La
pace di Santo Stefano
fu firmata il 3 marzo
1878
fra la
Russia
e l'
Impero ottomano
al termine della
guerra turco-russa del 1877-1878
.
Prese il nome dal villaggio ottomano di San Stefano (in
greco
'Αγιο? Στ?φανο?
?
,
Agios Stefanos
, ora
Ye?ilkoy
) nel quale fu stipulata. La Russia, che aveva vinto la guerra, impose alla Turchia la rinuncia a buona parte dei suoi possedimenti in
Europa
, determinando l'
indipendenza
del
Montenegro
, della
Serbia
, della
Romania
e l'
autonomia
della
Bulgaria
. Quest'ultima, il cui territorio arrivava fino all'
Egeo
, divenne protettorato russo (benche formalmente ancora ottomana).
A seguito delle proteste di
Gran Bretagna
e
Austria
per l'aumento dell'influenza russa nei
Balcani
, i termini furono rettificati dal
congresso di Berlino
del giugno 1878.
Carta etnografica dell'epoca. I limiti della diffusione dei
bulgari
tracciarono i confini della
Grande Bulgaria
di Santo Stefano
La Bulgaria nata dal trattato di Santo Stefano e le sue suddivisioni.
Dopo il fallimento delle rivolte serbe del
1876
, i russi si determinarono nella convinzione che fosse necessario attaccare l'Impero ottomano a sostegno dei popoli slavi sottomessi al giogo turco. Con l'incontro di Reichstadt (oggi Zakupy) dell'8 luglio 1876, con la convenzione di
Budapest
del 15 gennaio
1877
e con quella del 18 marzo dello stesso anno, la Russia ottenne la "benevola neutralita" dell'Austria in caso di un conflitto russo-turco. In cambio, al termine della guerra, l'Austria avrebbe annesso la provincia ottomana della
Bosnia ed Erzegovina
(eccetto il
Sangiaccato
). Nelle stesse sedi si definirono le sorti di altre province turche: la
Bessarabia
sarebbe stata annessa alla Russia; la Bulgaria, la
Rumelia orientale
e l'
Albania
sarebbero diventate nazioni indipendenti; la
Tessaglia
, parte dell'
Epiro
e l'isola di
Creta
sarebbero stati assegnati alla
Grecia
; e
Costantinopoli
(oggi
Istanbul
) con i suoi dintorni sarebbe diventata una citta libera.
[1]
La Russia, assicuratasi la neutralita austriaca in questi termini, il 24 aprile 1877 dichiaro guerra alla Turchia. Al suo fianco si schiero la
Romania
che proclamo la sua indipendenza a maggio, mentre si sollevarono contro i turchi forze bulgare, serbe, montenegrine e greche (il governo di
Atene
mando in
Tessaglia
12.000 uomini).
Cosi che le truppe dello
zar
Alessandro II
, dopo alterne vicende, arrivarono alle porte di Costantinopoli. La Gran Bretagna a questo punto, preoccupata per i successi russi, con uno spostamento di truppe e navi in
Mediterraneo
, intimo San Pietroburgo a non procedere oltre. Lo zar fermo i suoi soldati e il 3 marzo 1878 impose alla Turchia il trattato di Santo Stefano; dal nome della idilliaca cittadina presso Costantinopoli, sul
mar di Marmara
, nella quale fu firmato.
Nicolaj Pavlovi? Ignat’ev. Studio di
Boris Kustodiev
(
1902
)
Mappe della regione dopo il trattato di Santo Stefano ed il congresso di Berlino del 1878, con la superficie territoriale dei Paesi coinvolti.
La pace di Santo Stefano recepi diverse indicazioni della precedente
conferenza di Costantinopoli
del 1876 e fu molto onerosa nei confronti dell'Impero ottomano, che perdeva gran parte dei suoi territori e della sua influenza in Europa.
Fu firmata per i russi da Nicolaj Pavlovi? Ignat'ev,
[2]
vero autore del trattato, e da Aleksandr Ivanovi? Nelidov.
[3]
Per i turchi siglarono l'accordo
Saffet Pascia
, ministro degli esteri e
Sadullah Bey
, ambasciatore a Berlino.
Secondo i termini di pace venne creata una grande
Bulgaria
autonoma, piu grande di qualsiasi altro Paese balcanico, comprendente anche la
Rumelia orientale
. A occidente il nuovo Paese includeva la
Macedonia
e confinava: a Nord con la
Valacchia
, da cui era separata dal corso del
Danubio
, a Oriente con il
mar Nero
e a Sud con l'
Egeo
.
La cosiddetta Grande Bulgaria, tracciata secondo la migliore mappa etnografica allora possibile, fu costituita in principato autonomo ma tributario di Costantinopoli, con un principe eletto dalla popolazione e confermato dal
sultano
previo assenso delle grandi potenze. Rimaneva legata alla tutela dello zar e per due anni doveva essere occupata da truppe russe.
[4]
La
Bosnia ed Erzegovina
, lungi dall'essere assegnata, come si era pattuito, all'Austria, rimase sotto il controllo della Turchia, che si impegno a realizzare miglioramenti nelle condizioni amministrative e agrarie.
La
Serbia
e il
Montenegro
, oltre a ottenere ingrandimenti, acquistavano piena indipendenza dalla Turchia, al pari della
Romania
, che pero cedeva la
Bessarabia
alla Russia. Serbia e Montenegro, inoltre, ricevevano una parte del
Sangiaccato
, su cui invece aveva puntato Vienna per una futura penetrazione verso l'Egeo.
La questione degli Stretti del
Bosforo
e dei
Dardanelli
che stava tanto a cuore alla Russia allo scopo di ottenere in qualsiasi momento libero accesso al
Mediterraneo
dal
mar Nero
, non fu toccata; ma era evidente che la grande Bulgaria sarebbe stata un avamposto russo sull'Egeo verso Costantinopoli.
Oltre alla
Bessarabia
, la Russia acquisiva alcuni territori in
Anatolia
orientale a discapito della Turchia:
Kars
,
Ardahan
,
Batum
, Alaschkerd (in turco Ele?kirt,
provincia di A?rı
) e
Bayazid
. Tali cessioni riscattarono parte delle indennita di guerra che Costantinopoli avrebbe dovuto pagare.
L'accordo fu intollerabile per la
Gran Bretagna
che vedeva la Russia attraverso la Bulgaria affacciarsi nel Mediterraneo e, a un passo dai Dardanelli, porre sotto ricatto l'Impero ottomano. Ambienti militaristi avevano gia valutato, durante la guerra, l'opzione militare nel caso l'esercito russo fosse entrato a Costantinopoli. La tensione fra i due imperi, che sussisteva per la competizione nel
Grande gioco
in
Asia
, si fece ancora piu grave.
Gyula Andrassy
Il Ministro degli Esteri austriaco
Gyula Andrassy
dal canto suo disapprovo violentemente il trattato di Santo Stefano, considerandolo un "sermone slavo ortodosso" che violava gli accordi segreti prebellici da lui stabiliti con i responsabili della politica russa. Egli ritenne che la Bulgaria sarebbe diventata un burattino di San Pietroburgo e la breve clausola sulla Bosnia ed Erzegovina contrastava apertamente con gli accordi di
Reichstadt
e
Budapest
, mentre le decisioni sulla cessione di parte del
Sangiaccato
a Serbia e Montenegro annullavano qualsiasi speranza di penetrazione austriaca, anche solo commerciale, verso i Balcani centrali e l'Egeo.
[5]
Ignat'ev, firmatario per la Russia e ideatore del trattato di pace, ignorava pero gli impegni che i suoi superiori avevano preso precedentemente con l'Austria
[6]
oppure ne fu informato poco prima dell'inizio delle trattative con i turchi, a febbraio, e decise di non tenerne conto.
[7]
Comunque sia andata, Alessandro II e il suo ministro degli esteri
Aleksandr Michajlovi? Gor?akov
cercarono di evitare una pericolosa intesa anglo-austriaca e a fine marzo inviarono a
Vienna
lo stesso Ignat'ev alla ricerca di un accordo con Andrassy. Quest'ultimo, pero, fu molto esigente: chiese l'annessione della Bosnia ed Erzegovina ivi compreso il Sangiaccato, una limitazione territoriale all'espansione del Montenegro, pretese per l'Austria il territorio montenegrino fra il
Lago di Scutari
, l'
Adriatico
e il fiume
Boiana
(al confine con la futura
Albania
) e chiese un ridimensionamento della Bulgaria per consentire la nascita di una Macedonia autonoma avente
Salonicco
per capitale. Se la Russia non avesse accettato tutte queste richieste, l'Austria non avrebbe assicurato la neutralita in caso di conflitto anglo-russo. Messa cosi alle strette, la Russia si accordo con la Gran Bretagna per accettare la formula di
Bismarck
: promuovere un congresso per "una libera discussione su tutto il contenuto del trattato di Santo Stefano".
[8]
Lo stesso Andrassy invito le potenze che avevano firmato il
trattato di Parigi
a riunirsi per una conferenza internazionale a
Berlino
, dove il trattato di Santo Stefano sarebbe stato sottoposto ad un esame per valutarne le possibilita di attuazione. Il
congresso
, che avrebbe ridisegnato per trent'anni l'aspetto dei Balcani, dopo varie esitazioni si apri nella capitale tedesca il 13 giugno 1878.
[9]
Lo
Yalı
a
Ye?ilkoy
dove fu firmato il trattato di Santo Stefano, oggi
- ^
Albertini
, vol. I, p. 18
.
- ^
Nicolaj Pavlovi? Ignat'ev (1832-1908). Generale, diplomatico, ambasciatore a Costantinopoli dal
1864
,
panslavista
, fu l'artefice principale della pace di Santo Stefano.
- ^
Aleksandr Ivanovi? Nelidov (1835-1910). Diplomatico, collaboratore di Ignat'ev, futuro ambasciatore a Costantinopoli, Roma e Parigi. Fu un collezionista d'arte.
- ^
Battaglia
.
- ^
May
, p. 177
.
- ^
Secondo lo storico
Luigi Albertini
gli accordi austro-russi furono volutamente nascosti a Ignat'ev nel timore che questi si sarebbe rifiutato di iniziare i negoziati. Acceso panslavista, Ignat'ev, avrebbe considerato il consenso alla cessione della
Bosnia ed Erzegovina
all'
Austria
come un colpo di pugnale alle spalle del popolo serbo difensore dell'indipendenza bosniaca.
Albertini
, vol. I, p. 20
.
- ^
Taylor
, p. 358
.
- ^
Albertini
, vol. I, pp. 20, 21, 22
.
- ^
May
, p. 178
.
- Luigi Albertini
,
Le origini della guerra del 1914
, 3 voll., Milano, Fratelli Bocca, 1942-1943.
- Antonello Battaglia,
Viaggio nell'Europa dell'Est. Dalla Serbia al Levante ottomano
, Roma, Nuova Cultura, 2014.
- (
EN
) Arthur J. May,
The Habsburg Monarchy 1867-1914
, Cambridge, Mass., 1968.
Edizione italiana
La monarchia asburgica 1867-1914
, Bologna, il Mulino, 1991,
ISBN
88-15-03313-0
.
- (
EN
) Alan John Percival Taylor,
The Struggle for Mastery in Europe 1848-1918
, Oxford, Clarendon Press, 1954.
Edizione italiana
L'Europa delle grandi potenze. Da Metternich a Lenin
, Bari, Laterza, 1961.