L'
histoire de la police
retrace le passe de la police, une invention de l'Antiquite qui s'est developpee dans les villes du Moyen Age. En effet, si
Rome
disposait d'
irenarques
charges de la surveillance des mœurs, de la discipline publique et de l'arrestation des brigands, la ≪ police ≫ apparait en Italie et dans la France meridionale dans les villes qui ont conserve leur statut de municipalite.
Le maintien des lois dans la
Chine antique
etait devolu a des ≪ Prefets ≫ durant des millenaires. Le territoire chinois etait ainsi divise en
prefectures
dans les Etats de
Chu
et
Jin
de la
periode des Printemps et Automnes
(-722 a
). Ces fonctionnaires etait nommes par le gouverneur local, lui-meme redevable a l'Empereur. Les prefets etaient un melange d'administrateur civil et de policiers qui rapportaient au magistrat local, comme a un juge moderne, les delinquants pour jugement. Les prefets nommaient des sous-prefets pour l'assister dans l'administration des lois et la repression des crimes. Le concept de prefecture s'est graduellement etendu aux cultures environnantes comme la
Coree
et le
Japon
. On retrouve un exemple de cette structure dans le film
Hero
de 2002 ou
Jet Li
joue le role d'un prefet.
Les premiers ecrits qui evoquent le principe d'une police dans son concept actuel sont ceux du royaume de l'ancienne Egypte.
Dans la
Grece antique
, des esclaves de propriete publique sont utilises par les magistrats comme des policiers. A
Athenes
, un groupe de 300 esclaves
scythes
a pour vocation de maintenir l'ordre, controler les foules, mais aussi de se charger des arrestations. Les autres fonctions de la police actuelle, comme les enquetes et investigations, sont sous la charge des citoyens eux-memes
[
1
]
.
L'
Empire romain
dispose, jusqu'a son declin, d'un systeme de maintien de l'ordre relativement efficace, bien que jamais une reelle force de police ne soit mise en place dans la cite de
Rome
elle-meme. De nombreuses tactiques policieres ont alors ete inspirees du systeme grec. Sous le regne d'
Auguste
, (27
av. J.-C.
- 14
apr. J.-C.
), la capitale, atteignant presque le million d'habitants, est divisee administrativement en 14 districts, proteges par 7 brigades de mille hommes. En cas de necessite, ceux-ci sont renforces par la
garde pretorienne
.
A partir du
V
e
siecle
, la police devient une fonction des chefs de clans et d'Etats.
En Angleterre, la premiere forme de police apparut au temps du roi
Alfred le Grand
(876-899) avec les ≪ tything ≫ qui se composent de dix policiers, sous les ordres d'un chef de police.
En Allemagne, le role des forces de police est determine au
XV
e
siecle
, avant que ne soient edictees les trois lois imperiales de la police un siecle plus tard.
En France ce sera sous
Louis XIV
que
Colbert
creera la fonction de lieutenant de police. Une charge payee a la royaute et qui autorisera son detenteur a controler les unites de mesure de la capitale, Paris, avant de voir son champ de prerogatives s'etendre au fil du temps.
A
Paris
, en 1254, est cree le
chevalier du guet
, corps de 25 policiers
montes
charges de surveiller la ville de nuit. Le dispositif sera adopte par de nombreuses autres villes. En 1667, un decret est soumis, par
Colbert
, au roi (
Louis XIV
) : ≪ La police consiste a assurer le repos du public et des particuliers, a proteger la ville de ce qui peut causer des desordres ≫. Le poste de
lieutenant-general de police
est cree; neanmoins, la police alors, qui assure a la fois des taches
administratives
et
judiciaires
, exerce une mission allant bien au-dela de ce que l'on entend aujourd'hui par l'activite policiere, relative a la prevention et a la repression des delits et des crimes. A
Paris
, il faut attendre la creation du ≪ sixieme bureau ≫, charge de la ≪ surete active ≫, en 1747-1748, pour voir emerger la premiere force de police au sens moderne. Celle-ci est chargee du controle des etrangers a la commune, effectuant parfois des descentes dans les hotels, auberges, et chambres d'hotes (lesquels doivent tenir un ≪ registre des logeurs ≫), afin de verifier l'identite des personnes hebergees
[
2
]
. Cette surveillance s'effectue dans le cadre plus large de la lutte contre le
vagabondage
, les misereux et ≪ gens sans aveu ≫, ne pouvant justifier de leur identite, etant enfermes a l'
Hopital general
. Apres la Revolution, se met en place en France un modele de police urbaine qui correspond aux actuels gardiens de la paix
[
3
]
.
En
France
, la
royaute
du
XII
e
au
XIII
e
siecle, verra la naissance de la
marechaussee
, ayant pour fonction de surveiller l'
armee
, afin d'eviter que celle-ci ou ses
deserteurs
ne
pillent
les pays occupes ou traverses.
Les polices autoroutieres arretent les autres vehicules ayant commis une infraction au
code de la route
, le plus souvent un depassement de vitesse sur le reseau autoroutier. Ces brigades sont apparues au
XX
e
siecle
, et dependent dans la majorite des pays de l'Etat. Dans certains pays, la gendarmerie a statut militaire est responsable de cette surveillance.
Polices des mers, polices internationales, forces d'interposition
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Actuellement, l'on trouve :
- Les police de la guerre, des prisonniers et des refugies : la
Croix rouge
, a role egalement humanitaire ;
- Police des combats et de la guerre : les
casques bleus
de l'
ONU
, qui sont selon les traites internationaux, des soldats que l'on ne peut prendre pour cible.
En
1789
disparaitra la police monarchique, une garde nationale ayant tente de reprimer la Revolution. Des 1790 seront crees une cinquantaine de commissariats. En 1796, toutes les villes comptant plus de 5 000 habitants comporteront desormais un commissariat
On cite souvent la
Marine police force
de
Londres
et la
City of Glasgow police
en
Angleterre
, ainsi que la
prefecture de Paris
, toutes creees vers 1800, comme etant les ancetres de l'organisation moderne de la police
[
4
]
,
[
5
]
,
[
6
]
. A celles-ci s'ajoute la
Metropolitan Police Service
, creee en 1829 et qui est la premiere qui ajoute la prevention policiere a son role de repression du crime
[
7
]
. Les policiers sont connus sous plusieurs noms dont : constables,
gendarmes
, officiers de paix, agent de police,
detectives
,
sherifs
,
marshalls
,
militiens
. L'organisation des forces de police varient grandement selon le pays : de locales a nationales, de civiles a militaires.
Vers 1830 apparaissent les polices urbaines nommes sergent de ville. Ils sont armes de sabre et surtout de leurs batons blancs. Ils ont des uniformes blancs, qui leur conferent une certaine notoriete. Recrutes au nombre de 100 en 1829, ils deviennent des ilotiers vers la fin du second empire au nombre de 3000. La fin du regne de Napoleon III rend insupportable le statut de Police. Il faudra restaurer une image plus positive de la police. Le terme d'ilotier est remplace par celui de gardien de la paix. Ils sont la pour defendre la securite de la population.
Le langage populaire les appelle : les cognes, les vaches, a partir de la revolution industrielle.
Parmi les polices politiques apparues a la fin du
XIX
e
et au
XX
e
siecle, on peut distinguer :
- les polices des monarchies dictatoriales : l'
Okhrana
de la Russie tsariste, la
SAVAK
de l'Iran du Shah ;
- les polices des regimes fasciste, national-socialiste ou conservateur : l'
OVRA
en Italie, la
Gestapo
en Allemagne, la
Tokk?
au Japon, la
PIDE
au Portugal,
- les polices des dictatures staliniennes : le
Guepeou
et le
KGB
en URSS, la
STASI
en Allemagne de l'Est, la
Słu?ba Bezpiecze?stwa
en Pologne, la
Securitate
en Roumanie, l'
Allamvedelmi Hatosag
en Hongrie ;
- les polices des dictatures d'Amerique Latine, souvent liees a des escadrons de la mort et a l'armee : la
DINA
au Chili sous la dictature d'
Augusto Pinochet
, police federale argentine sous la dictature et escadron de la mort
Triple A
...
- la police de la Republique islamique d'Iran : la
VEVAK
.
Ces polices politiques inventent des procedes nouveaux. Au debut du
XX
e
siecle, le colonel
Serguei Zoubatov
perfectionne l'art de la provocation policiere avec la
Zoubatovchtchina
: il infiltre des agents provocateurs comme le pope
Gapon
, au sein du mouvement ouvrier, allant jusqu'a creer des organisations ouvrieres pretendument ≪ independantes ≫ pour contrer la progression des revolutionnaires.
En
Belgique
, l
'histoire de la police
a ete marquee par les differentes puissances etrangeres ayant occupe le pays. Apres l'independance, differentes reformes ont tente de reorganiser et d'augmenter l'efficacite de la
police belge
.
La notion de
police
est heritee de l'
Antiquite
avec les villes ayant conserve une
municipalite
, puis, a partir du
IX
e
siecle
, dans les "villes franches" ou
communes libres
qui possedent le droit de s'administrer. C'est ainsi que l'on parle de vie policee, de police des marches, des metiers, des poids et mesure, des jeux, etc.
Sous l'
Ancien Regime
, le pouvoir de police est exerce par les conseils municipaux (
consuls
ou
echevins
), sauf dans la capitale, ou, a partir du
XVII
e
siecle
, elle est retiree a la ville de
Paris
pour etre confiee a un officier du roi, appele
lieutenant-general de police
. Au
XIX
e
siecle
, ce regime est etendu aux deux autres villes principales :
Lyon
et
Marseille
, qui sont dotees de ≪ prefets de police ≫, tandis qu'une direction de la police est creee au ministere de l'Interieur. Les maires des communes sont toujours legalement investis des fonctions de chef de la police sur leur commune. La
Police nationale
est creee le
, par
Petain
.
- ↑
Virginia J.
Hunter
,
Policing Athens : Social Control in the Attic Lawsuits, 420-320 B.C.
, Princeton, NJ,
Princeton University Press
,
(
lire en ligne
)
,
p.
3
- ↑
Emmanuel Laurentin
, ≪ Vivre en clandestinite ≫,
La Fabrique de l'histoire
,
.
- ↑
Christian Chevandier, Policiers dans la ville. Une histoire des gardiens de la paix, Paris, Gallimard, 2012
- ↑
(en)
Alastair Dinsmor, ≪
Glasgow Police Pioneers
≫, The Scotia News,
(consulte le
)
.
- ↑
(en)
≪
History
≫,
Marine Support Unit
, Metropolitan Police
(consulte le
)
.
- ↑
(fr)
≪
La Lieutenance Generale de Police
≫,
La Prefecture de Police fete ses 200 ansJuillet 1800 - Juillet 2000
, La Prefecture de Police au service des Parisiens
.
- ↑
(en)
Jean-Paul Brodeur, R. E. Kevin McCormick et A. Visano Livy,
”High Policing and Low Policing : Remarks about the Policing of Political Activities,” Understanding Policing
, Canadian Scholars’ Press,
, 284-285, 295
(
ISBN
1-55130-005-2
)
.
Lutte contre la delinquance
|
Lieux
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Equipement
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Association
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Metiers
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Criminalite
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