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ヘイトクライム （ 英 : hate crime 、 憎?犯罪 ^[1] ）とは、 人種 、 民族 、 宗? 、などに係る、特定の?性を持つ個人や集?に?する 偏見 や憎?が元で引き起こされる、嫌がらせ、脅迫、暴行等の犯罪行?を指す ^[2] 。アメリカ連邦公法によれば「人種?宗??性的指向?民族への偏見が、動機として明白な犯罪 (Public Law101-275) 」と定義されている ^{[3] [4]} 。

?要 [ 編集 ]

1970年代 の 米? で?生した?念である ^[2] 。この?念が?く注目を集めるに至ったのは、 ワイオミング州 にて マシュ??シェパ?ド という 同性愛 者の?殺事件が?生し、更には テキサス州 で3名の 白人至上主義者 らによる一人の?人男性の殺害事件が?生した1998年のことであった。時のアメリカ大統領 ビル?クリントン による非難?明が?されるなどして?く注目を浴びたこれらの事件は、やがてヘイトクライム撲滅運動それ自?の象?として記憶される事柄となった ^[5] 。この事件をきっかけに起草された、 性的指向 、 障害 を理由とした犯罪を新たにヘイトクライムに規定する マシュ??シェパ?ド法 （ 英語版 ） が 2007年 に議?に提出され、 2009年 10月28日 に バラク?オバマ 大統領の署名で成立した。注意点として、ヘイトクライムはその被害者が必ずしも 少?者 に?する者とは限らないということがあげられる。 連邦?査局 による1998年度アメリカの人種に基づくヘイトクライム統計では少?者の?人による多?者の白人に?するヘイトクライムが全件中の1割以上を占めるという報告されている。また、他の少?者によるものや、同人種間でのヘイトクライムも報告されている ^[5] 。ヘイトクライムは、行われる場においての多??少?という?況の下、多?による少?への暴力という形で起こり得ることが多いとされている。

事例 [ 編集 ]

第三者がヘイトクライムと?定したものを列?する。本記事の定義と必ずしも合致していない。

アメリカ [ 編集 ]

イスラム系を標的とした殺人 ^[6] や?人への暴行事件 ^[7] 、 白人 が?牲者となった バ?ジニア?テレビクル?射殺事件 ^[8] 、同性愛者を標的とした オ?ランド銃?射事件 ^[9] など??なヘイトクライムが指摘されている。

アジア系へのヘイトクライム [ 編集 ]

2020年 以降は、 新型コロナウイルス の?生源を 中? だと信じる市民らにより、 アジア系アメリカ人 へのヘイトクライム被害が相次いだ ^[10] 。

ニュ?ヨ?クの地下?でアジア系男性が突然顔を刃物で切られるという事件が?生した ^[11] 。

2021年 3月16日 には ジョ?ジア州 アトランタ で、21?の白人男性がマッサ?ジ店3箇所で8人の女性（うち6人がアジア系）を殺害する事件が起きた ^[12] 。 Stop AAPI HATE によると2020年3月から2021年2月までに3795件のアジア系への差別行?が報告されている ^[12] 。生存者の?言として男が?時「すべてのアジア人を殺すつもりだ」と叫んでいたと?えられた ^[13] 。これに?して リア?ナ や グウィネス?パルトロウ 、 マ?ガレット?チョ? 、 ジェンマ?チャン 、 オリヴィア?マン 、 ケイト?ハドソン 、 バ?ニス?アルバ?ティ?ン?キング 牧師、 バラク?オバマ 元大統領、 ミンディ?カリング 、 エイヴァ?デュヴァ?ネイ 映?監督らが抗議し、# StopAsianHate という ハッシュタグ ム?ブメントが起こった ^[12] 。

??策として ニュ?ヨ?ク市警察 ではヘイトクライム?門の?査班を組織している ^[14] 。

韓? [ 編集 ]

2019年 8月23日 に ソウル 麻浦?で地下?弘大入口?の近くで10代の日本人女性?光客の女性が、道で?をかけてきた 執行猶予 中の30代の男に「 チョッパリ 」などと侮辱され、?の毛を?まれた後に地面に?りつけられて顔面を蹴られた ^{[15] [16] [17] [18] [19]} 。

日本 [ 編集 ]

2009年 の 京都朝鮮?校公園占用抗議事件 に?し、朝鮮?校側 ^[20] と 中村一成 ^[21] は「憎?犯罪（ヘイトクライム）」であると主張した。 2016年 の 相模原障害者施設殺傷事件 について、 沖?タイムス や 東京新聞 など ^{[22] [23]} がヘイトクライムであると主張した。但し、障害者施設殺傷事件については、前述の特定の?性を持つ個人や集?には?たらない?、ヘイトクライムと判?することは不?であるという根?い反論意見が存在している。

伊東乾 は、2019年に?生した 京都アニメ?ション放火殺人事件 について、 ホロコ?スト と本質的に?わりのないヘイトクライムであると主張した ^{[24] [25]} 。

2021年7月と8月、名古屋市の在日本大韓民?民?施設と、在日コリアンに?係が深い 京都府 宇治市 伊勢田町 ウトロ地? の空き家に男が火をつけた事件について、一般財?法人「ウトロ民間基金財?」や市民??「京都府?市に有?なヘイトスピ?チ?策の推進を求める?」はヘイトクライムの可能性があると?明文を?表した ^[26] 。

各?の?連法 [ 編集 ]

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アメリカ合衆? [ 編集 ]

連邦法として次の法律が制定されている。(※大半の州では州法により別途?罰規定あり)

• 連邦保護活動法 （1968年、通?「KKK法 ^{[注? 1]} 」） — 「公立の?校への通?」「投票」「州や自治?の施設での活動」「州裁での陪審員としての義務遂行」「州際通商に?する施設での活動」「公共施設での活動」の6つを「連邦保護活動 ^{[注? 2]} 」と定義し、人種や?籍、宗?に?する偏見に基づく、暴力、脅迫などの犯罪行?を禁じる ^{[27] [5]} 。
• ヘイトクライム統計法 （1990年） ^{[注? 3]} — 統計の?象になる犯罪は、殺人、故殺、婦女暴行、過重暴行、?純暴行、脅迫、放火、破?、器物損?。また法によって司法長官に統計?象の犯罪リストへの自己裁量で追加?削除ができる?利が付?されており、??、住居進入、自動車??などもデ?タ?集の?象に加えられている ^[5] 。
• ヘイトクライム判決?化法 （1994年） ^{[注? 4]} — 1994年暴力犯罪制御法執行法の一部として成立しており、差別犯罪をした場合は通常の犯罪の刑罰より反則レベルを3段階?しくし重い刑を適用するよう米?判決委員?の判決ガイドラインを修正するもの ^{[注? 5] [5]} 。 マシュ??シェパ?ド法 （ 英語版 ）

イギリス [ 編集 ]

• 公共秩序法 （ 英語版 ） — イギリスでは、公共秩序法の規制する類型のひとつとして、人種的嫌?を煽動した者、あるいは文書等を所持?頒布等した（例外規定あり）者は、2年以下の拘禁、又は罰金、若しくはその?方、略式の有罪判決によるばあいは6ヶ月以下の拘禁、または罰金、若しくはその?方（第27?3項目）とされる ^[28] 。刑罰については2001年のアメリカ同時多?テロ事件を受け、 反テロリズム犯罪と安全法 （ 英語版 ） によって、人種的憎?扇動罪 ^{[注? 6]} は刑罰を2年から最高7年に引き上げ ^[29] られている。宗?的憎?は1986年法では定義に含まれていなかったが、2007年に規制?象化。なお本法の保護法益は公共の秩序であり、居室?や閉鎖されたグル?プ?での行?を制限するものではない。

イタリア [ 編集 ]

• レッジェ?マンチ?ノ （ イタリア語版 ）

ドイツ [ 編集 ]

• 民衆扇動罪
• ?う民主主義

日本 [ 編集 ]

憎?犯罪を特別に重く罰する法律は、 思想?良心の自由 ? 表現の自由 を脅かす恐れがあり、 日本?憲法 の理念に反するという主張がある ^[30] 。また、何がヘイトに該?するかは必ずしも明確ではなく、恣意的な運用が懸念されることから、そのような法律は制定されていない ^[31] 。

これに?し、「 在日特?を許さない市民の? などによる過激なデモや一連の行?に?して、法規制を?討すべきだ」という意見もある ^[32] 。法?者の 前田朗 は、全?的な?究課題を整理して、1 立法事?論、2 ヘイトクライム統計法、3 比較?究法、4 立法政策論、5 憲法論、6 人種差別扇動?罰規定の可否、7 警察と裁判所の?限の可否、8 具?的な犯罪規定の?討など8つの論点を上げ、さらに世界各?の具?的な犯罪規定としてはイギリス、チェコ、ケニアなど50か?の「ヘイトクライム規制法」を例示し ^[33] 、ヘイトクライムを法の?象として、 物理的暴力などによるもののみならず ヘイトスピ?チ も含め「表現の自由を守るためにも今日、?加している人種差別やヘイトスピ?チのような?言を規制する必要がある」と主張している ^{[34] [35]} 。

2013年 5月30日の?議院 法務委員? において 有田芳生 ?議院議員は、日本における 人種差別 の問題について取り上げた際に「人種差別法、あるいはヘイトスピ?チ、ヘイトクライム」という言葉を用いながら ^[36] 、具?的な人種差別事例を示した上で、日本における人種差別の?態に?する調査委員?などの設置をうながした。これに?して法務大臣 谷垣禎一 は「人?擁護機?としては、先ほど申し上げた啓?活動というだけではなく、人?相談あるいは（中略）調査活動（中略）人?侵犯事件。そういう?点から（中略）人??況の把握には我?も力を入れて努めなければならない」が、「今の人?擁護機?の仕組みを超えた調査機?を設けるということは現時点では考えておりません」と答弁した ^[36] 。

フランス [ 編集 ]

• ゲソ法

ヘイトクライム?連法の問題点 [ 編集 ]

アメリカ合衆?では、「ヘイトクライム判決?化法（1994年） ^[37] 」が制定されているが、その制定過程の議論において、また運用後において問題点が指摘されている。

特定の行?を「ヘイトクライム」と定義することで、むしろ偏見が助長されるとみる識者も少なくない ^[38] 。ヘイトクライム法案成立運動を「特定グル?プが自分のグル?プを利するための運動」、「特定グル?プを優遇するのは逆差別」と指摘されることがある ^[39] 。

また、同じ??罪でもヘイトクライムなら重刑になるというのは、刑法上の アファ?マティブ?アクション になるという見方から アメリカ合衆?憲法修正第14? に含まれる平等保護の?項との?連を指摘する法?者も少なくない ^[40] 。

1990年代の米?ニュ?ヨ?ク市でおこった韓?系アメリカ人と?人、?人とユダヤ人との摩擦や暴動の事例では、ヘイトクライム?罰法支持を訴えて市長に?選した ディンキンズ （初のニュ?ヨ?ク?人市長であった）にとって試練となった。「相手が起こした事件はヘイトクライムであるのでヘイトクライム法に基づいて?罰に?すべき」だと訴える?が後を絶たなくなり、?際は事??係さえ整理できない「ののしり合い」や「いさかい」といった類のものが大半であった。結局この問題は1993年選?の敗因の一つとなり、「ヘイトクライムに?するゼロ?トレランス（容赦なし）」の姿勢で挑んだディンキンズではなく、鬼の元連邦?事として立候補したジュリア?ニの打ち出した、犯罪に?して徹底的に挑む「アンチ?クライム」というスタンスがニュ?ヨ?ク市民に有?に?いたとされる ^[41] 。

?野正幸 はドイツやフランスのヘイトクライム立法に?し「本?自由であるべきだと思われるような表現行?に?してまで、適用される傾向」があると指摘している ^[42] 。

憲法?者の 長谷部恭男 は、表現?容に基づくヘイトスピ?チ規制には?重に?重を重ねる必要があるが、ヘイトクライムを重く?罰することは憲法?から見ても問題は少ないとした ^[43] 。

脚注 [ 編集 ]

注? [ 編集 ]

出典 [ 編集 ]

?考文? [ 編集 ]

• 前田朗 『ヘイト?クライム―憎?犯罪が日本を?す』 三一書房??組合 2010年 ISBN 978-4-902773-26-2
• 前田朗編 『なぜ、いまヘイト?スピ?チなのか』 三一書房 2013年 ISBN 978-4-380-13009-0
• 金漢一 『朝鮮高校の?春 ボクたちが暴力的だったわけ』 光文社 2005年 ISBN 978-4-334974-80-0
• 新?里 「 アメリカ合衆?におけるヘイトクライム?罰法がもたらしたもの : ヘイトクライムをめぐる人種の運動力? 」『犯罪社???究』第26?、日本犯罪社???、2001年、141-162頁、 doi : 10.20621/jjscrim.26.0_141 、 NAID   110002780181 。  
• 元山健「 現代イギリスにおける公共秩序法制の?究--1986年公共秩序法を中心に 」『早?田法?』第64?第1?、早?田大?法??、1988年12月、57-136頁、 ISSN   03890546 、 NAID   120000788431 。  
• 前嶋和宏「 ヘイトクライム［憎?犯罪］規制法とその問題点 」『The Journal of American and Canadian Studies』第18?、Sophia University, Institute of American and Canadian Studies、2001年3月、77-96頁、 ISSN   09148035 、 NAID   120005885876 。  

?連項目 [ 編集 ]

• 排外主義
• 差別
• 人種差別 - 民族主義 - 外?人嫌?
• 反ユダヤ主義
• ネオナチ ／ 白人至上主義
• 嫌韓
• 反日
• ヘイトスピ?チ
• 集?主義
• ポグロム
• セックスヘイト
• ホモフォビア
• トランスフォビア
• フェミサイド （標的が女性となるヘイトクライムの一形態）
• モラル?パニック
• ララミ??プロジェクト
• ペイガニズム
• ワッツ暴動
• ラタ?シャ?ハ?リンズ - ロサンゼルス暴動
• 在日特?

外部リンク [ 編集 ]

• 『 ヘイトクライム 』 - コトバンク