の街路を配した。

また、街路方向の一般?念を示すため、南北方向を「街」、東西方向を「路」とし、幅員38m以上のものはそれぞれ「大街」「大路」と?した。また、補助道路は最寄りの街路を採って「胡同」と?した ^[36] 。なお、斜路については、北東 - 南西方向を「街」、北西 - 南東方向を「路」としている。

新京の都市計?では、街路を幹線、支線、補助線の3つに?分し、幹線は24 - 80m、支線は10 - 18m、補助線はそれ以下の幅員（最低幅員4m）とした。幹線、支線はすべて 車道 と ?道 に分けられ、幹線道路の車道は、中央を 自動車 ? バス 等の高速度車用、その?側を 馬車 ? 人力車 等の緩速車用に分離し、さらにその?端を安全な?道とした。各道の間には 街路樹 が植えられて?切られている。

幅員60mの幹線の場合、中央部に幅16mの遊?道が設けられ、その?外側に幅12m（3車線）の道路が?設され、更に?端に幅10mの?道が設置されていた。また遊?道と?道は街路樹による ?地? で車道と?切られていた。幅員45mの幹線の場合、幅16m（上下4車線）の中央高速車道の左右に、それぞれ幅2.5mの樹林?、幅6mの緩速度車道、幅6mの?道が設けられた。幅員26mの幹線の場合、幅18mの車線の?側に幅4mの?道が設けられた。

幅員10m以上の道路は?て ?? され、交通の頻繁な主要道路は 瀝? ??（ アスファルト 及び タ?ルマカダム?? ）、荷馬車?用道路は荷重に耐えられるよう小?石又は硬質 煉瓦 ??、?道の主要部分は コンクリ?ト 板石張りとされた。幅員14m以上の街路は必ず街路樹で?側を飾り、同時に美?を保つために 電信 、 電話 、 電? 用の 電柱 や架空線その他の一切の路上施設を禁じて地下配管とし（ 電線類地中化 ）、宅地の背後にある裏通り（背割道路）に電??電話の架設線、 上下水道管 ?ガス管を設置した。なお、市街地建設中の箇所については暫定的に架空線の設置を許可している。

これらの道路建設には、?時の日本でも珍しかった ブルド?ザ? 、 モ?タ?グレ?ダ? 、 ロ?ドロ?ラ? 、牽引式 スクレイパ? 等の 建設機械 が投入されている。

環?道路 [ 編集 ]

1933年（大同2年）に軍部の要請により、新京防衛のため外周部に環?道路が建設された（?務院?道局施工）。これにより匪賊及び 抗日ゲリラ の襲?が激減し、治安?況が改善した。後に環?道路の沿道では 植樹 が行われ、新京のグリ?ンベルトを形成した。なお、新京北西部及び南部には、これとは別に環??地?が設けられている。

上下水道 [ 編集 ]

上水道 [ 編集 ]

?長春時代の水飢饉に鑑みて、新京の水源獲得は喫緊の課題だった。そのため?都建設局は??の協力を得て水源調査を?施し、地下約100mに一大 地下水層 を?見した。1932年（大同元年）9月、大同公園?に 深井? を築造したのを始めとして、新京各地20箇所に水源井を設け、1日あたり11,000 m³ の涌水能力を保持したが、 地下水 による給水量にも限度があり、改めて新京全人口に?する水道計?樹立を認め、新京市街から南東12kmにある伊通河支流の小河台河を堰き止めて 貯水池 を設けた。 堰提 の長さ550m、貯水面積4.7km ² 、?工費350万圓、1933年（大同2年）10月に現地調査を開始し、1934年（康?元年）5月着工、1935年（康?2年）10月（附?設備は11月）に完成した貯水池は「 ?月潭 」と命名された。

上水道は1937年（康?4年）末の第一期建設事業の完成に伴い、市水道科に引き?ぎ施行された。1936年（康?3年）1月に於ける1日の給水能力は32,000m³を保持したが、1939年（康?6年）度より給水量の不足が感じられたため、1940年（康?7年）に3ヵ年??事業として工費713万圓を投じて第2次?張工事を?施した。?月潭貯水池からの取水量を10,000m³?加し、更に伊通河地表水を1日20,000m³取水して合計30,000m³に?加、これに伴う ?化送配水設備 を?設し、?存の分と?せて合計62,000m³を確保した。しかし、新京特別市の異常な?展により給水量の?加が著しく、計?給水量1日62,000m³を?に消費しつつあったため、抱擁人口100万人を目標に1942年（康?9年）度より第3次?張工事として?馬河の流水採取を企?した。

なお、?月潭貯水池の上流には水源林を目的とした植樹が行われ、現在では中?最大級の 人工林 とされている。1988年に「?月潭?家森林公園」に指定され、?月潭と?せて 中??家風景名勝? 、 中??家4A級旅游景? 等に指定されている ^[38] 。

下水道 [ 編集 ]

新京では、?都建設局顧問の佐野利器の?い要望により、新市街全域で 水洗便所 の普及を?施した。?時の 中?大陸 の各都市では一般的に 便所 が存在せず、井?に汚物が流れ?むなど極めて不衛生だった。新市街においては建築規則に基づき?制的に?施して、100%の便所の水洗化が達成され、アジア初の水洗便所が全面普及した都市となった。 汚水 は伊通河河畔の 汚水?化施設 で?理された後、河川に放流された。

下水道は新市街では汚水と 雨水 を分ける分流式が全面的に採用され、その他の地域では合流式が採用された ^{[注? 10]} 。雨水は新市街を流れる伊通河支流を堰き止めた 人工湖 （雨水 調整池 ）に蓄えられ、非常水源として確保された。また、伊通河支流は?て 親水 ?地?とされ、人工湖を利用した臨水公園が建設された。この結果、新京は世界最高水準の?化?親水都市の?相を呈するに至った。

下水道 は1937年（康?4年）末の第一期建設事業の完成に伴い、土木科に引き?がれて管理??すると同時に、新設も土木科で行う事とされた。下水道計?は地形に?じて9箇所の?立した排水?域に分割し、更に50余りの 排水系統 に分けて、分流式及び合流式により伊通河へ放流した。下水工事の完成?域は、1943年（康?10年）時点で安民大路、至聖大路以北の殆ど全市にわたり、敷設延長は43万mに及んでいる。

市街地域 [ 編集 ]

市街地域は 住居 、 商業 、 工業 の三地域に大別され、特に住居地域は住居?用地域を設定して工場の設置を?重に制限した。商業地域（??地域、小?地域、商館地域）は原則として路線式を採用した。工業地域（準重工業、?工業）は、伊通河の水流と風向きを考慮して市街地東北部に指定された。特に重工業地域は東方の伊通河沿岸を??整地し、煤煙と?音が市域に及ばないように配慮された。農村地域は郊外公園或いは 生産?地 として?化を助長し、農耕、山林、牧場等の指定により、無秩序な市街化の防止に考慮されている。

?都建設計?事業?域に於ける建築活動は、「?都建設局建築指示?項」（?都建設局指示第1?）により規制され、建築物の構造、形態、工事執行手?きが定められた。これにより建築物の高さは全市域に亘って20m以下（塔部を除く）とされ、 オフィスビル と大型商業建築物は、道路との境界から10 - 15m後退（ セットバック ）して建設するよう指導した。その後「?都の目?通りに高低の?わない建物が?の?けた櫛のように?ぶのは都市美?上からも?都の面目にかけても面白くない」ため、?場及び主要道路に 美?地? （甲種?乙種?丙種?丁種?戊種及び特殊の6?分）を指定して、主要道路に面した建築物の軒高を規制した。この他に 風致地? も指定されている。

人口密度 は住居地域に於いて、一平方キロメ?トルに付き第一級4000人（宅地875m ² ）、第二級5000人（宅地770m ² ）、第三級10,000人（宅地440m ² ）、第四級12,000人（宅地330m ² ）とされ、商業地域の密度は12,000人とされた。新京特別市全?では一人?り占有面積が約180平方メ?トル（約55坪）とされた ^[39] 。

大同大街 [ 編集 ]

新京の市街地を南北に??する全長7.5kmに達する大通り。新京?前のロ?タリ?から始まる中央通は、西公園（1938年（昭和13年）11月3日に?玉公園と改?）付近で幅員がそれまでの36mから54mに?がり、「大同大街」と名前を?えて市街地南端の 建?忠?廟 、 建?大? まで達していた。

大同大街には?東軍司令部兼在?洲?日本 大使館 ^{[注? 11]} 、 ?東局 ??東憲兵隊司令部 ^{[注? 12]} や、第三??（財政部、後に建築局）、民生部、 蒙政部 （後に?務院官用需品局、水利電?建設局が使用）等の官?の他、 ニッケビル 、 三菱 康??館 、 三中井百貨店 、 大興ビル （ ?洲興業銀行 本店）、 東京海上 ビル ^{[注? 13]} 、 東洋拓殖 ビル（ ?洲重工業開? 本社が入居）等の商業ビルが建ち?び、新京のメインストリ?トを形成した。これらの建物は、前述の建築指示により軒高が?うように建設されている。

• 
  ?東軍司令部
• 
  ?東局?憲兵隊司令部
• 
  ニッケビル
• 
  康??館
• 
  三中井百貨店
• 
  大興ビル
• 
  東京海上ビル
• 
  東洋拓殖ビル
• 
  ?洲?民生部
• 
  ?洲?蒙政部
• 
  建?忠?廟
• 
  建?大? 校?

大同?場 [ 編集 ]

大同?場は新京?の南2.5km（??附?地南端から1km）に位置し、道路を含む直?300m、外周約1kmの大ロ?タリ?で、中心部に直?200mの公園?場が設けられている。「特別市指定ニ?スル件」（大同2年?令第23?）で新京特別市の?域が明文化されているが、大同?場を基準に?域が指定されているように、大同?場は新京の都心に位置付けられている。また、?洲?の 水準原点 は大同?場の中央に設置されており、 1934年 （康?元年）に、 大連? の中等海水面に基づいて標高が218.170mと定められている。

大同?場からは、放射?に長春大街（東北東方面）、興安大路（西北西方面）、建?路（西南西方面）、民康大路（東南東方面）の各幹線道路が延びており、大同?場の外側を天安路と?光路が六角形に?んでいた。これらの街路に?まれた用地には、 ?洲中央銀行 ?行（本店） ^{[注? 14]} 、 ?洲電信電話 本社 ^{[注? 15]} 、第一??（?都建設局?文?部の後、 新京特別市公署 ） ^{[注? 16]} 、第二??（司法部?外交部の後、 首都警察? ） ^{[注? 17]} 等の大型公共施設が建設された。

• 
  ?洲中央銀行 ?行（本店）
• 
  ?洲電信電話 本社
• 
  第一??（ 新京特別市公署 ）
• 
  第二??（ 首都警察? ）

順天大街 [ 編集 ]

帝宮造?地から順天?場を?け、安民大街、至聖大路の交点にあたる安民?場まで一直線に南へ延びる順天大街（現在の新民大街）は、全長1.7km、幅員60mを誇る大通りで、?洲?政府各機?が建ち?ぶ官?街として建設された。沿道には?務院や軍政部 ^{[注? 18]} 、司法部、財政部 ^{[注? 19]} 、交通部の??が建設された。南端には安民?場と呼ばれる大ロ?タリ?（道路を含む直?244m）が設けられ、?場に面して 綜合法衙 （そうごうほうが ^{[注? 20]} ）が置かれた。これらの建築物は 吉林大? の??や病院等として現在も使われており、「 八大部 」（?洲?の八大統治機構 ^{[注? 21]} ）として 吉林省重点文物 に指定されている。

• 
  ?洲??務院
• 
  ?洲?治安部
• 
  ?洲?司法部
• 
  ?洲???部
• 
  ?洲?交通部
• 
  綜合法衙

宮殿 [ 編集 ]

執政府（後の帝宮）造?地は?都建設計?策定時、新京の地形及び執政?溥儀の「絶?南面 ^{[注? 22]} 」の要望から大房身、杏花村、南嶺の3箇所に限定され、最終的に?存市街に近い杏花村が選定された。

帝室保留地 [ 編集 ]

大房身地?と南嶺地?の帝宮候補地は、杏花村に帝宮が定められた後も帝室保留地（皇宮?係用地）として?されていた。そのうち、南嶺地?は文?地?として?立?合運動場や動植物園、大?等の用地として整備された。??連京線西側の大房身地?は、??新京が?大した際の本宮殿造?地として、200ヘクタ?ルに及ぶ“帝宮保留地”が計?されていたが、?度にわたり建設計?が見直され、最終的に1942年（康?9年）の?都建設計?の改定で本宮殿の建設計?は?止され、住宅用地に?更されている。

建?神廟 [ 編集 ]

建?神廟 は1940年（康?7年）7月15日に ?洲?皇宮 に創建されたが、2年後の1942年（康?9年）7月15日に、新たに新京特別市?月??びにその付近の地域を建?神廟造?用地として治定した ^[40] 。

同年12月21日の「建?神廟造??係地域ニ?スル件」（康?9年12月21日勅令第249?）及び「建?神廟造??係地域」（康?9年12月21日?務院佈告第18?）で、?月潭を中心とした新京特別市、吉林省長春、通陽??にわたる2万3千 町? （約230km ² ）の?大な地域を「神廟?係御造?地」と決定し、新京特別市長又は各縣長の許可無く工作物の新築??改築を禁じたほか、土地の現?の?更、立木の伐採、?告物や看板に類する物件の設置を禁じた。

その後、1943年（康?10年）6月1日には、長春、通陽??の建?神廟造??係地域を新京特別市に編入し ^[11] 、?農?及び春陽?が設置されている。

脚注 [ 編集 ]

注? [ 編集 ]

出典 [ 編集 ]

?考文? [ 編集 ]

• ?務院?務?『 ?洲國政府公報邦譯 』、1932年（大同元年）
• ?務院?務?『?洲國政府公報日譯』、1932年（大同元年） - 1934年（大同3年）
• ?務院?務?『政府公報日譯』、1934年（康?元年） - 1935年（康?2年）
• ?務院?務?『政府公報』、1936年（康?3年） - 1945年（康?12年）
• ?洲??事情案?所編『國都?新京事情』、?洲文化協會、1933年（昭和8年）4月20日初版?行
• 新京特別市公署『新京案?』、1933年（大同2年）6月10日?行
• 新京特別市公署『新京市政?要』、1934年（康?元年）11月20日?行
• 新京特別市長官房庶務課『國都新京』、1940年（康?7年）8月30日?行、 doi : 10.11501/1879131
• ?務院?都建設局?務?『國都大新京』（日譯再販）、1933年（大同2年）7月10日再販?行、 doi : 10.11501/1908629
• ?務院?務?統計?編纂『?洲帝國統計摘要 康?六年版』、1940年（康?7年）8月5日?行、 doi : 10.11501/1454782
• ?務院?務?統計??建?大??究員?表班編纂『?洲帝國國勢圖表』、1941年（康?8年）5月1日?行、 doi : 10.11501/1910454
• 新京商工公?刊『新京の?況 建國十周年記念發刊』、1942年（康?9年）8月30日?行、 doi : 10.11501/1043967
• ?洲?史編纂刊行?編『?洲?史 ?論?各論』、1970年
• 日本?書センタ?刊『?洲年鑑』8-11《植民地年鑑》（?洲日報社『?洲年鑑』の復刻）、2000年 ISBN 4-8205-2835-1
• 越?明 『?洲?の首都計? ―東京の現在と未?を問う―』第3刷、日本??評論社、1997年 ISBN 4-8188-0259-X
• 「 ?洲の都市計?と公園?地 」『藝術24』、 大阪芸術大?
• 日本長春??報『長春』、第4?、第10?他

?連項目 [ 編集 ]

• ?洲?の地方行政??
• 田園都市
• ?洲???東州の高等?育機?#新京

外部リンク [ 編集 ]

• 新京の建築物など
  • 東北風景 、在瀋陽日本??領事館
  • ?洲 ? その他 、 土木?? 附?土木?書館 デジタルア?カイブス
  • ?雪の長春建築紀行 - ウェイバックマシン
  • ?洲??館 - ウェイバックマシン
    • 新京その1 、 新京その2 、 新京その3 - ウェイバックマシン （2019年3月30日ア?カイブ分）
• 新京を紹介した?葉書
  • ?葉書 新京 、 奈良?立?書情報館
  • 新京 中??前?葉書デ?タベ?ス、 愛知大? ?際中???究センタ?