Il termine
austerity
(
lett.
"austerita") indica un periodo della storia a cavallo tra il
1973
ed il
1974
, durante il quale molti governi dei
Paesi occidentali
, compreso quello
italiano
, furono costretti ad emanare disposizioni volte al drastico contenimento del consumo energetico, in seguito alla
crisi petrolifera del 1973
.
Alcuni fattori politico-economici internazionali che determinarono la crisi furono:
Un rapporto del Fondo Monetario Internazionale del 2022 (Ortiz e Cummins, 2022) prevede che entro la fine del 2023 143 paesi, pari all'85% della popolazione mondiale, sarebbero stati oggetto di politiche di austerity.
[1]
Austerity a
Vada
(
Rosignano Marittimo
), 1973: un bar improvvisa un servizio al tavolo in mezzo alla strada, data l'assenza di traffico dettata dal divieto di circolazione dei mezzi.
Dal 2 dicembre
1973
venne imposto il divieto di circolazione nei giorni festivi dei mezzi privati, pena pesanti sanzioni amministrative fino ad un milione di lire
[2]
. Per gli spostamenti domenicali i cittadini ripiegarono sul trasporto pubblico, bus turistici e sull'uso della bicicletta. Furono bandite le insegne luminose animate e di grandi dimensioni. Il telegiornale della sera del
Programma Nazionale
della
Rai
, che dal
1976
diventera il
TG1
, fu definitivamente anticipato alle ore 20:00, orario che conserva tuttora. I cinema chiusero alle 22:00, mentre le trasmissioni televisive della Rai terminavano alle 22:45.
Il programma di austerita fu discusso e approvato durante il
Consiglio dei ministri
convocato il 22 novembre
1973
, che si protrasse fino a tarda notte.
Le misure varate, immediatamente esecutive, ebbero un impatto tangibile sul modo di vita degli italiani. Compresero un forte aumento del prezzo dei carburanti, l'obbligo di ridurre la pubblica illuminazione del 40% e di tenere spente insegne e scritte pubblicitarie. Bar e ristoranti dovettero chiudere entro la mezzanotte, mentre ai locali di pubblico spettacolo venne imposta la chiusura entro le ore 23:00, orario in cui chiusero anche le trasmissioni televisive. La velocita sulle strade venne limitata a
100 km/h
sulle strade extraurbane e 120 km/h sulle autostrade.
La disposizione di maggior impatto fu il divieto di circolazione nei giorni festivi dei mezzi motorizzati, velivoli e natanti compresi. Furono escluse dal divieto le automobili del
corpo diplomatico
e i mezzi di trasporto pubblico. Altre deroghe previste riguardarono i veicoli del
soccorso sanitario
, delle
forze armate
e di
polizia
, dei
pompieri
, dei medici e veterinari, dei servizi postali, dei distributori di stampa quotidiana e dei sacerdoti, questi ultimi solo all'interno del territorio comunale di residenza.
All'uopo, venne istituita una speciale contravvenzione per i trasgressori al divieto di circolazione festivo che prevedeva la multa da
lire 100.000 a 1.000.000
, cifra assai ingente, oltre all'immediato sequestro del veicolo.
Per sottolineare la severita della norma, il 23 novembre venne diramata una circolare del
ministero dei Trasporti
a tutti i corpi di polizia che precisava come fossero assoggettate al divieto anche le automobili delle massime autorita, comprese quelle dei ministri e persino del
Presidente della Repubblica
. Queste autorita, in caso di indifferibili necessita di servizio nei giorni festivi, potevano muoversi solo su mezzi del trasporto pubblico o dotati di targa militare.
Dall'aprile del
1974
si allentarono le misure con l'autorizzazione domenicale del traffico privato a
targhe alterne
, pari e dispari. Il provvedimento ebbe efficacia ridotta rispetto alle previsioni, anche perche molte famiglie disponevano di una seconda vettura. Le misure di restrizione del traffico privato saranno abolite di fatto nel giugno 1974, e formalmente abrogate dal
Codice della strada
del
1992
.
[3]
Venne varata una campagna per la sensibilizzazione dei cittadini all'impiego di
isolanti
per coibentare le abitazioni e di
termostati
, con limiti di temperatura e di periodi di accensione degli
impianti di riscaldamento
.
La crisi sensibilizzo il pubblico sull'eventualita non troppo remota dell'esaurimento delle risorse energetiche, al punto da immaginare un ritorno alla civilta preindustriale, stimolando la fantasia di scrittori e cineasti come testimoniato dalla commedia erotica
Conviene far bene l'amore
, di
Pasquale Festa Campanile
, interpretata da
Gigi Proietti
e
Christian De Sica
.
Negli
Stati Uniti
i provvedimenti per l'Austerity riguardarono anche le competizioni sportive. Ad esempio la
200 Miglia di Daytona
del 1974, vinta da
Giacomo Agostini
, si disputo sulla distanza ridotta a 180 miglia.
[4]
- ^
Nicoletta Dentico,
Salute pubblica, chiamiamola privatocrazia sanitaria: oggi almeno il 60% dei fondi pubblici finisce in mano ai privati
, su
repubblica.it
,
La Repubblica
, 12 settembre 2023.
- ^
D.L. 23 novembre 1973, n. 741 (pubblicato in G.U. 26 novembre, n. 304), convertito in legge 842/1973
- ^
Precisamente dall'art. 231.
- ^
Guido Rosani,
"Ago" rischia a Daytona
,
La Stampa
, 9 marzo 1974