Ministere des Affaires interieures de la federation de Russie
Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)
Histoire
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Cadre
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Organisation
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Le
ministere de l'Interieur de Russie
a pour sigle
MVD (МВД)
,
Ministerstvo vnoutrennikh diel
(
russe
:
Министерство внутренних дел
;
francais
: ministere des Affaires interieures) dans la
Russie
actuelle comme dans l'
ex-URSS
. Cet organe a connu de nombreux remaniements.
Au
XIX
e
siecle il existait deja une police secrete, directement soumise au ministere de l'interieur et dont la fonction principale etait la decouverte, la surveillance et l'elimination de toute sedition politique. Au cœur du systeme, il y avait la
troisieme section
(de la Chancellerie imperiale), fondee par l'empereur
Nicolas I
er
en 1826. Entierement independante de la police ordinaire, cette section etait associee aux
Corps special de Gendarmerie
, de creation anterieure. Son objet etait de maintenir l'empereur au plus pres des affaires et de porter a sa connaissance tout abus ou irregularite dans la marche de l'administration de l'
Empire
. Dans cet objectif, le chef de la Troisieme section etait en contact permanent avec l'empereur.
Avec l'ampleur croissante prise par les mouvements revolutionnaires, notamment apres l'assassinat de l'empereur
Alexandre II
en 1881, le departement de la police d'Etat herita des pouvoirs de police secrete relevant autrefois de la Troisieme section, dissoute, tandis que ses agents les plus valables etaient transferes a l'
Okhrana
. En 1896, les pouvoirs de ce ministere furent etendus aux depens des secretariats d'Etat qui ne conserverent que les pouvoirs de gendarmerie jusqu'en 1904 ou un nouveau secretariat d'Etat prit la tete de tous les services de police.
La monnaie jubilaire avec le blason du MVD, 2002
Au debut du
XX
e
siecle, le colonel
Serguei Zoubatov
perfectionne l'art de la provocation policiere avec la
Zoubatovchtchina
: il infiltre des agents provocateurs comme le pope
Gueorgui Gapone
au sein du mouvement ouvrier, allant jusqu'a creer des organisations ouvrieres pretendument ≪ independantes ≫ pour contrer la progression des revolutionnaires.
Avec la
Premiere Guerre mondiale
, ce departement se vit adjoindre un service de contre-espionnage. Tous ces services, comme l'Okhrana, furent dissous apres la
revolution de Fevrier
comme contre-revolutionnaires.
Apres leur victoire lors de la
revolution d'Octobre
, les bolcheviks demantelerent les forces de police tsaristes pour constituer une
milice
proletarienne d'ouvriers et de paysans sous le controle du
NKVD
.
En
le
NKVD
est rebaptise MVD. Cette modification s'accompagne d'un changement de terminologie concernant les Commissaires du Peuple (NK) qui deviennent alors des ministres (M). Dans le meme temps, le NKGB devient le
MGB
. Ce ministere assure la fonction de
police secrete
apres la fusion du MGB dans le MVD en
, mesure prise par
Beria
dans la reorganisation des institutions qui suit la mort de Staline. Mais la chute de Beria la meme annee provoqua une nouvelle separation des services : le MVD conserva le controle de la ≪ securite interieure ≫ (fonctions de police) tandis que le nouveau
KGB
prenait en charge la ≪ securite de l'Etat ≫ (fonctions de police secrete).
Dans ses efforts pour contrecarrer la bureaucratie heritee de la periode stalinienne et pour revenir aux ≪ principes de Lenine ≫,
Nikita Khrouchtchev
devenu Premier secretaire appela a la dissolution du MVD de l'URSS. Le ministere cessa donc d'exister en
et ses fonctions furent transferees a differents autres ministeres. En 1962, le MVD de la
RSFS
de Russie fut renomme ministere de la Securite et de l'Ordre public.
Leonid Brejnev
reconstitua a nouveau le ministere de la Securite et de l'Ordre public pour l'URSS en juillet 1966 sous la responsabilite de
Nikolai Chtchelokov
. Le MVD recouvra son titre original en 1968.
Le MVD reforme devait egalement combattre la criminalite economique, c'est-a-dire notamment supprimer toute entreprise privee en vertu des lois organisant l'economie socialiste. Ce combat ne fut jamais toutefois tres efficace, de par la nature meme de l'economie souterraine et du marche noir.
En 1973 fut creee la troupe de chant et de danse des Forces internes (VV) du ministere de l’Interieur.
Au milieu des annees 1980, l'image de la
militsia
etait largement compromise par le niveau de corruption atteint et par le comportement irregulier tant des agents que des officiers (comportement revele en particulier lors du meurtre d'un agent du KGB par un gang d'agents de la Milice en poste dans le
metro de Moscou
en 1983). Enfin, de nombreux officiers d'un rang eleve du MVD, y compris le ministre lui-meme, furent eclabousses par un scandale lie au blanchiment d'argent.
En 1991, son effectif compte entre autres 350 000
paramilitaires
[
1
]
.
Demonstration d'une unite des troupes internes a bord d'un
BTR-80
en 2014
Le MVD en Russie est actuellement un ministere federal a vocation de controle de l'ordre public et de garantie des droits et des obligations des individus. Divers services de la
militsia
(depuis
,
police
) dont l'
OMON
et les ≪ forces internes ≫ (
внутренние войска
) font partie du MVD.
Les Forces internes (VV) du ministere de l’Interieur n’ont jamais fait partie des Forces armees de l’URSS ni de la Russie dont l’
Armee rouge
, sovietique et maintenant russe etait partie constituante de la triade aux cotes de la Marine et de l’Aviation militaires.
En 2009, le MVD russe employait 921 268 personnes
[
2
]
.
- 1989?1990 : Trouchin, Vassili Petrovitch
- 1990?1991 : Barannikov, Viktor Pavlovitch
- 1991?1992 : Dounaiev, Andrei Fiodorovitch
- 1992?1995 : Ierin, Viktor Fiodorovitch
- 1995?1998 : Koulikov, Anatoli Sergueievitch
- 1998?1999 :
Stepachin, Serguei Vladimirovitch
- 1999?2001 :
Rouchailo, Vladimir Borissovitch
- 2001?2003 :
Gryzlov, Boris Viatcheslavovitch
- 2004?2012 :
Nourgaliev, Rachid Goumarovitch
- 2012? :
Kolokoltsev, Vladimir Alexandrovitch