L'unione dei trattati nella Costituzione europea (sinistra) e la struttura uscita dal Trattato di Lisbona che ha emendato i trattati esistenti (destra).
|
I
trattati dell'Unione europea
sono l'insieme di
trattati internazionali
, stipulati tra gli
Stati membri
, che pongono le basi dell'
ordinamento giuridico
dell'
Unione europea
, fissano gli obiettivi dell'Unione e istituiscono i diversi
organi istituzionali
, disciplinandone le procedure.
Ogni volta che un nuovo Stato entra nell'
UE
, determinando quindi un
allargamento dell'Unione europea
, e necessario un nuovo trattato di ingresso che modifichi la lista dei firmatari del trattato fondativo. I trattati dell'Unione europea si trovano nel
Palazzo della Farnesina
, sede del
Ministero degli Affari Esteri
, in base al fatto che il
governo italiano
e il depositario dei trattati.
Il
Trattato che istituisce la Comunita economica europea
(Trattato di
Roma
, effettivo dal
1958
) ed il
Trattato sull'Unione europea
(Trattato di
Maastricht
, effettivo dal
1993
), costituiscono congiuntamente la base legale dell'UE. Essi sono pertanto conosciuti come "trattati fondativi" o "trattati istitutivi"; questi due trattati sono stati modificati diverse volte a partire dalla loro approvazione, per mezzo di "trattati emendativi".
A seguito delle modifiche operate dal
trattato di Lisbona
, l'attuale assetto dell'ordinamento giuridico dell'Unione prevede il "Trattato sull'Unione europea" (derivante dalla modifica del
TUE
creato dal
trattato di Maastricht
) ed il "Trattato sul funzionamento dell'Unione europea" (derivante dalle riforme del
TCEE
). Per quanto sia generalmente possibile rintracciare un carattere di maggior tecnicita e specificita nel
TFUE
, i trattati, nel loro art. 1, prevedono che entrambi abbiamo il medesimo valore giuridico, condiviso anche con i protocolli ad essi allegati, costituendo dunque il vertice gerarchico dell'ordinamento dell'Unione europea.
Legenda per la tabella sottostante:
[
Fondanti
] - [
Emendanti
] - [
Accesso
] - [
Esterni
]
Trattato
|
Istituzione/Modifica
|
Firmato a
|
Firmato il
|
Effettivo da
|
Cessazione
|
Trattato di Bruxelles
|
Unione dell'Europa Occidentale
|
Bruxelles
,
BE
|
17 marzo
1948
|
23 ottobre
1954
(modificato)
|
1º luglio
2011
[1]
|
Trattato CECA
|
Comunita europea del carbone e dell'acciaio
|
Parigi
,
FR
|
18 aprile
1951
|
23 luglio
1952
|
23 luglio
2002
[2]
|
Trattato CEE
|
Comunita economica europea
|
Roma
,
IT
|
25 marzo
1957
|
1º gennaio
1958
|
in vigore
|
Trattato Euratom
|
Comunita europea dell'energia atomica
|
Roma
,
IT
|
25 marzo
1957
|
1º gennaio
1958
|
in vigore
|
Trattato di fusione
|
Unione degli esecutivi di CECA e EURATOM
con quelli della CEE
|
Bruxelles
,
BE
|
8 aprile
1965
|
1º luglio
1967
|
1º maggio
1999
[3]
|
Primo Trattato Finanziario
|
Parziali poteri finanziari al
Parlamento
|
Lussemburgo
,
LU
|
22 aprile
1970
|
1º gennaio
1971
|
in vigore
|
Trattato di Adesione del 1972
|
Allargamento
a
Danimarca
,
Irlanda
e
Regno Unito
|
Bruxelles
,
BE
|
22 gennaio
1972
|
1º gennaio
1973
|
in vigore
|
Secondo Trattato Finanziario
|
Poteri finanziari maggiori al
Parlamento
Istituzione della
Corte dei conti europea
|
Bruxelles
,
BE
|
22 luglio
1975
|
1º giugno
1977
|
in vigore
|
Trattato di Adesione del 1979
|
Allargamento alla
Grecia
|
Atene
,
GR
|
28 maggio
1979
|
1º gennaio
1981
|
in vigore
|
Trattato della Groenlandia
[4]
|
Uscita della
Groenlandia
|
Bruxelles
,
BE
|
13 marzo
1984
|
1º febbraio
1985
|
in vigore
|
Trattato di Adesione del 1985
|
Allargamento a
Spagna
e
Portogallo
|
Madrid
,
ES
Lisbona
,
PT
|
12 giugno
1985
|
1º gennaio
1986
|
in vigore
|
Accordi di Schengen
|
Spazio di libera circolazione delle persone
|
Schengen
,
LU
|
14 giugno
1985
|
19 giugno
1990
(convenzione)
|
1º maggio
1999
[5]
|
Atto unico europeo
|
Introdotti il
Mercato unico
e la
Cooperazione politica europea
|
Lussemburgo
,
LU
L'Aia
,
NL
|
17 febbraio
1986
28 febbraio
1986
|
1º luglio
1987
|
in vigore
|
Trattato sull'Unione Europea
|
La CEE divenne
Comunita europea
Istituzione dei pilastri intergovernativi
della
PESC
e del
GAI
.
|
Maastricht
,
NL
|
7 febbraio
1992
|
1º novembre
1993
|
in vigore
|
Trattato di Adesione del 1994
|
Allargamento a
Austria
,
Finlandia
e
Svezia
|
Corfu
,
GR
|
24 giugno
1994
|
1º gennaio
1995
|
in vigore
|
Trattato di Amsterdam
|
Introdotto l'
Alto Rappresentante
Trasferiti poteri dal GAI alla CE
Integrati gli
Accordi di Schengen
|
Amsterdam
,
NL
|
1º ottobre
1997
|
1º maggio
1999
|
in vigore
|
Trattato di Nizza
|
Preparazione in vista degli
allargamenti
|
Nizza
,
FR
|
26 febbraio
2001
|
1º febbraio
2003
|
in vigore
|
Trattato di Adesione del 2003
|
Allargamento a
Repubblica Ceca
,
Cipro
,
Estonia
,
Lettonia
,
Lituania
,
Malta
,
Polonia
,
Slovenia
,
Slovacchia
e
Ungheria
|
Atene
,
GR
|
16 aprile
2003
|
1º maggio
2004
|
in vigore
|
Trattato di Adesione del 2005
|
Allargamento a
Bulgaria
e
Romania
|
Lussemburgo
,
LU
|
25 aprile
2005
|
1º gennaio
2007
|
in vigore
|
Trattato di Lisbona
|
Completamento delle innovazioni per il
buon funzionamento dell'UE a 27 e piu membri
|
Lisbona
,
PT
|
13 dicembre
2007
|
1º dicembre
2009
|
in vigore
|
Trattato sul MES
|
Istituzione del meccanismo europeo di stabilita
|
Bruxelles
,
BE
|
2 febbraio
2012
[6]
|
27 settembre
2012
|
in vigore
|
Trattato sul bilancio
|
Unione di bilancio nell'
Eurozona
|
Bruxelles
,
BE
|
2 maggio
2012
[7]
|
1º gennaio
2013
|
in vigore
|
Trattato di adesione del 2011
|
Allargamento alla
Croazia
|
Bruxelles
,
BE
|
9 dicembre
2011
[8]
|
1º luglio
2013
|
in vigore
|
Accordo di recesso del Regno Unito
|
Uscita del Regno Unito
|
Bruxelles
,
BE
Londra
,
UK
|
24 gennaio
2020
|
1º febbraio
2020
|
in vigore
|
- Istituzione di una
Comunita europea di difesa
A seguito del successo del Trattati di Parigi, si tento di permettere alla
Germania Ovest
di riarmarsi all'interno di una struttura di
forze armate dell'Unione europea
, nella forma di una "Comunita europea di difesa". Il trattato fu firmato dai sei membri iniziali il 27 maggio
1952
e l'
Assemblea comune
inizio a trarre le linee essenziali di un trattato per una comunita politica europea, che assicurasse credibilita democratica al nuovo esercito; questo sforzo fu pero abbandonato quando il trattato sulla Comunita di difesa fu rifiutato dall'
Assemblea nazionale francese
il 30 agosto
1954
.
- Trattati di Adesione della
Norvegia
del
1973
e
1995
La
Norvegia
cerco di unirsi alla CEE/UE in due separate occasioni, ma in entrambi i casi i referendum nazionali diedero esito negativo, impedendo alla Norvegia di entrare a far parte dell'Unione. Il primo trattato fu siglato a
Bruxelles
il 22 gennaio
1972
, mentre il secondo a
Corfu
il 24 giugno
1994
.
- Trattato che adotta una Costituzione per l'Europa (
Costituzione europea
)
La Costituzione europea e stato un trattato che si prefiggeva di consolidare tutti i trattati che si sono susseguiti (eccetto il Trattato Euratom) in un unico documento.
La Costituzione semplificava la struttura dell'UE, prevedeva cambiamenti nel sistema di voto in Consiglio e creava una cooperazione strutturata per la politica estera.
Il Trattato fu siglato a
Roma
il 29 ottobre
2004
con l'intento di renderlo operativo il 1º novembre
2006
dopo le ratifiche di tutti i paesi membri.
Questo non avvenne poiche la
Francia
(il 29 maggio
2005
) e i
Paesi Bassi
(il 1º giugno
2005
) rigettarono il documento attraverso due referendum.
Segui un "periodo di riflessione", al termine del quale la Costituzione europea fu sostituita dal
Trattato di Lisbona
.