世界銀行
(せかいぎんこう、
英語
:
World Bank
)とは、世界銀行グル?プが保有する5つの?際機?のうち、
?際復興開?銀行
(IBRD)と
?際開?協?
(IDA)の??であり、低?中所得?の政府に?して資本プロジェクトを進めるために融資や助成金を提供する
?際金融機?
である。1944年の
ブレトン?ウッズ?議
で、
?際通貨基金
とともに設立され、1947年にフランスに最初の融資を行った。1970年代は途上?への融資が中心だったが、1980年代には途上?への融資から?却した。この30年間は、
NGO
や
環境保護??
も融資?象に加えている。融資?略は、
ミレニアム開?目標
や環境?社?保障制度の影響を受けている。
世界銀行は、?裁と25人の?務理事、29人の副?裁によって運?されている。IBRDとIDAはそれぞれ189カ?と174カ?が加盟している。
米?
、
日本
、
中?
、
ドイツ
、
英?
が最も多くの議決?を持っている。IBRDは貧困削減のために途上?への融資を目的としている。また、グロ?バルなパ?トナ?シップやイニシアティブに?加し、?候?動への??にも取り組んでいる。世界銀行は多くのトレ?ニングウィングを運?しており、クリ?ンエアイニシアチブや?連開?事業とも連携している。また、オ?プンデ?タイニシアティブの中で活動し、オ?プンナレッジリポジトリをホストしている。
世界銀行は、
インフレ
を促進し、???展に害を?えていると批判されている。その統治方法も批判されている。世銀に?する大規模な抗議運動もあった。また、Covid-19パンデミックに?する世銀の??にも批判がある。
沿革
[
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]
1944年
7月の
ブレトン?ウッズ?議
で、
?際通貨基金
と共に設立が決定された?際復興開?銀行は、翌1945年に?際に設立され
[1]
、
1946年
6月から業務を開始した。
設立?初、?際通貨基金は
?際?支
の危機に際しての短期資金供給、世界銀行は第二次世界大?後の
先進?
の復興と
?展途上?
の開?を目的として、主に社?インフラ建設など開?プロジェクトごとに長期資金の供給を行う機?とされ、?者は相互に補完しあうよう設立された。
ソビエト社?主義共和?連邦
は決定には?成したものの?約を批准せず、出資金を?い?まなかったために加盟できず、
冷?
終結にいたるまで、世界銀行の社?主義?における活動は低調なものとなった。
最初の融資は、フランスをはじめとする
第二次世界大?
で?災を受けた
西ヨ?ロッパ
諸?であったが、こうした先進諸?の復興は、設立間もない世界銀行の資金力では到底追いつかず、
1947年
にアメリカ合衆?による
マ?シャル?プラン
が開始されると、世界銀行は?展途上?の開?資金援助に特化した。
1948年の世界銀行の融資額は3億7800万ドル、同年度のマ?シャル?プランの融資額は40億ドルを超えており
[2]
、アメリカが直接西?諸?の復興に資金を供出した方がはるかに有?だったからである。またアメリカ合衆?が主導?を握っていることとソ連の不?加から、世界銀行の融資はそのまま西側の支援の一角となった。世界銀行はこの方針?換のため、一時直接的な融資よりもそのための調査を重点に行うようになり、1958年まで1948年度の融資額を越えた年が存在しないなど、1950年代を通じて融資額は低調となった
[3]
。1950年代と1960年代を通じて、融資?額の半分以上が
インフラストラクチャ?
への投資で占められているなど、融資は大規模プロジェクトへのものが中心を占めていた。
1968年
に
ロバ?ト?マクナマラ
が第5代世界銀行?裁に就任すると、世界銀行の姿勢は大きく?化した。彼は1968年の??で、融資の額を69年からの5年間で以前の5年間の倍にすると表明し
[4]
、彼の元で世界銀行は急速に貸付を?大し、それまでの22年間の?融資額よりも、マクナマラの最初の一期四年の融資?額の方が大きくなるなど
[5]
大きな影響力を持つようになった。
それまでの財源の中心であった各?の?出金に?わり、マクナマラは世界銀行債を積極的に?行することで市場から資金を調達することに成功し、以後世界銀行の?立性は高くなった
[6]
。この?大路線の中で、それまで融資?象に含まれていなかった?育など社?分野にも融資が行われるようになった。
また?際通貨基金も、1970年代以降?替?動相場制を採用する?が?加したのに伴い、加盟?の?際?支から??金融秩序安定へその監視助言業務の比重を次第に移し、途上?への融資をその任務に含めるようになっていった。この融資?大は各途上?の債務?高を?大させ、
1980年代
以降、開?途上?で債務問題がしばしば?生する原因となった。また?社?主義諸?が次?と市場??制度に移行するに至り、開?途上?の金融制度に?する分野では、その業務にIMFと一部重複も見られるようになった。
開?途上?の債務問題に?しては、世界銀行は
1980年
からIMFと共同で??危機に?った途上?に?し、??支援の?件として構造調整政策の?施を行うよう求めた。これは、肥大化した公的セクタ?の縮小や各種補助金や公務員の給?の削減によって支出の削減を行うとともに、??を自由化させて自由競?の下で??を成長させようというものだった。
しかし、公的部門の縮小によって
失業
が?大し、
?育
や
?療
などの質的低下によって社?不安が?大するなどといった?影響が大きく、特に
アフリカ
においては多くの?で構造調整後も??の沈?は?化する一方で、政策は必ずしも成果を?げていない
[7]
。さらに民間融資の低迷によって世界銀行及びIMFからの融資が後?途上?への融資の大部分を占めることとなってしまい、さらに先進?も融資?件として構造調整政策の?施を前提として求めたため
[8]
、この?機?の意向が途上???を左右することが可能となってしまい、
?政不干?の原則
にはずれるとの批判の?も上がった
[9]
。
また、??推進してきた大規模プロジェクトにおいて、その非?率性や環境への影響が指摘されるようになり、それへの??策として世界銀行は各地の
NGO
と共同でプロジェクトを行うことが多くなっていった。この動きを推進したのが
1995年
に?裁に就任した
ジェ?ムズ?ウォルフェンソン
であり、またこの時期に組織改革も行われた。
2005年
には
ポ?ル?ウォルフォウィッツ
が?裁に就任したが、スキャンダルによって
2007年
に失脚した
[10]
世界銀行の規模が大きくなるにつれ、それを補完する機?が必要となっていき、その結果、
1956年
には世界銀行では融資できない民間企業に融資を行う
?際金融公社
が設立され、ついで
1960年
には世界銀行からの借り入れもできない貧しい?展途上?向け融資を目的とした
?際開?協?
ができ、
1966年
にはさらに?展途上?と外?投資家との紛?を仲裁する
?際投資紛?解決センタ?
が、最後に途上?への投資に?し保?を?え、さらにサ?ビスや助言をも?える
多?間投資保?機?
が
1988年
に設立されて、現在の世界銀行グル?プが形成された。
日本との?係
[
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]
1952年
に世界銀行に加盟した後、
1953年
から日本の借り入れが始まり、合計8億6,000万ドルを借り入れ、その資金は
東海道新幹線
や
名神高速道路
?
東名高速道路
などのインフラの整備に充てられ
[11]
るなど、1960年代までの日本は主要な貸し出し?のひとつとなっていた。
やがて、日本の??成長とともに、それにもかかわらず融資を受け?けていることへの批判が?展途上?から高まったことを受け、
1967年
には??成長によって投資適格?から卒業し、以後新規融資は停止されることとなった。その後日本は世界銀行への純出資?となり、出資割合も??の成長とともに急激に伸びていって、
1971年
には日本は5大出資?の1つとなって理事一人を自由に任命することができるようになった。世界銀行への?存債務も返?は順調であり、
1990年
7月には世界銀行からの借金を全額返?することとなった
[12]
。
世界銀行グル?プ
[
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]
世銀には?連の?際機?が5つあり、それを??して
世界銀行グル?プ
と呼ばれている。
世界銀行グル?プを形成する機?は、以下の5つである。
- ?際復興開?銀行
(
英語
:
International Bank for Reconstruction and Development
、IBRD)
主に中所得?に?して開?資金を融資する役割を持つ。開?資金の多くは金融市場にて世界銀行債を?行することによって調達される。最初に成立した世界銀行グル?プの機?であり、もっとも?義の世界銀行という名?はこの銀行のみを指す。
- ?際開?協?
(
英語
:
International Development Association
、IDA)
?際復興開?銀行の融資基準に?たない貧しい?に開?資金を供給する。第二世界銀行とも呼ばれる。貧困?向けの融資であるため融資?件は?際復興開?銀行に比べ緩和されており、しばしば贈?も行われる。開?資金の多くは先進各?からの?出金によってまかなわれている。世界銀行という呼び名が使用される場合、?際復興開?銀行と?際開?協?の?行を指して呼ぶことが一般的である。
- ?際金融公社
(
英語
:
International Finance Corporation
、IFC)
?際復興開?銀行??際開?協?の融資は政府向けのものに限られるため、そこからは融資できない途上?の民間企業向けの融資を行う機?である。
- 多?間投資保?機?
(
英語
:
Multilateral Investment Guarantee Agency
、MIGA)
途上?への融資に保?を?えることで、外?からの融資を促進するための機?である。
- 投資紛?解決?際センタ?
(
英語
:
International Center for Settlement of Investment Disputes
、ICSID)
?展途上?と外?投資家との投資紛?を仲裁するための機?である。
組織
[
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]
世界銀行の意思決定機?は、?務?である。?務?はすべての加盟?から?務1人と代理1人が?加する。?務と代理には、各?の?相や中央銀行?裁が選ばれることが多い。各?は出資比率にもとづき、保有する世界銀行株1株につき1票の投票?を持つ。2010年、もっとも票?が多いのは
アメリカ合衆?
で、?票?の15.85%を持つ。次いで票?が多いのは
日本
で6.84%を占め、以下、
中?
4.42%、
ドイツ
4.00%、
イギリス
3.75%、
フランス
3.75%、
インド
2.91%、
ロシア
2.77%、
サウジアラビア
2.77%、
イタリア
2.64%の順となっている。?務?は、?際復興開?銀行と?際開?協?、それに?際金融公社をまとめたものがひとつと、多?間投資保?機?のみを統括するものがひとつある。なお、各機構への出資額が違うため、同じ?務?でも機構ごとに各?の所持する票?は異なる。
?務?はIMFとともに年に一度??を行い、ここで各種決定を行う。??は3回のうち2回はIMFおよび世界銀行の所在地であるワシントンDCで行われ、1回、3年に1度はそれ以外の加盟?で行われるのが慣例となっている。2012年度の??は開催されるはずであった
エジプト
で
アラブの春
による政情不安が起きて開催を返上したため、
東日本大震災
からの復興をアピ?ルするために日本が立候補し、
2011年
6月6日
に日本開催が決定された。こうして、
2012年
の
10月12日
から
10月14日
にかけて
東京
で??が行われることとなった
[13]
。
?務?は、?限のかなりを理事?に委任している。理事?は、最大出資?5カ?(2010年までは、アメリカ、日本、ドイツ、イギリス、フランス)から1人ずつと、そのほかの?から選ばれた19人のあわせて24人で構成される。この19人は加盟?を主に地域別にまとめた選??から選出される。中?やロシア、サウジアラビアといった?出額の大きな?は??の選??を持っているが、英語?アフリカとフランス語?アフリカはそれぞれひとつの選??となっているなど、出資額の少ない多くの?は大きな選??に?している。
世界銀行には各?が出資金を?い?んでいるが、?際には?際復興開?銀行は開?資金のほとんどすべてを、金融市場にて世界銀行債を?行することで調達している。これは、?際復興開?銀行の融資?象が中所得?が中心であり、創設以??字を上げ?けていることもあって融資の回?の見?みが立っているためである。それに?し、低所得?を融資?象とする?際開?協?は信用度が低く、資金の多くは?加?からの出資金によってまかなわれている。
?際復興開?銀行??際開?協?ともに融資?象?のリストを作成しており、基本的に?際復興開?銀行は中所得?、?際開?協?は低所得?をその?象としているが、各?の信用度によっては中所得?が?際開?協?の?象となったり、逆に低所得?でも?際復興開?銀行からの融資しか受けられない場合が存在する。また、一定の所得水準や開?水準を?たしたと認められた?は投資適格?から「卒業」することとなり、以後新規融資が受けられなくなる。
?裁
[
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]
?裁は、理事?によって選出される。?裁は世界銀行グル?プ5社のすべての?裁を兼任し、グル?プの?務をつかさどる。世界銀行の「
President
(?裁)」には
米?
出身者、
?際通貨基金
の?務理事には
?州
出身者が選出されるのが暗?の了解になっている
[14]
が、2012年の?裁選においてはアメリカ?籍の
ジム?ヨン?キム
に?し、?展途上?から
コロンビア
の
ホセ?アントニア?オカンポ
(
英語版
)
と
ナイジェリア
の
ンゴジ?オコンジョ?イウェアラ
が擁立され、異例の選??となった。この選?はオカンポが?展途上?の候補一本化を目指して途中で撤退を表明し、イウェアラとキムの一騎打ちとなったが、最終的には?言?の?い先進諸?の推すキムが?裁に選出された
[15]
[16]
。世界銀行の副?裁には日本人の
服部正也
(日本人初)、
勝茂夫
(生え?きの日本人初)、
西水美?子
、
西尾昭彦
等が選ばれたことがある。
チ?フエコノミスト
[
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]
投票?上位20か?
[
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]
次の表は、?際復興開?銀行(IBRD)、?際金融公社(IFC )、?際開?協?(IDA)、および多?間投資保?機?(MIGA)のそれぞれの機?において、2014年12月または2015年3月の時点での票?の多い20か?を示したものである。各?は資本への出資金によってまず最低250票を?えられ、次いで出資率に?じ票?を割り?てられている
[17]
[18]
[19]
[20]
。
世界銀行グル?プへの投票?の多い上位20か?
順位
|
?
|
IBRD
|
?
|
IFC
|
?
|
IDA
|
?
|
MIGA
|
|
?計
|
2,201,754
|
?計
|
2,653,476
|
?計
|
24,682,951
|
?計
|
218,237
|
1
|
アメリカ合衆?
|
358,498
|
アメリカ合衆?
|
570,179
|
アメリカ合衆?
|
2,546,503
|
アメリカ合衆?
|
32,790
|
2
|
日本
|
166,094
|
日本
|
163,334
|
日本
|
2,112,243
|
日本
|
9,205
|
3
|
中?
|
107,244
|
ドイツ
|
129,708
|
イギリス
|
1,510,934
|
ドイツ
|
9,162
|
4
|
ドイツ
|
97,224
|
フランス
|
121,815
|
ドイツ
|
1,368,001
|
フランス
|
8,791
|
5
|
フランス
|
87,241
|
イギリス
|
121,815
|
フランス
|
908,843
|
イギリス
|
8,791
|
6
|
イギリス
|
87,241
|
インド
|
103,747
|
サウジアラビア
|
810,293
|
中?
|
5,756
|
7
|
インド
|
67,690
|
ロシア
|
103,653
|
インド
|
661,909
|
ロシア
|
5,754
|
8
|
サウジアラビア
|
67,155
|
カナダ
|
82,142
|
カナダ
|
629,658
|
サウジアラビア
|
5,754
|
9
|
カナダ
|
59,004
|
イタリア
|
82,142
|
イタリア
|
573,858
|
インド
|
5,597
|
10
|
イタリア
|
54,877
|
中?
|
62,392
|
中?
|
521,830
|
カナダ
|
5,451
|
11
|
ロシア
|
54,651
|
オランダ
|
56,931
|
ポ?ランド
|
498,102
|
イタリア
|
5,196
|
12
|
スペイン
|
42,948
|
ベルギ?
|
51,410
|
スウェ?デン
|
494,360
|
オランダ
|
4,048
|
13
|
ブラジル
|
42,613
|
オ?ストラリア
|
48,129
|
オランダ
|
488,209
|
ベルギ?
|
3,803
|
14
|
オランダ
|
42,348
|
スイス
|
44,863
|
ブラジル
|
412,322
|
オ?ストラリア
|
3,245
|
15
|
韓?
|
36,591
|
ブラジル
|
40,279
|
オ?ストラリア
|
312,566
|
スイス
|
2,869
|
16
|
ベルギ?
|
36,463
|
アルゼンチン
|
38,929
|
スイス
|
275,755
|
ブラジル
|
2,832
|
17
|
イラン
|
34,718
|
スペイン
|
37,826
|
ベルギ?
|
275,474
|
スペイン
|
2,491
|
18
|
スイス
|
33,296
|
インドネシア
|
32,402
|
ノルウェ?
|
258,209
|
アルゼンチン
|
2,436
|
19
|
オ?ストラリア
|
30,910
|
サウジアラビア
|
30,862
|
デンマ?ク
|
231,685
|
インドネシア
|
2,075
|
20
|
トルコ
|
26,293
|
韓?
|
28,895
|
パキスタン
|
218,506
|
スウェ?デン
|
2,075
|
融資??
[
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]
|
融資額 (百万アメリカドル)
|
部門
|
2007年以前
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
計
|
道路輸送
|
4,654.2
|
1,993.5
|
1,501.8
|
5,550.3
|
4,032.3
|
2,603.7
|
3,852.5
|
2,883.6
|
3,081.7
|
3,922.6
|
723.7
|
34,799.8
|
社?福祉サ?ビス
|
613.1
|
208.1
|
185.5
|
2,878.4
|
1,477.4
|
1,493.2
|
1,498.5
|
2,592.6
|
2,745.4
|
1,537.7
|
73.6
|
15,303.5
|
送電/配電
|
1,292.5
|
862.1
|
1,740.2
|
2,435.4
|
1,465.1
|
907.7
|
1,614.9
|
395.7
|
2,457.1
|
1,632.2
|
374.8
|
15,177.8
|
財政管理
|
334.2
|
223.1
|
499.7
|
129.0
|
455.3
|
346.6
|
3,156.8
|
2,724.0
|
3,160.5
|
2,438.9
|
690.5
|
14,158.6
|
?道輸送
|
279.3
|
284.4
|
1,289.0
|
912.2
|
892.5
|
1,487.4
|
841.8
|
740.6
|
1,964.9
|
1,172.2
|
?1.6
|
9,862.5
|
農村開?
|
335.4
|
237.5
|
382.8
|
616.7
|
2,317.4
|
972.0
|
944.0
|
177.8
|
380.9
|
1,090.3
|
?2.5
|
7,452.4
|
都市開?と管理
|
261.2
|
375.9
|
733.3
|
739.6
|
542.1
|
1,308.1
|
914.3
|
258.9
|
747.3
|
1,122.1
|
212.2
|
7,214.9
|
ビジネス支援サ?ビスと施設
|
113.3
|
20.8
|
721.7
|
181.4
|
363.3
|
514.0
|
310.0
|
760.1
|
1,281.9
|
1,996.0
|
491.3
|
6,753.7
|
エネルギ?政策と行政管理
|
102.5
|
243.0
|
324.9
|
234.2
|
762.0
|
654.9
|
902.1
|
480.5
|
1,594.2
|
1,001.8
|
347.9
|
6,648.0
|
農業用水資源
|
733.2
|
749.5
|
84.6
|
251.8
|
780.6
|
819.5
|
618.3
|
1,040.3
|
1,214.8
|
824.0
|
?105.8
|
7,011.0
|
地方分?化と地方政府への支援
|
904.5
|
107.9
|
176.1
|
206.7
|
331.2
|
852.8
|
880.6
|
466.8
|
1,417.0
|
432.5
|
821.3
|
6,597.3
|
防災と準備
|
66.9
|
2.7
|
260.0
|
9.0
|
417.2
|
609.5
|
852.9
|
373.5
|
1,267.8
|
1,759.7
|
114.2
|
5,733.5
|
大型衛生システム
|
441.9
|
679.7
|
521.6
|
422.0
|
613.1
|
1,209.4
|
268.0
|
55.4
|
890.6
|
900.8
|
93.9
|
6,096.3
|
大型給水システム
|
646.5
|
438.1
|
298.3
|
486.5
|
845.1
|
640.2
|
469.0
|
250.5
|
1,332.4
|
609.9
|
224.7
|
6,241.3
|
健康政策と行政管理
|
661.3
|
54.8
|
285.8
|
673.8
|
1,581.4
|
799.3
|
251.5
|
426.3
|
154.8
|
368.1
|
496.0
|
5,753.1
|
その他
|
13,162.7
|
6,588.3
|
8,707.1
|
11,425.7
|
17,099.5
|
11,096.6
|
16,873.4
|
13,967.1
|
20,057.6
|
21,096.5
|
3,070.3
|
140,074.5
|
計
|
24,602.6
|
13,069.4
|
17,712.6
|
27,152.6
|
33,975.6
|
26,314.8
|
34,248.6
|
27,593.9
|
43,748.8
|
41,905.2
|
7,624.5
|
297,948.5
|
加盟?一?
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]
世界銀行の加盟?は189か?である。
脚注
[
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]
出典
[
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]
- ^
?際復興開?銀行 (IBRD):
http://www.worldbank.org/ja/country/japan/brief/international-bank-for-reconstruction-and-development
- ^
『世界銀行 ?史?資金?組織』松本悟 (「NGOから見た世界銀行 市民社?と?際機構のはざま」所?) p26 松本悟?大芝亮編著 ミネルヴァ書房 2013年5月30日初版第1刷
- ^
『世界銀行 ?史?資金?組織』松本悟 (「NGOから見た世界銀行 市民社?と?際機構のはざま」所?) p28 松本悟?大芝亮編著 ミネルヴァ書房 2013年5月30日初版第1刷
- ^
日本?外務省 わが外交の近況 昭和44年度(第14?) 第3節 ??協力のための?際協調
- ^
『世界銀行 ?史?資金?組織』松本悟 (「NGOから見た世界銀行 市民社?と?際機構のはざま」所?) p37-38 松本悟?大芝亮編著 ミネルヴァ書房 2013年5月30日初版第1刷
- ^
「?の帝? 世界銀行とグリ?ン?ネオリベラリズム」p57-61 マイケル?ゴ?ルドマン著 山口富子監? 京都大??術出版? 2008年2月15日初版第1刷?行
- ^
「??アフリカ??」(平野克己著、日本評論社、2002年)p22-23
- ^
「ケニアを知るための55章」pp136 松田素二?
津田みわ
編著 明石書店 2012年7月1日初版第1刷
- ^
「アフリカ??論」p102 北川勝彦?高橋基樹編著 ミネルヴァ書房 2004年11月25日初版第1刷
- ^
“
ポ?ル?ウォルフォウィッツの早わかり(タイトル自動和?)
”. CNN.
2023年2月23日
??。
- ^
「日本が世界銀行からの貸し出しを受けた 31プロジェクト」
- ^
日本?外務省 ODAとは? ODAちょっといい話 第二話 ?後の灰燼からの?却
- ^
日本?外務省 第67回(2012年)?際通貨基金?世界銀行年次??の主催?公式ホ?ムペ?ジを開設しました
- ^
「世界銀行ガイド」p10 世界銀行刊 田村勝省? シュプリンガ??フェアクラ?ク東京株式?社 2005年9月9日?行
- ^
「世界銀行の次期?裁にキム氏、初のアジア系」日テレNEWS24
2012年4月17日 2017年3月15日??
- ^
https://www.afpbb.com/articles/-/2872102
「世界銀行、次期?裁に米?のキム氏を選出」AFPBB 2012年04月17日 2017年3月15日??
- ^
http://siteresources.worldbank.org/BODINT/Resources/278027-1215524804501/IBRDCountryVotingTable.pdf
International Bank for Reconstruction and Development as of March 2015
- ^
http://siteresources.worldbank.org/BODINT/Resources/278027-1215524804501/IFCCountryVotingTable.pdf
International Finance Corporation as of March 2015
- ^
http://siteresources.worldbank.org/BODINT/Resources/278027-1215524804501/IDACountryVotingTable.pdf
International Development Association as of December 2014
- ^
http://siteresources.worldbank.org/BODINT/Resources/278027-1215524804501/MIGACountryVotingTable.pdf
Multilateral Investment Guarantee Agency as of December 2014
?連書籍
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- 『女ひとり世界に翔ぶ ― ?側からみた世界銀行28年』小野節子、
講談社
(2005/8/30) - 著者は
オノ?ヨ?コ
の妹で、
アジア開?銀行
初代?裁?
渡?武
の推薦で入行(世界銀行入行に試?はなく推薦?のみ)。
?連項目
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