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Yem Sambaur ???? ??????
Fonctions
Premier ministre du Cambodge
29 septembre 1949 ? 28 avril 1950 ( 6 mois et 30 jours )
Monarque	Norodom Sihanouk
Predecesseur	Ieu Koeus
Successeur	Norodom Sihanouk
12 fevrier ? 20 septembre 1949 ( 7 mois et 8 jours )
Monarque	Norodom Sihanouk
Predecesseur	Penn Nouth
Successeur	Ieu Koeus
Biographie
Date de naissance	2 fevrier 1913
Lieu de naissance	Battambang ( Indochine francaise )
Date de deces	decembre 1989 (a 76 ans)
Lieu de deces	Paris ( France )
Nationalite	Cambodgienne
Parti politique	Parti democrate cambodgien
Premiers ministres du Cambodge
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Yem Sambaur (ne le 2 fevrier 1913 et mort en decembre 1989 a Paris ) est un homme politique cambodgien , premier ministre du Cambodge a deux reprises entre le 12 fevrier 1949 et le 28 avril 1950 .

Biographie [ modifier | modifier le code ]

Membre du parti democrate , il est prefet de police au moment ou eclate, au debut de 1948 , un scandale au sujet d'un trafic de coton mettant en cause plusieurs membres de sa formation politique, dont Sam Nhean, alors vice-president de l' Assemblee et qui du demissionner du parti. Profitant d'un refus du parlement de lever l'immunite parlementaire des deputes afin d'eclaircir cette affaire, il fait detruire les dossiers impliquant ces derniers, s'attirant les foudres du Premier ministre Chean Vam qui demandera en vain sa destitution. Accule a la demission, le chef du gouvernement aurait alors mis en garde Ieu Koeus , responsable du parti democrate, contre Yem Sambaur, affirmant qu'en son sein, sa formation ≪ nourrissait un bebe crocodile ≫ ^{[ 1 ]} .

Dans les mois qui suivent, Yem Sambaur et ses partisans maintiennent la pression sur le cabinet de Penn Nouth , qui avait remplace Chean Vam, avant, en novembre de la meme annee , de quitter le parti democrate avec 11 autres deputes ^{[ 2 ]}

Les attaques contre le gouvernement continuent et, en janvier 1949 , il tombe a la suite d'un scandale concernant l’attribution des licences de peche sur le Tonle Sap . Norodom Sihanouk insiste alors pour que le poste de Premier ministre echoie a Yem Sambaur, qui avait ete a l’origine de la chute de Penn Nouth. Celui-ci cree alors un gouvernement d’union nationale, mais auquel les democrates refusent de participer. Dans l’opposition, ils assisteront a des avancees dans deux doleances majeures de leur programme, sans que pour autant ils ne puissent en revendiquer une quelconque responsabilite. C’est d’abord en avril que Sihanouk et Yem Sambaur obtiennent de l’assemblee de l’ union francaise un nouveau statut des relations franco-cambodgiennes qui accorde une autonomie, certes relative, au royaume khmer. Dans le meme temps, une politique d’amnistie envers les rebelles independantistes Khmers issarak est engagee qui amenera a la defection de Dap Chhuon et de ses troupes dans la region de Siem Reap . Mis sur la touche mais toujours majoritaires a l’assemblee, les democrates menacent a plusieurs reprises de faire tomber le gouvernement. Afin de se premunir contre une telle situation, Sambaur demande a Sihanouk de dissoudre l’assemblee comme la constitution le lui permet, dissolution qui sera effective en septembre . D’apres la constitution, une nouvelle assemblee doit etre elue dans les deux mois, mais Yem Sambaur et Sihanouk pretextent des troubles qui contrarient la tenue de nouvelles elections. Les democrates contestent ces affirmations qui pour eux ne sont qu’un pretexte pour les empecher de revenir aux affaires. La situation perdurera deux ans pendant lesquelles le monarque et le Premier ministre gouverneront par decrets et le role de l’assemblee sera reduit a la portion congrue ^{[ 3 ]} .

Dans la nuit du 14 janvier 1950 , Ieu Koeus , le president de l'assemblee nationale, etait victime d'un attentat. Yem Sambaur, dont les relations avec les democrates etaient au plus bas, fut, au meme titre que Norodom Sihanouk et les autorites coloniales francaises, accuses, sinon d'avoir commanditer l'agression, au moins d'en avoir eu vent sans rien faire pour l'empecher ^{[ 4 ]} .

Au meme moment, Norodom Sihanouk tente des reformes constitutionnelles en vue de restreindre le pouvoir de l’assemblee, mais il se heurte aux democrates et aux liberaux, alors seconde force politique du pays, qui tous deux veulent de nouvelles elections. Les petits partis, qui n’ont aucun representant, militent eux pour un renforcement du pouvoir royal, rejoints par le commissaire francais de Raymond et le roi qui se considere comme le ≪ pere de la nation et le premier citoyen cambodgien ≫ , une vision qu’il maintiendra pour le reste de sa carriere. Alors que les partis en place soutiennent l’idee d’un gouvernement d’union nationale dont serait exclu Yem Sambaur, le monarque lui maintient sa confiance ^{[ 5 ]} . Mais a la fin du mois d' avril 1950 Yem Sambaur demissionne et Sihanouk retrouve un poste de Premier ministre qu’il avait brievement tenu lors de l’ occupation japonaise de 1945 ^{[ 6 ]} .

En vue des elections de 1951 , il fonde le parti du Redressement National avec des transfuges des partis democrate et liberal, mais il ne decroche aucun siege. Cet echec le confortera dans son opposition au parlement ou les democrates etaient largement majoritaires ^{[ 7 ]} .

Lors de la session d'ouverture de l'assemblee, Norodom Sihanouk met en garde contre les risques lies a la predominance du parti democrate. Peu apres, a partir du 7 juin , des tracts circulent demandant la dissolution de l'assemblee et le renvoi du premier ministre Huy Kanthoul . Les partis minoritaires poussent eux aussi dans cette voie anticonstitutionnelle ^{[ 8 ]} . Les democrates reagissent en envoyant la police aux domiciles des dirigeants de petits partis dont Yem Sambaur qui est place en detention quelques heures. D’apres Huy Kanthoul , l’arrestation de Yem Sambaur faisait suite a des soupcons d’implication dans l’attentat qui, deux ans auparavant, avait coute la vie a Ieu Koeus , l'ancien premier ministre, dirigeant du parti democrate. Une caisse de grenades est decouverte a sa residence ^{[ 9 ]} .

Avant les elections de 1955 , Yem Sambaur s'associe avec Sam Nhean, Nhiek Tioulong et Lon Nol , les responsables des autres petits partis n’ayant aucun siege dans l’assemblee precedente et cree Sahapak (le Parti Unifie). Ils cherchent une strategie pour laisser les democrates hors-jeu et gouverner le pays. Ces dirigeants ayant ete parmi ses plus proches collaborateurs, Sihanouk, n'est pas long a leur accorder son soutien. Le roi compte sur leur capacite d’organisation alors qu’en contrepartie ils esperent beneficier de la popularite du monarque. Cette alliance perdurera jusqu’a la deposition de Norodom Sihanouk en 1970 ^{[ 10 ]} .

En 1962 , il est elu depute du Sangkum Reastr Niyum , la formation creee en 1955 par Norodom Sihanouk; il sera reelu en 1966 ^{[ 11 ]} .

Debut mars 1970 , alors que les manifestations antivietnamiennes degenerent a Phnom Penh, le parlement decide d'envoyer Yem Sambaur et Norodom Kantol aupres de Norodom Sihanouk, qui avait quitte le Cambodge depuis le debut de l'annee, afin de lui rendre compte de la situation et de le convaincre de rentrer au plus tot. Mais ce dernier fit savoir qu'il refuserait de les recevoir, provoquant sa deposition le 18 mars et plongeant le pays dans la guerre civile ^{[ 12 ]} .

Lien externe [ modifier | modifier le code ]

• Nasir Abdoul-Carime, ≪  Yem Sambaur (1913 - 1989)  ≫, Hommes & destins , sur Association d’Echanges et de Formation pour les Etudes Khmeres (consulte le 30 aout 2014 )

Notes et references [ modifier | modifier le code ]

• Cet article est partiellement ou en totalite issu de l'article intitule ≪  Elections au Cambodge  ≫ (voir la liste des auteurs ) .

• Cet article est partiellement ou en totalite issu de l'article intitule ≪  Norodom Sihanouk  ≫ (voir la liste des auteurs ) .

• Cet article est partiellement ou en totalite issu de l'article intitule ≪  Parti democrate (Cambodge)  ≫ (voir la liste des auteurs ) .

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