グレ?トブリテンおよび北アイルランド連合王?議? Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
種類
種類	?院制
議院	貴族院 （上院） 庶民院 （下院）
沿革
設立	1801年 1月1日
前身	グレ?トブリテン議? アイルランド議? イングランド議? （1236年頃一院制成立、1341年以降二院制）
新?期開始日	2019年 12月19日
役職
元首	チャ?ルズ3世?王 、 2022年9月8日  ( 2022-09-08 ) より現職
貴族院議長	ジョン?マクフォ?ル (アルクリィ?スのマクフォ?ル男爵) （ 無所? ）、 2021年5月1日  ( 2021-05-01 ) より現職
庶民院議長	リンジ??ホイル （無所?）、 2019年11月4日  ( 2019-11-04 ) より現職
構成
定?	1,433 783（貴族院） 650（庶民院）
貴族院 [1] 院?勢力	議長    議長 (1) 聖職貴族    主?(25) 世俗貴族 ?王陛下の政府     保守? (275) ?王陛下の野?     ??? (172) その他の野?     自由民主? (79)     民主統一? (6)     ?の? (2)     プライド?カムリ (2)     アルスタ?統一? (2)     無所? （ 英語版 ） (40) 中立派     クロスベンチャ? (179)
庶民院 [2] 院?勢力	議長    議長 (1) ?王陛下の政府     保守? (345) ?王陛下の野?     ??? (206) その他の野?     スコットランド?民? (43)     自由民主? (15)     民主統一? (7)     プライド?カムリ (3)     社?民主??? (2)     アルバ (2)     ?の? (1)     北アイルランド同盟? (1)     イギリス??者? (1)     イギリス改革? (1)     無所? (15) 棄?     シン?フェイン? (7)
任期	不定（貴族院） 5年（庶民院）
選?
貴族院 [1] 選?制度	非公選
庶民院 [2] 選?制度	?純小選??制
前回?選?	2019年12月12日
次回?選?	2024年7月4日
議事堂
イギリス 、 ロンドン ウェストミンスタ?宮殿
ウェブサイト
www .parliament .uk
脚注
^ “ Lords membership - MPs and Lords ”. UK Parliament. 2020年4月8日 ??。 ^ “ State of the parties - MPs and Lords ”. UK Parliament. 2019年12月28日 ??。

グレ?トブリテンおよび北アイルランド連合王?議? （グレ?トブリテンおよびきたアイルランドれんごうおうこくぎかい、 英語 : Parliament of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland ）は、 イギリス の 立法府 であり、本?及び 海外領土 の最高機?である ^[1] 。 神の下の議?における王 はチャ?ルズ?王であり、その座所は グレ?タ??ロンドン に位置する シティ?オブ?ウェストミンスタ? の ウェストミンスタ?宮殿 にある。 王室?領 についてはその?限は原則として及ばない。

?要 [ 編集 ]

議?は ?院制 で、 上院 （ 貴族院 ）と 下院 （ 庶民院 ）から構成されている ^[2] 。君主は立法府の3つ目の構成要素を形成する（ 議?における?王 ） ^{[3] [4]} 。貴族院は2つの異なるタイプの議員を含んでいる。すなわち、 英???? で最も上級の 聖職貴族 で構成される聖職上院議員  ( Lords Spiritual )  、及び首相の助言に基づいて君主により任命される 連合王?貴族 と 一代貴族 とで構成される世俗上院議員  ( Lords Temporal )  である。 ^[5] 2009年10月に 連合王?最高裁判所 が創設される以前は、貴族院は 常任上訴貴族 を通して 司法機能 （ 英語版 ） を備えていた。

庶民院は、少なくとも5年ごとに行われる 選? に伴い、民主的に議員が選出される議院である ^[6] 。?院はそれぞれ、 ロンドン のウェストミンスタ?宮殿（議事堂）?にある、互いに離れた議院に置かれる。 憲法 上の慣習により、 首相 を含む全ての 大臣 （ministers）は、庶民院議員であるか、 – あまり一般的ではないが、貴族院議員であるか – であり、これらの大臣は、それにより立法府の各部門に?して?明責任がある。

合同法 がイングランド議?  ( Parliament of England )  と スコットランド議?  ( Parliament of Scotland )  を通過したことにより合同?約  ( Treaty of Union )  が批准され、1707年にグレ?トブリテン議?  ( Parliament of Great Britain )  が形成された。19世紀の初めには、グレ?トブリテン議?と アイルランド議? により 合同法 が承認されたことで、議?はさらに?大した。これにより、後者は?止され、前者に100名のアイルランド議?議員と32名の貴族議員が加わり、グレ?トブリテンおよびアイルランド連合王?議?が創設された。 アイルランド自由? が分離?立した5年後に、 Royal and Parliamentary Titles Act 1927 により、正式に議?の名?が“グレ?トブリテンおよび北アイルランド連合王?議?”に修正された ^[7] 。

英?議?とその諸機?は、世界中の多くの 民主主義 諸?の模範となっており、「議?の母」または「諸議?の母」（the mother of parliaments）と呼ばれるまでに至っている ^[8] 。しかしながら、 ジョン?ブライト は – 彼こそがこの形容語句を作ったのだが – 議?よりもむしろ?（イングランド）に?して、その語句を使用した ^[9] 。

理論上、イギリスの最高の立法?限は 議?における?王 に付?されている。しかし、?王は首相の助言に基づいて行動する上、貴族院の?限は縮小されているので、 事?上 の?限は庶民院に付?される ^[10] 。

ロンドン の テムズ川 のほとりに建つ ウェストミンスタ?宮殿 （時計塔の通?「 ビッグ?ベン 」が代名詞として使用される）が 議事堂 である。

?史の項で言及されるとおり、現在のイギリス議?はイングランド議?を?質的な祖としているが、?史上イギリスのイングランド以外の地域（後に?立したアイルランドも含む）には、個別の議?が存在していた（これらの議?は、その後「地方議?」として復活しているので、「存在している」ということもできる）。このため、他と?別して特に ウェストミンスタ? に存在する議?に言及する場合、この議?を ウェストミンスタ?議? と呼ぶことがある ^[11] 。

?史 [ 編集 ]

連合王?議?の創設まで [ 編集 ]

中世 イギリス諸島 の3王?、 イングランド王? 、 スコットランド王? 、 アイルランド王? は、それぞれの議?（イングランド議?  ( Parliament of England )  、 スコットランド議?  ( Parliament of Scotland )  、 アイルランド議? ）を持っていた。 1707年 、 合同法 により、イングランドとスコットランドが合同し、グレ?トブリテン議?（The Parliament of Great Britain）が成立する。次いで、 1800年 の 合同法 により、アイルランドを含む連合王?議?（The Parliament of the United Kingdom）が成立する。

グレ?トブリテンおよびアイルランド連合王?議? [ 編集 ]

グレ?トブリテンおよびアイルランド連合王? は、 合同法 の下、 グレ?トブリテン王? と アイルランド王? の?合により、1801年に建?された。

下院に?して大臣が責任を負うという原則は、19世紀になるまでは?達することはなかった??時の貴族院は理論上も、?際においても庶民院に優越していた。庶民院議員は、大いに異なる大きさの 選?? の下、時代?れの 選?方法 で選出されていた。それゆえ、有?者が7名であったオ?ルド?セ?レムの選??は、2名の議員を選出することが可能であった。同?にダンウィッチの選??でも議員の選出が可能であったが、同地は土地の浸食のために、ほぼ完全に海の中に消えてしまっていた。

多くの場合において、上院議員はまた、?中選??（pocket boroughs）または 腐敗選?? として知られる、とても小さい選??を支配し、自身の身?や支持者が選?で選ばれることを確?にすることができた。庶民院の議席の多くは、貴族院議員により“所有”されていた。 1832年改革法 に始まる19世紀に行われた改革の後、下院議員の選?方法は（以前よりも）はるかに規則正しくなった。もはや下院の議席は上院に左右されることはなくなり、庶民院議員の?言力は?し始めた。

イギリスの庶民院の優越は20世紀初頭に確立した。1909年、庶民院はいわゆる 人民予算 （ 英語版 ） を可決し、言ってみれば富裕な地主らにとって不利益となるような、課?システムに?する?更を?多く加えた。?力のある地主らが大勢を占めていた貴族院はこの予算案を否決した。予算案への支持とそれに?く貴族院議員への不支持に基づき、 自由? は1910年に行われた二度の選?に僅差で勝利した。

自由?の アスキス 首相は、（自らの?への）信任としてその結果を利用し、議?法案を提出して貴族院の?限を制限しようとした（首相は人民予算の地租?項を再提出することはしなかった）。貴族院がこの法案の可決を拒否すると、アスキス首相は1910年の二度目の?選?の前に?王との?密の約束をもって?抗し、貴族院で大多?を占めていた 保守? 議員を減らすために、自由?所?の?百人の貴族を創設することを要求した。そのような脅威に直面して、貴族院は辛くも法案を可決した。

1911年議?法 （ 英語版 ） が成立すると、貴族院が 金?法案 （ 英語版 ） （租?、?出、公債について扱う法案）を阻止しようとするのを防ぎ、貴族院に他のあらゆる法案を最大で3?期まで（1949年議?法では2?期までに短縮された）?らせること（上院の?延?）を許した。その後、金?法案は貴族院の反?を押し切って成立した。しかし、1911年と1949年の 議?法 にかかわらず、貴族院は制限のない?限を常に保持しており、あらゆる法案について?固として成立を阻止することが可能であり、通例このような試みは議?期を延長するためになされる。 ^[12]

グレ?トブリテンおよび北アイルランド連合王?議? [ 編集 ]

1920年アイルランド政府法 により 北アイルランド および 南アイルランド に議?が創設され、ウェストミンスタ?での?地域の代表議席は減少した（ただし、北アイルランドの議席?は、1973年に中央政府による直接統治が導入された後に再び?加した）。 アイルランド自由? が1922年に?立して、1927年に議?はグレ?トブリテンおよび北アイルランド連合王?議?と改?した。

貴族院に?しては、更なる改革が20世紀中に?行された。 1958年一代貴族法 により 一代貴族 の爵位が定期的に創設されるようになった。1960年代までには、世襲貴族の爵位が定期的に創設されることはなくなり、それ以降は、ほとんど全ての新しい貴族たちは一代貴族のみとなった。

より最近では、 1999年貴族院法 により（同法は、暫定的に92名の世襲貴族を例外として、それらの世襲貴族は終身貴族院議員とすることとし、その死去に伴う補欠選?をもって、?りの世襲貴族より貴族院議員を選出することとされたが、）世襲貴族の自動的に貴族院に議席を持つ?利は消失した。現在では、貴族院は庶民院よりも下位に置かれる議院である。加えて、 2005年憲法改革法 により、2009年10月の連合王?最高裁判所の新設をもって、 貴族院の司法機能 （ 英語版 ） が?止されることとなった。

構成と組織 [ 編集 ]

?院制 [ 編集 ]

イギリス議?は、 下院 に相?する庶民院  ( House of Commons )  と 上院 に相?する貴族院  ( House of Lords )  によって構成される ?院制 で、そこで可決された法案を儀?的に承認するイギリス?王  ( The Crown )  を合わせた3機?から構成される。

イギリスの法律では、イギリスの主? （sovereign）は、?院と王位によって構成される“議?”にあるとされる。議?の長は、儀?上、イギリス王位である。しかし、王位の存在については、 イギリスの憲法 を構成する 慣習法 の一つに「?王は 君臨すれども統治せず 」 （the sovereign reigns but does not rule.）とあり、儀?的なものに留まる。昔の王政時代から、 議?制民主主義 を?史的に?達させた?ならではの政治システムが完成している。

議?で可決された法案（庶民院の優越により、貴族院が否決?修正しても庶民院が可決していれば庶民院案が通る）が王位に承認されることにより、法令が認可される。王位は、それに在る者の意志と?係なく、儀?的に可決された法案を承認することとなっていて、首相の助言によって行動するのみである。 議院?閣制 により、議?に?して責任を負うのは、彼ら大臣である。ただし、王位が首相の助言を拒否する?利は、久しく執行されたことがないものの、存在する。この場合、自動的に ?閣??職 か庶民院の解散?選?となる。また、最高裁判所の機能は?統的に貴族院が 常任上訴貴族 を通して行使していたが、これは2009年10月1日をもって連合王?最高裁判所に改組された。裁判官となる法曹貴族は引き?き上院の構成員である。

庶民院の優越 [ 編集 ]

1911年 に制定された 議?法 によって、慣習となっていた庶民院の優越が法律に明記された。

連?2?期（つまり足かけ2年）庶民院で可決した法案は、貴族院が否決?修正しても、庶民院案のまま法律となる。貴族院は成立を13か月引き延ばせるだけということになる。金?法案であると庶民院議長が認定した法案は、貴族院で1か月しか成立を?らせることができない。貴族院議員が首相に就任しない慣行も憲法上のものとされている。

役員 [ 編集 ]

?院とも、議長が議事を統括する。かつて貴族院議長は 大法官 が務め、首相の指名により?王が任命していた。2006年7月4日より、互選による?立の 貴族院議長 となった。 庶民院議長 は選?で選ばれるが、慣例として全?一致で決まる。

運? [ 編集 ]

?期制 [ 編集 ]

?選?の後、?王または女王（君主）により議?が召集される。?選?から?選?までを1つの議? （Parliament）という?位で呼び、 2015年 の?選?後の議?は第56議?である。1つの議?の長さは最長5年と定められている。しかし、近年は4年程度で解散されることが多い。

一方、その中では約1年間の?期がある。2012年までは11月に始まり、 冬休み 、 イ?スタ? の休み、 春休み 、 夏休み の休?期間を?み、次の11月で終わる。2012年の?選?以降は5月か6月に開?時期が移動した。

新しい?期は、貴族院議場に?院の議員が集まった開?式での ?王演? （ 施政方針演? ）から始まる。ただし、庶民院議員は席がないので、議場?で起立したまま?分間演?を聞くことになる。建前として統治?を「 議?における?王 」が保持しているということによるが、?際には政府が作成したものを代?する形になる。そして議員は?院に分かれて施政方針に?する討論を開始し、審議がスタ?トする。

議事手? [ 編集 ]

採決 [ 編集 ]

?院とも、はじめは??表決（Voice Voting）という方法を採っている。これは、議長の「?成のみなさんは?」という呼びかけに?し、各議員が「?成」（庶民院："Aye"／貴族院："Content"）と答え、?いて「反?のみなさんは?」という呼びかけに「反?」（庶民院："No"／貴族院："Not-Content"）と答えるものである。 ^[13] 議長は、?量の大小から判?して、可決または否決を決める。

全?一致の議案は?然どちらかの?しか聞こえないので、??表決で決まるが、ある程度?否が分かれている場合は、分列表決 （Division）となる。?議院ともに議場の外側の左右には廊下があり、分列表決のためのロビ?としても使用される。議長席から見て、右側が?成投票控室（庶民院: Aye Lobby／貴族院: Content Lobby）、左側が反?投票控室（庶民院: No Lobby／貴族院: Not Content Lobby）である。 ^{[14] [15]} 分列表決となったとき、議員は席を離れて、それぞれ?成と反?に分かれて別のドアから議場を出て、議場の左右にある2つのロビ?に?成と反?に各?分かれて?び、別?のロビ?の出口（すなわち議場の入口）から再び議場に入場するときに、議長から指名された2名の計算係 （tellers）が?を?え、?成側と反?側に2名ずつの書記官が各?氏名を確認する方式が採られる ^{[14] [13]} 。

司法との?係 [ 編集 ]

イギリスの最高裁判所の機能は、貴族院に?していたが、憲法改革法により2009年10月1日付けで新設の 連合王?最高裁判所 へ?限を移行、600年の?統に幕を下ろした。もっとも1876年に 常任上訴貴族 が創設された後は、法律家である 常任上訴貴族 のみが裁判に??してきたが、最初の最高裁判所裁判官12人は常任上訴貴族が?滑しており、?態としては大きな?化はない。

機能 [ 編集 ]

立法?と行政?の?格な分立を特?とする アメリカ合衆? のような 大統領制 に比べれば、イギリスのような 議院?閣制 は、立法?と行政?の緩やかな分立を組織原理としている ^[16] 。 日本 や ドイツ や イタリア なども議院?閣制である。

18世紀の法?者 ジャン＝ルイ?ド?ロルム （ 英語版 ） は、『イギリス憲法論』（1771年著）の中で「イギリス議?は男を女にし、女を男にすること以外のすべてをなしうる」と述べて、イギリス議?の立法?の?さを表現したこともある ^[17] 。

世界で初めて二院制を採り、議院?閣制を完成させたイギリスは、古くから議?主義の?である。そのため、?家の主?も議?が有する。ここでいう議?は庶民院及び貴族院と?王の三者であるが、政治上の分野においてイギリス?王は、日本の 天皇 のように儀?的で形式的な行?しか行えない。

議?法 （ イギリスの憲法 の一つ）に、庶民院の優越がある。予算をはじめとする重要法案は庶民院議決が最優先される。また、その他の法案に?しても、庶民院が可決した法案は、貴族院が否決するかあるいは審議を先延ばしにしても、庶民院が再可決すれば成立する。庶民院が否決した法案は、貴族院では審議されない。なお、首相は選?の際に庶民院で多?派を取った政?の?首が就くが、庶民院議員である必要がある。ただしこれはイギリスの不文憲法の一部である慣行であり、 アレック?ダグラス＝ヒュ?ム が、1963年10月18日に前任の ハロルド?マクミラン の?職後に首相に任命された段階では、ヒュ?ム伯爵として貴族院議員であった。貴族院議員は首相に就任しない慣行により、ヒュ?ムは同年7月に制定された貴族法により爵位を返上し、直後のキンロス?アンド?西パ?スシャ?選??の補欠選?に出馬して?選し、庶民院議員となっている。

脚注 [ 編集 ]

出典 [ 編集 ]

?考文? [ 編集 ]

• 元山健「 議?主?論の?討 : その意味と限界 」『早?田法??誌』第25?、早?田大?法??、1975年2月20日、309-343頁、 ISSN   0511-1951 、 NAID   120000792152 、 2020年3月13日 ?? 。  
• 前田英昭『世界の議? 1 イギリス』 ぎょうせい 、1983年。  
• 坂東行和『 イギリス議?主?―その法的思考― 』 敬文堂 、2000年。 ISBN   4-7670-0080-7 。 http://www.keibundo.com/0711_02-001.htm 。  
• 那須俊貴 (2010年3月). “ 主要?の議?制度 ” (PDF). ?立???書館調査及び立法考査局. pp. 13-22. 2016年5月7日 ??。
• 松園伸「 憲法と近代イギリス議?政治(1) -主に18世紀スコットランドの視点から- 」『早?田大?大?院文??究科紀要. 第4分冊, 日本史? 東洋史? 西洋史? 考古? 文化人類? 日本語日本文化 アジア地域文化?』第60?、早?田大?大?院文??究科、2015年2月26日、21-30頁、 ISSN   1341-7541 、 NAID   120005601682 、 2020年3月13日 ?? 。  

?連項目 [ 編集 ]

ウィキメディア?コモンズには、 イギリスの議? に?連するカテゴリがあります。

• キュリア?レジス
• ウェストミンスタ??システム
• 議?主?
• ??制
• ソ?ドライン （?線）
• State Opening of Parliament （イギリス??開?式）

外部リンク [ 編集 ]

• www .parliament .uk （公式サイト） （英語）

表 話 編 ? イギリス ?連の主要項目
?旗 ?歌 ?章 ?鳥 ?石
地理	地方行政?? ブリテン諸島 （ ?門用語 ） イギリスのカントリ? 王室?領 海外領土 自然地理 湖一? 山一? 川一? 火山一? グレ?トブリテン島 グレ?トブリテン島の地質 北アイルランドの地質 世界遺産
?史	年表 各時代（ エリザベス朝 ジャコビアン時代 キャロライン時代 ジョ?ジ朝時代 ヴィクトリア朝 エドワ?ド朝時代 ） 海事史 ??史 軍事史 イギリス帝? 北アイルランド問題
政治	政府 憲法 ?閣 （ 一? ） 裁判所 公務員 行政機? 選? ?際?係 司法 法 警察 立法 君主 （ 一? - ?承順位 ） ?籍 議? （ 庶民院 - 貴族院 ） 政?一? 首相 （ 一? ） 影の?閣 （ 一? ）
??	スタ?リング?ポンド ロンドン?券取引所 銀行 （ イングランド銀行 ）- ?制 ?光 交通 電?通信 ??地理 ?業 エネルギ? 予算
軍事	軍 陸軍 海軍 空軍 大量破?兵器 情報機? MI6 MI5
社?	人口統計 市制 犯罪 ?育 民族 ?療 移民 言語 貧困 宗? 福祉 社?構造 町
文化	芸術 映? 料理 アイデンティティ? 文? メディア 音? スポ?ツ テレビ 劇場 祝日 象?
構成?	イングランド 地理 ?史 （ 社?史 年表 ） 政府 政治 法 ?? ?育 （ ?育史 ） ?療 宗? ?光 文化 象? 北アイルランド 地理 ?史 行政 政府 議? 首相 政治 法 ?? ?育 ?療 宗? ?光 文化 （ 料理 ） 象? スコットランド 地理 ?史 （ 年表 ） 政府 議? 首相 政治 法 ?? ?育 氏族 ?療 宗? ?光 文化 （ 料理 ） 象? ウェ?ルズ 地理 ?史 政府 議? 首相 政治 法 ?? ?育 ?療 宗? ?光 文化 （ 料理 - 服飾 ） 象?
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