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?童買春、?童ポルノに係る行?等の規制及び?罰?びに?童の保護等に?する法律

出典: フリ?百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』
?童買春、?童ポルノに係る行?等の規制及び?罰?びに?童の保護等に?する法律
日本国政府国章（準）
日本の法令
通??略? ?童買春??童ポルノ?罰法、?童ポルノ禁止法
法令番? 平成11年法律第52?
種類 刑法
?力 現行法
成立 1999年5月18日
公布 1999年5月26日
施行 1999年11月1日
所管 法務省 ［ 刑事局 ］
?家公安委員?
警察? ［ 生活安全局 ］
（ 厚生??省 →）
こども家庭?
［ ?童家庭局 → 雇用均等??童家庭局 → 子ども家庭局 → 支援局 ］
（ 郵政省 →）
?務省
［ 電?通信局 → ?合通信基盤局 ］
主な?容 ?童買春、?童ポルノの禁止など
?連法令 刑法
?童福祉法
?春防止法
風俗?業法
出?い系サイト規制法
リベンジポルノ被害防止法
??基準法
職業安定法
など
制定時題名 ?童買春、?童ポルノに係る行?等の?罰及び?童の保護等に?する法律
?文リンク ?童買春、?童ポルノに係る行?等の規制及び?罰?びに?童の保護等に?する法律 - e-Gov法令?索
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ウィキブックスに ?童買春、?童ポルノに係る行?等の規制及び?罰?びに?童の保護等に?する法律 ?連の解?書??科書があります。

?童買春、?童ポルノに係る行?等の規制及び?罰?びに?童の保護等に?する法律 （じどう かいしゅん [1] （ばいしゅん [2] ） 、じどうポルノにかかるこういとうのきせいおよびしょばつならびにじどうのほごとうにかんするほうりつ、平成11年法律第52?、 英語 : Act on Regulation and Punishment of Acts Relating to Child Prostitution and Child Pornography, and the Protection of Children [3] ）は、 ?童買春 ? ?童ポルノ の取締りなどを目的とした 日本 の 法律 。 2014年 （ 平成 26年）の法改正までは「 ?童買春、?童ポルノに係る行?等の?罰及び?童の保護等に?する法律 」という題名であった。

?童買春??童ポルノ禁止法 [4] [5] 、 ?童買春??童ポルノ法 [1] 、 ?童買春??童ポルノ?罰法 、 ?童ポルノ禁止法 [6] 、 ?童ポルノ法 [7] 、 ?ポ法 とも略される。

所管官? [ 編集 ]

次の各省?の共同所管。なお、 ?? では 法務委員? で審議された。

?要 [ 編集 ]

?童に?する性的搾取および 性的虐待 が?童の?利を著しく侵害することの重大性に鑑み、あわせて?童の?利の擁護に?する?際的動向を踏まえ、?童買春、?童ポルノに係る行?等を規制し、およびこれらの行?等を?罰するとともに、これらの行?等により心身に有害な影響を受けた?童の保護のための措置等を定めることにより、?童の?利を擁護することを目的とする（1?）。なお、この法律において「?童」とは、 18?に?たない者 をいう（2?）。18?未?としたのは ?童福祉法 や ?童の?利に?する?約 との整合性を考慮したためである [8] 。

この法律によって??された人員は2000年では777人 [9] だったが、2003年には1,374人 [10] となり?加傾向にある [11] 。

?緯 [ 編集 ]

1996年 （平成8年）に ストックホルム で開催された「第1回?童の商業的性的搾取に反?する世界?議」 [注? 1] で 日本人 による アジア での?童買春や ヨ?ロッパ 諸?で流通している?童ポルノの8割が日本製と指摘され?しい批判にあったこと、および日本においては ?童買春 が社?問題化していたことから、 1998年 （平成10年）?時、 ?? であった 自民 ? 社民 ? さきがけ 3?の 議員立法 によって成立した [12] 。

詳細は「 援助交際#日本における?史的?緯 」を?照
「 エクパット#ECPAT/ストップ子ども買春の? 」および「 タイ王?の?春#?童買春 」も?照

1999年 （平成11年） 5月26日 に 公布 され、同年 11月1日 に 施行 された [13] 。施行後に性表現を含むとして、 井上雄彦 『 バガボンド 』、 三浦建太? 『 ベルセルク 』、 小山ゆう 『 あずみ 』といった漫?が 紀伊國屋書店 から一時的に撤去され、行き過ぎた 自主規制 として問題となった [14] 。

詳細は「 1999年の紀伊國屋書店における漫?撤去問題#?要 」および「 ベルセルクの登場人物#ガッツ一行 」を?照
「 あずみ#登場人物 」および「 山本直樹#?行本 」も?照

2004年 （平成16年）には附則6?に基づき、改正法が成立している。 2008年 （平成20年）には?純所持規制と創作物規制の?討を盛り?んだ??改正案が提出され、 2009年 （平成21年）には?童ポルノの定義の?更および取得罪を盛り?んだ 民主? 案が提出されたが、いずれも2009年7月の 衆議院解散 （ 追い?まれ解散 ）に伴い?案になった。

2014年 （平成26年）6月には、以下の事項を定めた改正法が成立した。

  • 法律の題名を「 ?童買春、?童ポルノに係る行?等の規制及び?罰?びに?童の保護等に?する法律 」に改正する。
  • ?童ポルノの定義を?密化する [注? 2] 。
  • 適用上の注意を?密化する [注? 3] 。
  • ?童に?する性的搾取および性的虐待に係る行?の禁止を規定する（罰則は設けない。3?の2）。
  • 自己の性的好奇心を?たす目的で?童ポルノを所持する行?（いわゆる?純所持。7?1項 [注? 4] ）やひそかに?童ポルノを製造する行?（いわゆる ?撮 。7?5項）を?罰する。
  • インタ?ネットの利用に?わる事業者に、?査協力??童ポルノの送信を防止する措置などを努力義務とする（16?の3）。

構成 [ 編集 ]

  • 第1章 ?則（第1? - 第3?の2）
  • 第2章 ?童買春、?童ポルノに係る行?等の?罰等（第4? - 第14?）
  • 第3章 心身に有害な影響を受けた?童の保護のための措置（第15? - 第16?の2）
  • 第4章 ?則（第16?の3?第17?）
  • 附則

見直しに?たっての主な?討課題 [ 編集 ]

法規制の見直しに?たっては [注? 5] 、他人に提供する目的を伴わない?童ポルノの所持（?純所持）の問題、?在しない?童のポルノの問題が?討課題とされた [15] 。この他に?少年の性的自己決定?の?点から?象年?の妥?性についても意見が出されることがあった [16] 。また、自民?の??手?きにおいても保護?象年?が18?未?というのは高すぎるとの意見が出されたが、提案者の?明により理解を得られた [17] 。

?童ポルノの定義の問題 [ 編集 ]

本法の?童ポルノの定義の中に「衣服の全部または一部を着けない?童の姿態であって性欲を興奮させ又は刺激するもの」という一文があり、定義が曖昧かつ客?性がないため「何が?童ポルノなのか、はっきりしない」といった懸念があった [18] 。

2009年6月26日に行われた衆議院 法務委員? の審議の中で、 宮?りえ のヘアヌ?ド??集「 Santa Fe 」が?童ポルノになるのか取り上げられたが、その中で 自由民主? の衆議院議員 葉梨康弘 は「?童ポルノかもわからないなというような意識のあるものについては、やはり?棄をしていただくということが?たり前」と?言している [19] 。これに?し 朝日出版社 （「Santa Fe」の?行元）は「Santa Fe」が?童ポルノに?たることに疑問を示している [20] 。

詳細は「 Santa Fe#??での?童ポルノ認定を巡る議論 」および「 ?童ポルノ#定義年?の問題 」を?照

2014年6月の改正で、上記の?童ポルノの定義を?密化した [注? 2] 。

?在しない?童のポルノの問題 [ 編集 ]

?初、法案段階では??だけではなく「?」も?童ポルノの媒?に含まれていたため [21] 漫? ?係者などが反?し [22] 、最終的には「?」に?する規制は見送られた。

しかしその後 2005年 に、元法相の 森山眞弓 や一部の女性議員らを中心に「?」を主とした?在しない?童に?する規制もなされるべきという議論が起きた [23] 。そのため、2008年の自民?公明?案の附則第二?には「漫?、アニメ?ション、コンピュ?タを利用して作成された映像、外見上?童の姿態であると認められる?童以外の者の姿態を描?した??等であって?童ポルノに類するもの（?童ポルノに類する漫?等）」と、?童への性的虐待などとの?連性について、政府が調査??究を進めることとし、これら?童ポルノに類する漫?等の規制は、改正法の施行後3年をめどに、調査結果を勘案しながら?討、必要に?じて措置をとること」 [24] という?文が記載されていたが、2009年7月21日の衆議院解散に伴い?案となった [25] 。

詳細は「 準?童ポルノ#準?童ポルノ（創作物）の論点と問題 」および「 萌え?批判#批判意見 」を?照
「 ?童ポルノ#創作物規制に固有の論点 」および「 アダルトゲ?ム#アダルトゲ?ムと規制 」も?照

この問題は長らく曖昧なままであったが、 表現の自由 を重視する 民主? 、 結いの? との協議を?て、 自民? 、 公明? 、 日本維新の? は 漫? や アニメ 、 コンピュ?タ?グラフィックス による「 準?童ポルノ 」は「明確に規制の?象外とする」ように改正案を修正する方針に?じた [26] 。

赤松健 は表現規制反?の ロビ?活動 を始めたことを切っ掛けに表現や著作?の問題などに?わるようになり、 第26回?議院議員通常選? に立候補して??議員となった。

?純所持規制 [ 編集 ]

提供目的の?童ポルノの所持の刑事罰は?前から規定されていたものの、?童ポルノの ?純所持 の刑事罰については2014年6月の法改正で新たに盛り?まれ、 2015年 7月15日 から適用された。?童の保護の?点から、見直し?象として?純（個人）所持の?罰も盛り?むことを求める?があったことから改正に至った [27] 。また、この改正の際に、?童ポルノの定義について前述のように?密化し、適用上の注意の?密化も合わせて行われた [注? 3] 。

詳細は「 ?童ポルノ#法整備 」および「 準?童ポルノ#法改正に?する動き 」を?照

2004年改正時には、本法施行前に合法に??に出回っていた?童ポルノ本が存在することや、?童ポルノの範?が?範である（年?が18?未?である、ヨ?ロッパの一部の?では合法とされているような芸術的なソフトなヌ?ド、家族や?人の??、本人が同意しているセルフヌ?ドが?象となる）こととの兼ね合いで、?罰範?が?がりすぎること、?査?が?大し政治利用される可能性が高いことなどが懸念され [28] 、罰則を設けることは見送られていた。

日本?誌協? と 日本書籍出版協? は改正法に?して、?童ポルノの定義が曖昧なままの?純所持禁止は?童保護という本?の目的から逸?するもので、本?失われるべきではない表現や出版物までもが失われてしまう恐れがあるとし、「自由な表現は、表現されたものを所持する自由があってこそはじめて成立する」と抗議した [29] [30] [31] 。

政?の方針 [ 編集 ]

2013年の改正案では自民?と公明?が?純所持規制?化に?成し、民主?、社?民主?、 生活の? 、 みんなの? 、共産?が反?した [32] 。特に民主?の 海江田万里 代表は漫?やアニメでのポルノ描?に被害を受ける、性的虐待を受ける子どもそのものがいないと指摘した [32] 。ただし、2014年の法改正では自民、公明、民主、維新、 結いの? 、みんなの?、 新?改革 、生活の?が?純所持を禁止する改正案に?成し、共産?と社民?が反?した [33] [34] [35] 。

上記のように共産?と社民?は?純所持を禁止する法案に反?していたが、2020年代に入ると、共産?が漫??アニメ?ゲ?ム等の「 非?在?童ポルノ 」を問題視する公約を?げ [36] 、社民?の 福島瑞? ?首は?童ポルノ禁止法による創作物規制を求める 請願 を??に提出した [37] [38] 。ただし、共産?は?童ポルノ規制を名目にした漫??アニメ?ゲ?ム等への法的規制に反?する立場自?は維持している [39] 。

摘?例 [ 編集 ]

2023年9月10日、東京都 練馬?立三原台中?校 校長(55??男性)が本法違反の疑いで逮捕され、??育委員?が記者?見を開いて謝罪し [40] 、同月12日 永岡桂子 文部科?大臣は定例記者?見で本事件について言及した [41] 。同校長はこの後さらに以前に勤務していた中?校の女子生徒に性的暴行を加えてけがを負わせたことが判明し準 ?姦致傷 の疑いで再逮捕されている [42] 。(仔細については 練馬?立三原台中?校#事件 を?照のこと)

脚注 [ 編集 ]

[ 脚注の使い方 ]

注? [ 編集 ]

  1. ^ ストックホルム?議。日本政府代表は ?水澄子 ?議院議員 。
  2. ^ a b ?童ポルノを定義する2?3項のうち第3?を「衣服の全部又は一部を着けない?童の姿態であって 、殊更に?童の性的な部位（性器等若しくはその周?部、臀部又は胸部をいう。）が露出され又は?調されているものであり、かつ、 性欲を興奮させ又は刺激するもの」に改正する（太字部を追加）。
  3. ^ a b 適用上の注意を規定する3?を「この法律の適用に?たっては、 ?術?究、文化芸術活動、報道等に?する ?民の?利 および自由 を不?に侵害しないように留意し 、?童に?する性的搾取および性的虐待から?童を保護しその?利を擁護するとの本?の目的を逸?して他の目的のためにこれを濫用するようなことがあっては ならない。」に改正する（太字部を追加?改正）。
  4. ^ 規定が施行されてから罰則が適用されるまで1年の期間が設けられた。
  5. ^ 2004年改正法の附則2?に、施行後3年を目?として?討を行うと定めている。

出典 [ 編集 ]

  1. ^ a b ?閣府 (2006年7月1日). “ 平成18年版?少年白書 本編第1部第2章第3節 犯罪や虐待による被害の?況 ”. 2022年3月7日 ??。
  2. ^ e-Gov法令?索
  3. ^ 日本法令外?語?デ?タベ?スシステム; 日本法令外?語?推進?議 (2015年9月10日). “ 日本法令外?語?デ?タベ?スシステム-?童買春、?童ポルノに係る行?等の規制及び?罰?びに?童の保護等に?する法律 ” [Act on Regulation and Punishment of Acts Relating to Child Prostitution and Child Pornography, and the Protection of Children]. 法務省. p. 1. 2017年6月17日 ??。
  4. ^ ?閣府 (2021年6月11日). “ 令和３年版子供?若者白書 第3章第3節 子供?若者の被害防止?保護 ”. 2022年3月8日 ??。
  5. ^ 境?良 (2013年6月14日). “もう?童買春??童ポルノ禁止法は?本改正すべきではないか” . ハフィントン?ポスト . http://www.huffingtonpost.jp/masayoshi-sakai/post_4966_b_3438955.html 2014年1月13日 ??。  
  6. ^ “?童ポルノ規制?化法案　漫?は?態調査せず” . 東京新聞 . (2014年5月2日). オリジナル の2014年5月5日時点におけるア?カイブ。 . https://web.archive.org/web/20140505062903/http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2014050202000131.html 2014年5月8日 ??。  
  7. ^ “?童セックスワ?カ?への導線は野放しにする?童ポルノ法の問題点” . 東京BREAKINGNEWS . (2014年5月19日). オリジナル の2015年12月11日時点におけるア?カイブ。 . https://megalodon.jp/2015-1211-0958-52/n-knuckles.com/case/society/news001473.html 2014年5月24日 ??。  
  8. ^ 森山?弓 & 野田聖子 2005 , p. 20.
  9. ^ ??:?童買春613、?童ポルノ164
  10. ^ ??:?童買春1182、?童ポルノ192
  11. ^ 森山?弓 & 野田聖子 2005 , pp. 31?33.
  12. ^ 森山眞弓 & 野田聖子 2005 , pp. 62?63.
  13. ^ "?童買春??童ポルノ禁止法" . 朝日新聞出版「知??mini」 . コトバンク より 2021年11月23日?? 。
  14. ^ 高橋?子 (2010年6月10日). “ ゼロから分かる東京都?少年健全育成?例改正問題 第1回 非?在?少年は、なぜ問題なのか？ ”. ASCII.jp . KADOKAWA ASCII Research Laboratorie. 2021年11月23日 ??。
  15. ^ 森山眞弓 & 野田聖子 2005 , pp. 61?63.
  16. ^ 園田? 1999 , p. 4.
  17. ^ 森山眞弓 & 野田聖子2005 , pp. 21?22.
  18. ^ “【イチから分かる】?童ポルノ　「?純所持」めぐり議論” . 産?新聞 . (2009年7月8日). オリジナル の2009年7月11日時点におけるア?カイブ。 . https://web.archive.org/web/20090711105925/http://sankei.jp.msn.com/life/education/090708/edc0907080758003-n1.htm 2011年2月9日 ??。  
  19. ^ 衆議院法務委員? . 第171回??. Vol. 12. 26 June 2009 . 2009年7月11日?? 。 そして、?童ポルノであるかどうかということについて、?童ポルノかもわからないなというような意識のあるものについてはやはり?棄をしていただくということが?たり前だと私は思う。
  20. ^ “宮?りえのヘアヌ?ド??集　17?で撮影なら?童ポルノ？” . J-CASTニュ?ス . (2009年6月29日) . https://www.j-cast.com/2009/06/29044242.html 2011年2月9日 ??。  
  21. ^ 園田? 1999 , p. 30.
  22. ^ “ 連絡網AMI ”. 2009年2月24日時点の オリジナル よりア?カイブ。 2009年3月24日 ??。
  23. ^ “アニメ?漫??ゲ?ムも「準?童ポルノ」として違法化訴えるキャンペ?ン　MSとヤフ?が?同” . ITmedia NEWS . (2008年3月11日) . https://www.itmedia.co.jp/news/articles/0803/11/news097.html 2008年3月12日 ??。  
  24. ^ 『「?童ポルノ禁止法改正法案」衆議院提出、漫??アニメは3年後めどに?討 』 (INTERNET Watch 2008年6月12日)
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  26. ^ “?童ポルノ法案修正へ　漫?、アニメは規制外” . 47NEWS . 共同通信社 . (2014年5月23日). オリジナル の2015年6月5日時点におけるア?カイブ。 . https://web.archive.org/web/20150605160453/http://www.47news.jp/CN/201405/CN2014052301002384.html 2015年6月5日 ??。  
  27. ^ “ ?童ポルノ禁止法の早期改正を求め?野?に第二次署名提出 ”. 日本ユニセフ協? (2009年1月14日). 2009年3月25日 ??。
  28. ^ “ 第2回?童買春等禁止法改正に?するユニセフ公開セミナ? ”. 日本ユニセフ協?. 2003年6月20日時点の オリジナル よりア?カイブ。 2006年6月28日 ??。 セミナ?全?は前者の論調であり、質疑のなかで後者の論点が述べられている。
  29. ^ 『 「?童ポルノ禁止法」改正案への反??明 』（PDF）（プレスリリ?ス）日本?誌協?、日本書籍出版協?、2014年6月5日 。 https://www.j-magazine.or.jp/assets/doc/20140605.pdf 。 2019年1月22日 ?? 。  
  30. ^ 『 「?童ポルノ禁止法改正案」の成立に?固抗議する 』（PDF）（プレスリリ?ス）日本?誌協?、日本書籍出版協?、2014年6月18日 。 http://www.jbpa.or.jp/pdf/documents/jipo_kaisei_kougi_14.06.18.pdf 。 2019年1月22日 ?? 。  
  31. ^ “日本?誌協?、改正?童ポルノ法成立に「?固抗議」　「表現規制につながる危?性がある」” . ITmedia NEWS . (2014年6月18日) . https://www.itmedia.co.jp/news/articles/1406/18/news116.html 2019年1月22日 ??。  
  32. ^ a b “?童ポルノ禁止法改正案に8?首の?否くっきり ネット?首討論?” . ハフィントン?ポスト . (2013年6月28日) . https://www.huffingtonpost.jp/2013/06/28/niconicotouronkai_n_3520167.html 2015年7月9日 ??。  
  33. ^ ?議院. “ ?童買春、?童ポルノに係る行?等の?罰及び?童の保護等に?する法律の一部を改正する法律案（衆議院提出）：本?議投票結果 ”. 2023年6月4日 ??。
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  38. ^ ?議院. “ 子供の性搾取被害?化の現?に鑑み、?連?告に沿った?童買春??童ポルノ禁止法の第三次改正を求めることに?する請願（2022年） ”. 2022年4月3日 ??。
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  40. ^ 「?立中?校校長の逮捕受け 東京 練馬??委が?見し謝罪」『NHK首都?News Wwb』2023-9-11
  41. ^ 「永岡桂子文部科?大臣記者?見?」『文部科?省』2023-9-12
  42. ^ 「「被害、誰にも言えず」生徒への準?姦致傷容疑、中?校長を再逮捕」『朝日新聞』2023-9-29

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