復興?
(ふっこうちょう、
英
:
Reconstruction Agency
)は、
日本
の
行政機?
のひとつ。
東日本大震災
からの
復興
を目的として、
?閣
に期間を定めて設置される。
2012年
(
平成
24年)
2月10日
に設置され、
2031年
(
令和
13年)
3月31日
までの間で別に法律で定める日まで設置される予定。
?要
[
編集
]
東日本大震災復興基本法
(平成23年6月24日法律第76?)第4章(24?)に復興?設置の基本方針が規定された。
2011年
(平成23年)
12月9日
に成立した
復興?設置法
(平成23年12月16日法律第125?)によってその目的、所掌事務、組織が具?化された
[3]
。
?閣
の下に置かれ(設置法2?)、
東日本大震災復興基本法
第2?の基本理念にのっとり
東北地方太平洋沖地震
?
東日本大震災
(
福島第一原子力?電所事故
による災害も含む)からの復興に?する?閣の事務を?閣官房とともに助けること、主?的かつ一?的に行うべき東日本大震災からの復興に?する行政事務の円滑かつ迅速な遂行を?ることを目的とする(設置法3?)。
初代
復興大臣
には東日本大震災復興?策??大臣を務めていた
平野達男
が就任した
[4]
。
復興?については?家行政組織法の適用が除外
[注? 2]
されており、必要な規定は復興?設置法に規定している。
建制順
では、組織としての復興?は府省と同列で、
?閣府
の次、
?務省
の前となるが、復興大臣は
主任の大臣
でないため、大臣の?びとしては
?閣官房長官
、
デジタル大臣
の次、
?家公安委員?委員長
の前となる。
復興副大臣
については、副大臣の筆頭のデジタル副大臣の次、(
?閣府副大臣
の前。
?閣官房副長官
を副大臣相?と扱う場合はデジタル副大臣がその次)となる。
復興大臣政務官
については、他府省の大臣政務官との兼任のため??の官職として順序の問題は原則として生じない。
?閣?理大臣は、復興?の命令(他府省の
府令
?
省令
に相?するもの)として「
復興?令
」を?することができる。
復興?の本?は、被災地に置くことを求める?もあったが
[注? 3]
、?閣官房や他省?との調整機能を優先させ、東京に置かれることになった。
「復興?」の看板は、
岩手?
陸前高田市
の
高田松原
で津波被害を受けたマツから作られている
[5]
。?足?初は東京都港?の
三?堂ビル
に所在していたが、のちに東京都千代田?の
中央合同??第4?館
に移?することになり、2016年(平成28年)5月2日より移?先で業務を開始した。
震災?生から10年となる
2021年
(令和3年)
3月31日
までに?止されることとされていた(設置法21?)が、?初の計?から更に10年延長し
2031年
(令和13年)
3月31日
までとする「復興の基本方針」が2019年
12月20日
に閣議決定された
[6]
。設置期限延長のための法案は、復興?設置法等の一部を改正する法律案として2020年3月3日に衆議院に提出され、同年6月5日に?議院本?議で可決?成立した
[7]
。
沿革
[
編集
]
- 2011年
(平成23年)
- 2012年
(平成24年)
- 2013年
(平成25年)
- 2020年
(令和2年)
- 6月12日
- 復興?の設置期限の延長等の改正法が公布。
- 2023年
(令和5年)
?限
[
編集
]
- 資料提出??明要求?限
- 復興大臣は、所掌事務の遂行のため必要があると認めるときは、?係行政機?の長に?し、必要な資料の提出及び?明を求めることができる(復興?設置法8?4項)。
- ?告?
- 復興大臣は、所掌事務の遂行のため特に必要があると認めるときは、?係行政機?の長に?し、?告することができる(設置法8?5項)。この場合において、?係行政機?の長は、?該?告を十分に尊重しなければならない(同?項)。
- 復興大臣は、?係行政機?の長に?し?告したときは、?該?係行政機?の長に?し、その?告に基づいてとった措置について報告を求めることができる(設置法8?6項)。
- 復興大臣は、?告した事項に?し特に必要があると認めるときは、?閣?理大臣に?し、?該事項について
?閣法
6?の規定による措置がとられるよう意見を具申することができる(設置法8?7項)。「?閣法6?に規定する措置」とは、?閣?理大臣が、閣議にかけて決定した方針に基いて、行政各部を指揮監督する措置を指す。
組織
[
編集
]
復興?の?部組織は一般的に、法律の復興?設置法、政令の復興?組織令及び復興?令の復興?組織規則が階層的に規定している。?力的な運?のため個?に?限を規定した組織(局、部、課)を設置せず、局長級の統括官、課長級の?事官を設置するなど幹部職員の定?を定めるのみとなっており、HPの案?
[10]
[11]
でも、最小の?位が班、チ?ムとなっている。
- 幹部
- ?部部局
- 統括官
(2名)
- 審議官
- ?事官
- 官房
- ?括班
- 調査?調整班
- 企?班
- ??班
- 公文書監理官室
- 法制班
- ?報班
- ?際班
- 地域班
- 予算?産業復興
- 予算?計企?班
- ?制班
- 復興?EBPM推進チ?ム
- 農林水産班
- ?農再開支援班
- 産業復興?括班
- 企業連携班
- 産業振興班
- 雇用促進班
- 科?技術班
- 「新しい東北」チ?ム
- 支援機構班
- 復興知見活用?被災者支援
- 復興知見班
- インフラ整備班
- 住宅班
- 復興特?班
- 茨城復興推進??
- 被災者支援班
- ボランティア?公益的民間連携班
- ?療福祉班
- 男女共同??班
- 福島?原子力災害復興
- 原子力災害復興班
- 福島?括??
- 企?調製??
- 加速化交付金??
- 移住等促進??
- 制度??
- 福島予算計???
- まちづくり??
- 環境??
- 福島?連法制班
- 福島?際?究?育機構
- 福島?際?究?育機構?地方創生班
- 福島?際?究?育機構準備
- 復興のための施策の?施の推進、必要な?係行政機?相互の調整に?する?議(復興?設置法第13?)
- 審議?等
- 地方機?
- 復興局
(3?の現地?策本部を改組)
- 岩手復興局(
岩手?
釜石市
)
- 庶務
- 地方創生
- 盛岡支所(岩手?
盛岡市
)
- 宮古支所(岩手?
宮古市
)
- 宮城復興局(
宮城?
石?市
)
- ?括
- 被災者支援
- 事業推進?交付金
- 産業??光振興
- 仙台支所(宮城?
仙台市
)
- ?仙沼支所(宮城?
?仙沼市
)
- 福島復興局(
福島?
福島市
)
- ?括
- ??的復興制度
- 企?班?特?班
- 交付金班
- ?還?再生班
- 移住?定住班
- 個別自治?復興支援
- 富岡支所(
福島?
?葉郡
富岡町
)
- 浪江支所(福島??葉郡
浪江町
)
- ?還?移住等環境整備センタ?(福島??葉郡富岡町)
所管法人
[
編集
]
復興?が主管する
?立行政法人
は2023年4月1日現在、存在しない
[12]
。
復興?が主管する
特殊法人
は、2023年に設立された
福島?際?究?育機構
の1法人である
[13]
。
復興?が主管する
特別の法律により設立される民間法人
(特別民間法人)は2023年4月1日現在、存在しない
[14]
。
復興?が主管する
認可法人
、
地方共同法人
及び
特別の法律により設立される法人
は存在しない。
財政
[
編集
]
復興?は、その予算のすべてを、??、裁判所、?計?査院、?閣、?閣府、デジタル?、復興?、?務省、法務省、外務省、財務省、文部科?省、厚生??省、農林水産省、??産業省、?土交通省、環境省及び防衛省
[注? 4]
と共管する
東日本大震災復興特別?計
に計上しているため、2023年度(令和5年度)
一般?計
予算における復興?所管の?出予算は存在しない。
2023年度(令和5年度)東日本大震災復興特別?計予算における復興?所管の?出予算は、5522億9625万8千円
[2]
となっている。
復興?は、東日本大震災復興特別?計以外の特別?計は所管しない。
職員
[
編集
]
一般職の在職者?は2022年7月1日現在、195人(男性168人、女性27人)である
[15]
。このほかに非常勤職員
[注? 5]
181人(男性87人、女性94人)が在職している
[16]
。
行政機?職員定員令に定められた復興?の定員は218人である
[1]
。
2023年度特別?計予算における予算定員は特別職3人、一般職218人の計221人である
[2]
。
復興?職員は一般職の
?家公務員
なので、
??基本?
のうち?議?と??協約締結?は?家公務員法により認められていない。
?結?
は保障されており、職員は
??組合
として?公法の規定する「
職員??
」を結成し、若しくは結成せず、又はこれに加入し、若しくは加入しないことができる(?公法第108?の2第3項)。
2022年3月31日現在、
人事院
に登?された職員??は存在しない
[17]
。組合員?は0人、組織率は0%となっている。
幹部職員
[
編集
]
一般職の幹部人事は以下のとおりである
[18]
。
- 事務次官:
角田隆
- 統括官:
宇野善昌
- 統括官:
?町道雄
- 統括官付審議官:森田稔
- 統括官付審議官:岡本裕豪
- 統括官付審議官:寺?秀俊
- 統括官付審議官:三好敏之
- 岩手復興局長:得田啓史
- 宮城復興局長:中島洋
- 福島復興局長:荒井崇
不祥事
[
編集
]
- 2013年
6月21日 - 男性
?事官
(45?)が
Twitter
で職務上かかわった
??議員
や
市民??
を中傷するツイ?トを繰り返し行っていたとして、停職(30日)の
懲戒?分
とした
[19]
[20]
。
- 2013年7月 -
情報漏洩
事件?生
[21]
[注? 6]
。
- 2013年12月27日 - 男性統括官付?事官付政策調査官(43?、非常勤)が同年12月11日午後10時過ぎ、走行中の電車?において痴漢行?を行ったとして、1か月間減給10分の1の懲戒?分を受けた
[22]
。
- 2017年
4月26日 -
今村雅弘
復興大臣が25日夜、
自民?
二階派
のパ?ティ?で講演し東日本大震災について「これは、まだ東北で、あっちの方だったから良かった。もっと
首都?
に近かったりすると、莫大な甚大な被害があったと思う」と?言。26日、
首相官邸
で
安倍晋三
首相に?表を提出し、受理された
[23]
。
- 2017年9月26日 -
長??明
復興副大臣が知人女性に
議員宿?
の鍵を貸し、宿泊させたとして
?議院議員
の?職願を
伊達忠一
議長に提出し、受理された。副大臣職も?任
[24]
。
- 2020年
5月27日 - 男性?事官補佐(46?)が同日夜、東京都
豊島?
?の居酒屋で10代の少女と食事中、睡眠作用のある?を混ぜた酒を?ませて意識を失わせ、近くのホテルに連れ?んで
性的暴行
したとして、7月19日にわいせつ目的略取と
準?制性交
等の疑いで逮捕された
[25]
。
- 2021年
- 復興?は「ALPS?理水について知ってほしい3つのこと」と題し、公式ウェブサイトおよびYouTubeにおいて
水素
の放射性同位?である
トリチウム
をキャラクタ?化して公開した。批判を受け公開の翌日に?載が停止された
[26]
。
脚注
[
編集
]
注?
[
編集
]
- ^
「復興?の長」および
主任の大臣
は、?閣?理大臣とされている(復興?設置法6?)。
- ^
復興?設置法附則第3?の規定により?み替えられる?家行政組織法第1?。
- ^
一例として、?議院東日本大震災復興特別委員?12月8日?議において
?階?美子
委員は、「復興?本?は、岩手、宮城、福島のうちいずれかに置くことが望ましいのではないかと思います」と述べている。
- ^
?の予算を所管するすべての機?である。なお人事院は予算所管では?閣に?するのでここにはない。
- ^
人事院規則8-12(職員の任免)第4?第13?に定める期間業務職員であって、常勤職員について定められている勤務時間以上勤務した日が18日以上ある月が引き?いて6月を超える職員に限る。
- ^
"2013年7月、
環境省
、復興?、
農林水産省
、
?土交通省
、
厚生??省
でクラウドストレ?ジにおけるファイル共有設定のミスにより、?部のメ?ルやファイルが誰でも見られる?態となっていた。これらの情報には各省?の機密デ?タだけでなく、?療機?の患者情報など、個人情報も含まれていたことが?時、問題視された。
出典
[
編集
]
?連項目
[
編集
]
外部リンク
[
編集
]