インタ?ネットカフェ （ 英 ： Internet cafe ）は、有料で インタ?ネット にアクセスできる パソコン を利用できる施設のことである。 ?米 では サイバ?カフェ とも呼び、 日本 では ネットカフェ 、 ネカフェ 、 ネット喫茶 など??な略?でも呼ばれる。

?要 [ 編集 ]

日本 では 1990年代 にまだ家庭には普及していなかったインタ?ネットを WWW ??をするための設備として 秋葉原 などの電?街で?業していた。 2001年 以降からパソコン本??格の低?格化?導入の費用コストの低減、規制緩和による ADSLモデム ?切り制導入の開始 ^[1] 、 電?通信事業者 のみ取付工事が許されていたモデム取り付けが個人による設置が可能になったことで煩?さが解消され、インタ?ネット 常時接? （ ADSL ）を定額料金で利用できる環境が整い普及した。これらの要素により 漫?喫茶 の付?設備のひとつとしてインタ?ネットが利用できるパソコンの導入が進められた。

自宅にパソコンを所有しない、故障中などで使用できない、ネット常時接?環境を導入していない、旅行中や外出中で個人用のパソコンが使えない（特に据え置き型のデスクトップ型）、といった人?が、??にネット環境が利用でき、 オンラインゲ?ム ??パソコンの導入により??の 漫?喫茶 の 漫? ?行本? ?誌 と?ぶ集客のコンテンツとして人?が定着。新規ビジネスとして漫?とインタ?ネットを複合化させたインタ?ネットカフェのチェ?ン展開が多くの企業で行われた。消費者ニ?ズの高まりを受けて大都市を中心とした出店から地方都市への出店が加速し、インタ?ネットカフェはアミュ?ズメント施設として一般的に認知された存在となった。

韓? では PC房 （PCバン、 PC部屋 の意）、 台? では 網? （ワンカ?、 ネット [網路] カフェ [??店]の略）、 中? では 網? （W?ng B?）と呼ばれており、韓??中?(台?)? ベトナム などでは ゲ?ムセンタ? のように利用され、若者による ネットゲ?ム や e-sports への?加は、自宅などより、むしろネットカフェから盛んになった。 北朝鮮 にもネットカフェは存在するが、利用料金が高く、多くの一般市民が利用できないと言われている。

2010年代になると、後述の諸問題と スマ?トフォン の登場で世界的に姿を消しつつあるが、インタ?ネット普及途上の地域ではインタ?ネットカフェを通じてウェブを利用するニ?ズが存在し、インタ?ネットの普及を支えている ^[2] 。

日本におけるインタ?ネットカフェ [ 編集 ]

店?の特??利用方法 [ 編集 ]

長時間?在する場合にはパック料金が適用されて割安となる店?が多い。自動的にパック料金が適用される店?もあれば、入店時に申告が必要な店?もある。漫?喫茶などと複合化された店?や、深夜サ?ビスを行っている店?も多い。主な利用者は若い男女や?年男性など。仕事や??、趣味でインタ?ネットを利用するほか、待ち合わせや時間つぶしにも使われ、後述のように宿泊施設として利用する層も多い。

高速回線が普及する前は、手?に利用できるインタ?ネットへの常時接?環境（ ADSL や 光回線 など）を自宅や宿泊先などに持たない人や、外出中でパソコンを持っていない人が、 電子メ?ル の確認や ウェブペ?ジ の??、文書作成を行うのによく用いられた。高速回線普及後も、備え付けのテレビやラジオしか電源が使えない カプセルホテル に比べ、料金がほぼ同じか利用時間によっては安く、インタ?ネットが使え、一部ではテレビ?漫???誌?ゲ?ムが?い、ドリンクが?み放題などもあるインタ?ネットカフェの方が便利なため、カプセルホテル代わりに利用する客層も存在する。ビジネスマンや個人旅行客、特に都市部で 就職活動 を行う地方の大?生 ^[3] や低所得層の旅行者など、宿泊費などの旅費を極限まで節減したい層が該?する。なお、店員が利用時間終了直前の客に利用時間終了間際の旨を?えるサ?ビスは一切ないので、?過ごしたなどの過失により利用時間を超過しても、延長料金は自動的に?生する。

中には、いわゆる ネットカフェ難民 と呼ばれる半ば定住?態になっている 日雇い??者 や、 家出 少年少女も利用するため、社?問題化している。また不特定多?が出入りする環境のため、不正アクセスやネット 詐欺 などの 犯罪 に利用されることもある。ネット犯罪や店?備品の万引き?策のため、入店時や?員登?時に本人確認を行うインタ?ネットカフェも?えている。?員登?後であっても、入店時に 身分?明書 提示を求める店もある。店によっては ?? 入りのものを要求するところもあれば、 金融機? の キャッシュカ?ド や クレジットカ?ド 、病院の診察券程度のものでもよいというところもある。この要求レベルは、主に?例の規制?度や店?の方針により左右され、公的身分?明書の提出が必須の地域や店?もある。

使用する座席（パソコン）を指定できる。店側から指定される店と、座席を指定せずに空いているパソコンを自由に使用してよいオ?プン席の店がある。禁煙席と喫煙席（店?により喫煙席とはいえ アイコス などの 加熱式電子たばこ のみ使用可としている）に分かれていることが多い。 神奈川? では受動喫煙防止?例が施行されたため、全室禁煙もしくは完全分煙となっている。

店?によっては客席の LAN 端子を利用客に開放したり、 無線LAN のアクセスポイントを設けたりして、利用客の ノ?トパソコン や 携?情報端末 （ タブレット や スマ?トフォン など）、 携?ゲ?ム機 などの持ち?みに??する事例がある。無線LANの場合は店側が?自のアクセスポイントを設置する場合と、店が特定の 公衆無線LAN サ?ビスと契約してアクセスポイントを設置する場合がある。

主なフロア-客席の一例 [ 編集 ]

風俗?業等の規制及び業務の適正化等に?する法律 （風?法）により、 面積 5 m ² 以下の 個室 席を設置する場合は都道府? 公安委員? への?け出が義務づけられている。

シングル個室席

近年の主力で、フロア?客席の主流を占める形式。オ?プン席のような隣席の視線を?にせず利用できることからプライバシ?を?にする利用者は個室席を利用する場合が多い。なお、 扉 は施錠できないようになっていることが多いが、2020年現在は施錠が可能な店?も存在し、中にはオ?トロックを用いている店?もある。?例や自主規制などにより未成年者（18?未?の者）への個室席の提供が出?ない店?もある。

ハイスペック席

基本はシングル席と同じだが、高い性能を要求されることが多い オンラインゲ?ム ユ?ザ?等のために高性能パソコンを設置している。このため、オンラインゲ?ムにおけるネットカフェ限定特典?イベントが設定されている場合もある。

ペア席

2名で使用することを想定した席。店?によってはシングルユ?スで利用できる。日本では 2006年 の改正風?法により、密室の個室扱いに近いカップル席は同法の解?に?れることになり、「 カップル席の?部が見えない密閉型扉を撤去しないと風俗?業としての?け出が義務となり、原則深夜0時までの?業 」と、規制を受けるため 警視? から指導を受けた業界??? 日本複合カフェ協? 加盟店?では、カップル席の中が見通せない密閉型扉は撤去、順次ウェスタン扉などの開放型扉、窓が付けられ室?が見通せる扉に?更された。都道府?によっては、?例などの規制により扉そのものの設置が出?ないところもある。2人同時にネットができるよう、1室にパソコンが2台設置されている場合がある。

フラット席

お座敷 のように平坦な席。靴を?いで上がる。??がったり、足を伸ばしてくつろぐことができる。割?料金を??する店?もあれば、通常料金で利用可能の店?もある。

ナイトパックを使用して就?する人に人?がある。

リクライニング席

背中を倒したりしてくつろげる。割?料金を??するチェ?ン、通常料金で利用可能のチェ?ンがある。

マッサ?ジ席

本格的な マッサ?ジ チェア?が利用できる。割?料金を??するチェ?ン、通常料金で利用可能のチェ?ンがある。

リビングル?ム

家族や3人以上のグル?プで利用する場合には便利な大部屋。

オ?プン席

日本では近年の個室席人?に押されて、PCを置いたオ?プン席は減少したが、漫?を?むスペ?スとしてオ?プン席を確保している店?が多い。?例によっては、18?未?の者の利用はオ?プン席に限られる地域もあり、そのような地域ではオ?プン席が一定?は確保されている。オンラインゲ?マ?向けに、ハイスペックオ?プン席が設置されている店?もある。他の席より割安なことが多い。

インタ?ネットカフェの諸問題 [ 編集 ]

?難犯罪 [ 編集 ]

店?の構造上、死角が多く、 置き引き や?難が?生することもある。?難の被害に?して、店に補償?賠償の責務はない。インタ?ネットカフェチェ?ン店?の受付カウンタ?などには、注意事項として「 貴重品類はすべて自己責任で管理すること 」等が?示されている。

パソコンのセキュリティ?連 [ 編集 ]

料金が前?いの場合は、使用した後そのまま退席しても構わないが、パソコンを再起動させて使用履?を消してから退席することが推?される。 2003年 にはインタ?ネットカフェのパソコンに不正にインスト?ルされた キ?ロガ? によりパソコンに入力したパスワ?ドが漏洩する事件 ^[4] が?生するなどしたため、利用者に自由にソフトウエアのインスト?ルや設定の?更をさせないために、ネットカフェのパソコンのアカウントの?限を「標準ユ?ザ?アカウント」に?更することとなった。その後、再起動されると利用者がインスト?ルしたソフトウェアやインタ?ネット??履?等が消去されるハ?ドディスク初期設定復元ソフトウェアが開?され、インタ?ネットカフェ各チェ?ンに急速に普及した。 銀行 や ?券 口座のネット取引や、メ?ルや ISP 等へアクセスするためのパスワ?ド、クレジットカ?ド情報など重要情報の入力はインタ?ネットカフェでの利用は避けるか、やむを得ず利用する場合は使用前にはパソコン再起動?使用後にも再起動を?施することでリスク回避になる。

自宅のブロ?ドバンドのように回線やプロバイダの契約が不要で、不特定多?が利用することから、後から利用者を特定することは難しいため、ネット詐欺などの犯罪行?に利用されたこともある。?示板に個人や企業への誹謗中傷や、犯罪予告を書き?むなどの問題も?生している。このため、?示板サイトへの書き?みを店側が規制していたり、逆にサイト側から規制されていることもある。 コンピュ?タウイルス の放流や、 メ?ルボム 、 DoS攻? などの攻?ソフトの利用などの可能性もあり、 ファイル交換ソフト の利用で回線の?域を占領されるケ?スもあるため、外部から持ち?まれた ソフトウエア の使用が規制されることも多い。「表現の自由」を逸?した誹謗中傷行?に?しては、携?電話や自宅のパソコンだけではなくインタ?ネットカフェでの書き?みに?しても 名??損罪 での立件が?討されている ^[5] 。

衛生面の不備 [ 編集 ]

衛生 面についても一部の店?において問題になっている。特に、24時間?業型のインタ?ネットカフェについては、空?の?入れ替えのような大掛かりな掃除が難しいこと、ビルの一室といった閉鎖的空間に大量の人間が長時間?在するという?況が加わることによって、 インフルエンザ や 結核 といった 感染症 が蔓延する危?性が指摘されている。

他者に由?するリスクへの不備 [ 編集 ]

火災 や 地震 などの緊急事態や、 硫化水素自殺 への?策が懸念される ^[6] 。店?の構造上、共同トイレやシャワ?室で火災が?生したり硫化水素による自殺が行われた場合、一般客が?き添えを食うばかりでなく、生活苦?貧困にさらされている ネットカフェ難民 化した常連客の自殺をも誘引する確率が高いという事情がある。

行政?警察による防犯目的の規制?化 [ 編集 ]

大阪府 では 2006年 から「改正 ?少年健全育成?例 」が施行 ^[7] され、 身分?明書 を提示させたり?員制とする等によって、未成年の深夜入店を禁止するという、行政と警察の指導による規制?化が?施されている。

東京都では、 2010年 3月に身分?明書の提示?確認義務を定めた インタ?ネット端末利用?業の規制に?する?例 が成立、同年 7月1日 から施行され、身分?コピ?の?集による規制が?化され ^[8] 、業界??「日本複合カフェ協?」の見解に同意する店?において、?員制を取る店が大半となってきている。 日本複合カフェ協? では、店?運?ガイドラインに「?員制度の採用の 努力義務 」が盛り?まれている。そのため、同協?加盟（浜松店を除く）で非?員制がほとんどだった メディアカフェポパイ （ サンコ? ? よしみつ ? あらき ? タイムス ? カキタ ?フュ?チャ?マ?ケティング?堀川商事? 信用産業 ?ファ?ストネット（同社のみ非加盟）の9社が運?）も 2008年 4月（ ?島? などは3月から先行?施）から一部の店?を除き順次?員制に?換した。ただし、 まんがランド や マンボ? などのように非?員制、身分?明書提示不要を一貫して採用する店?もある ^[9] 。

身分?による本人確認を主張する意見がある一方、インタ?ネットカフェが身分?のコピ?を?集することは、個人情報流出の危?が伴うことから、防犯上の?策ならば、防犯カメラの設置による使用者の特定で十分であるという意見もある ^[10] 。この意見によれば、インタ?ネットカフェが採用する使用者特定の方法が、身分?確認によるものでも、防犯カメラの設置よるものであっても、?された犯罪を幇助したことに?たるかどうかというインタ?ネットカフェが負う刑事上民事上の責任については、全く差が生じないからであるという ^[10] 。インタ?ネットカフェが幇助の責任を負うならば、共同不法行?による損害賠償は、共同不法行?を行った者の連?債務となるのであるから、保管する身分?コピ?によって使用者の住所?氏名を割り出せたとしても、使用者を割り出せない場合と同?に、インタ?ネットカフェは賠償責任を負うことになるという主張もなされている ^[10] 。刑事上の責任については、身分?による使用者特定方法を採用しないことは幇助罪に該?しないという自らの法的見解を刑事?局に?して明確に示すこと及び、一部の?質な利用者について防犯カメラ映像とログを自主的に警察へ提供することによって、幇助罪の嫌疑は免れるという主張がなされている ^[10] 。使用者特定による方法では、いわゆる「 踏み台ソフト 」を仕掛けられることによって、使用者が知らない間にバックグラウンドで不正な通信がなされることにより、?罪に問われる危?性もある。貧困者を使った違法なアルバイトとして犯罪が行われる場合もあり、使用者特定による防犯には限界がある ^[11] 。

使用者特定の?化による防犯ではなく、アクセス?容の規制による方法も試みられている。 鳥取? では2008年 4月1日 から「改正?少年健全育成?例 ^[12] 」、 ?島市 では2008年 7月1日 から「 ?少年と電子メディアとの健全な?係づくりに?する?例 ^{[13] [14]} 」が施行され、18?未?の者（ただし、利用者の 年? を確認できない場合は、 全ての 利用者 ）が、インタ?ネットに接?できる端末設備を通じて有害情報を??できないようにするため、 フィルタリングソフト の導入が 義務 づけられており、違反した場合は 罰則 （鳥取?。 改善 命令 に?わなかった場合は最高50万 円 以下の 罰金 ）または事業者名の公表（?島市）がある。

店??の構造に?する規制?化も進められている。2008年 5月21日 、業界??「日本複合カフェ協?」は、一部の加盟店?が室?の見通しを?くしない事という店?運?ガイドラインを遵守していなかったとして 書類送? された。 2008年 2月18日 、 ?島?警察 及び ?島中央警察署 ? ?島東警察署 は ?島?公安委員? の許可を得ずに店?を見通し?く間仕切りして 面積 5 m ² 以下の 個室 を設置し、?食を提供していたとして、?島市 中? のメディアカフェポパイ2店?（本通店?えびす通り店）及び運?企業の サンコ? を 風俗?業等の規制及び業務の適正化等に?する法律 違反（??席?食店の無許可?業）で ?索 した。これまでにも?島?警察は2回にわたり、店?の設備や?業?容を見直すようサンコ?に指導したが、改善されなかったため全?初の?索に踏み切った。 5月15日 、サンコ?及び社長と店長ら?係者を ?島??察? に 書類送? した。このことを受け、?島市?で緊急集?が開催され、ガイドラインを遵守するよう?明文が出されている。

2010年 3月に東京都議?で、身分?明書の提示?確認義務を定めた インタ?ネット端末利用?業の規制に?する?例 が成立、同年 7月1日 から施行されたことを受け、以下の影響が?生している。

• 事業撤退し、他店?へ

  ?分?換（現：ゲラゲラ） によると「システム導入に1000万円かかる」ということで事業撤退をしたとのこと ^[15]

• 漫?喫茶 への?換
• 一部のパソコンを撤去し、非?員にも開放
• パソコンをロックする機能を導入し、非?員にも開放

?連項目 [ 編集 ]

• 漫?喫茶
• 複合カフェ
• ネットカフェ難民 - 2007年 頃よりインタ?ネットカフェを利用する若者を指して マスメディア ^[16] の報道により便宜的に付けられた名?。
• 宿泊施設
• カプセルホテル
• ネットル?ム
• ビデオ試?室
• フィルタリング (有害サイトアクセス制限)
• 東京都?少年の健全な育成に?する?例

脚注 [ 編集 ]

出典 [ 編集 ]

外部リンク [ 編集 ]

• 日本複合カフェ協?公式サイト