Les
Reaganomics
,
mot-valise
de
≪ Reagan ≫
et
≪ economics ≫
, fait reference aux
politiques economiques
du
president des Etats-Unis
Ronald Reagan
. Ce programme a ete base sur quatre piliers : la reduction brutale des
depenses publiques
(a l’exception des
depenses militaires
), la reduction de l’
impot federal sur le revenu
pour les menages les plus aises et de l’
impot sur les plus-values
, la reduction de la
regulation publique
, et une politique anti-inflationniste.
L'economie des
Etats-Unis
entre, au debut des
annees 1970
dans une phase de
stagnation economique
combinee a une
inflation
elevee. Cette
stagflation
grignote le
pouvoir d'achat
et ne permet pas de reduire le
chomage
[
1
]
.
Ronald Reagan est elu sur un programme
neoliberal
novateur. Il annonce vouloir baisser les depenses et, en meme temps, les impots. Il promeut une
dereglementation
des marches financiers. Certaines de ses propositions sont inspirees par
Milton Friedman
, qui rejoint le comite economique de l'administration Reagan apres avoir participe a la campagne electorale.
Les Reaganomics ne font pas l'unanimite au sein du
Parti republicain
, notamment au sein de sa tendance moderee. Lors de l'investiture presidentielle de 1980,
George H. W. Bush
qualifie le programme d'≪ economie vaudou ≫
[
2
]
. De meme en 1976,
Gerald Ford
avait severement critique la proposition de Reagan de revenir sur la partie du budget federal allouee aux Etats.
Reagan applique les quatre piliers
[
3
]
. Il s'agit ainsi d'une
politique de l'offre
, qui soutient les entreprises plutot que les menages
[
4
]
.
Les Reaganomics se sont bases sur le principes de l'
economie de l'offre
, c'est-a-dire que la faiblesse de la croissance americaine au debut des
annees 1980
reposait sur des prelevements trop eleves, des depenses excessives et une reglementation excessive de l'economie americaine
[
5
]
. Cette conclusion s'appuyait sur diverses
considerations microeconomiques
, dont l'une des plus connues aura ete la
courbe de Laffer
, cible favorite du chroniqueur
Martin Gardner
[
6
]
.
Les consequences de la politique de Reaganomics sont discutees aujourd'hui par les economistes. Son bilan est souvent considere comme mitige
[
7
]
.
Sa presidence se caracterise par une croissance dopee par le deficit public : il atteint en moyenne 4,2% du PIB, et la dette publique passe de 988 milliards de dollars (septembre 1980) a 2 602 milliards (septembre 1988)
[
8
]
.
Bien que le taux de croissance des depenses publiques soit plus faible, les depenses continuent d'augmenter. Le rythme de croissance est de 2,5%/an en moyenne, contre 4% sous
Jimmy Carter
. Le PIB par adulte en age de travailler augmente de 1,8%, contre 0,8% sous Carter. La croissance est tiree par le haut par une hausse de la
productivite
dans le
secteur tertiaire
(+1,4%/an, contre 0% sous Carter).
Les inegalites ont augmente sous la presidence de Reagan
[
9
]
. Ses opposants ont accuse sa politique economique d'etre basee sur la
theorie du ruissellement
, c'est-a-dire a une propagation de l'enrichissement commencant par les plus riches vers les plus pauvres
[
10
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