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ORTALE
U
NIONE
E
UROPEA
|
L'
Unione europea
(
UE
) e un'organizzazione di tipo sovranazionale, che comprende 27
stati membri
indipendenti e democratici. La sua istituzione sotto il nome attuale risale al
Trattato di Maastricht
del
7 febbraio
1992
(entrato in vigore il
1º novembre
1993
), al quale tuttavia gli stati aderenti sono giunti dopo il lungo cammino delle
Comunita europee
precedentemente esistenti.
L'Unione consiste attualmente di una zona di libero mercato caratterizzata da una moneta unica, l'
euro
, regolamentata dalla
Banca centrale europea
e adottata da 20 dei 27 stati membri; essa presenta inoltre una
unione doganale
fra i paesi aderenti agli
accordi di Schengen
, che garantiscono ai suoi cittadini liberta di movimento, lavoro e investimento all'interno degli stati membri. L'Unione presenta, inoltre, una
politica agricola comune
, una
politica estera e di sicurezza comune
e una
politica comune della pesca
.
L'Unione europea non e una semplice organizzazione intergovernativa (come le
Nazioni Unite
) ne una federazione di Stati (come gli
Stati Uniti d'America
), ma un organismo
sui generis
, alle cui istituzioni gli stati membri delegano parte della propria sovranita nazionale.
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Presidente della Commissione europea
Presidenza di turno del Consiglio dell'Unione europea
Presidente del Consiglio europeo
Alto Rappresentante per la PESC
L'unione dei trattati nella Costituzione europea (sinistra) e la struttura uscita dal Trattato di Lisbona che ha emendato i trattati esistenti (destra).
|
Il "
Trattato di Lisbona
" (noto anche come "
Trattato di riforma
") e il trattato redatto per sostituire la
Costituzione europea
bocciata dal
no
nei referendum francese e olandese del
2005
.
L'intesa arriva dopo due anni del "periodo di riflessione" ed e stata preceduta dalla
Dichiarazione di Berlino
del
25 marzo
2007
, in occasione dei 50 anni dell'Europa unita, in cui il cancelliere tedesco
Angela Merkel
e il premier italiano
Romano Prodi
esprimevano la volonta di sciogliere il nodo entro pochi mesi al fine di consentire l'entrata in vigore di un nuovo trattato nel
2009
, anno delle elezioni del nuovo Parlamento europeo.
Nello stesso periodo nasce il cosiddetto "
Gruppo Amato
" (formato da politici europei), ufficialmente chiamato "Comitato d'azione per la democrazia europea" (Action Committee for European Democracy, ACED) supportato dalla
Commissione europea
che ha inviato due suoi rappresentanti alle riunioni. Il gruppo ha avuto il mandato (non ufficiale) di prospettare una riscrittura della Costituzione basata sui criteri che erano emersi durante le consultazioni della Presidenza tedesca con le cancellerie europee.
Il risultato e stato presentato il
4 giugno
2007
: il nuovo testo presenta in 70 articoli e 12 800 parole circa le stesse innovazioni della Costituzione che aveva 448 articoli e 63 000 parole diventando un punto di riferimento per i negoziati.
Il
Consiglio europeo
di
Bruxelles
, sotto la presidenza tedesca, il
23 giugno
2007
raggiunse l'accordo sul nuovo Trattato di riforma.
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Altiero Spinelli
(Roma, 31 agosto 1907 ? Roma, 23 maggio 1986) e stato un politico e scrittore italiano, soventemente citato come padre fondatore dell'Europa per la sua influenza sull'integrazione europea post-bellica.
Fondatore nel
1943
del
Movimento Federalista Europeo
, poi co-fondatore dell'
Unione dei Federalisti Europei
, membro della
Commissione europea
dal 1970 al 1976, poi del primo
Parlamento europeo
eletto a suffragio universale nel
1979
. Fu promotore di un progetto di trattato sull'Unione Europea adottato dal Parlamento europeo nel
1984
. Viene generalmente attribuita a questo progetto la nascita di una costituzione europea con l'adozione dell'
Atto unico europeo
. Fu membro del parlamento europeo per dieci anni e rimase uno degli attori politici principale sulla scena europea attraverso il
Club del coccodrillo
, da lui co-fondato.
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≪La democrazia ha molti nemici in attesa tra le quinte, politici e movimenti per il momento costretti a giocare secondo le sue regole ma il cui intento reale e tutt'altro ? populista, di manipolazione mediatica, intollerante e autoritario. Conquisteranno molto spazio, se non riformeremo rapidamente le nostre democrazie. E non c'e ambito in cui questa riforma sia piu necessaria che in seno alla stessa Unione Europea. (
Paul Ginsborg
)≫
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