Diplomate

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Le diplomate francais Charles-Maurice de Talleyrand-Perigord .

Un diplomate est une personne designee par un Etat pour mener des activites diplomatiques avec un ou plusieurs autres Etats ou des organisations internationales .

Les diplomates sont la forme la plus ancienne de toutes les institutions de politique etrangere de l'Etat, precedant de plusieurs siecles les ministres des Affaires etrangeres et les cabinets ministeriels . Ils jouissent generalement de l' immunite diplomatique qui peut toutefois etre levee.

Les principales fonctions des diplomates sont : la representation et la protection des interets et des ressortissants de l'Etat d'envoi, l'initiation et la facilitation d'accords strategiques, les negociations liees aux traites et conventions, l'obtention d'informations et la facilitation des echanges commerciaux et technologiques.

On distingue en general le diplomatie bilaterale, qui concerne les relations d’Etat a Etat, de la diplomatie multilaterale animee par des representations permanentes, qui gerent les negociations au sein des organisations internationales (Nations unies, Union europeenne, BIT, etc.), et enfin le domaine consulaire qui concerne la gestion de l’etat civil et la protection des ressortissants vivant a l’etranger ainsi qu’a l’attribution de visas pour les etrangers [ 1 ] .

L'organisation du metier de diplomate est tres variable selon les pays, avec notamment des pays dans lesquels les plus hautes fonctions sont largement ouvertes a des non-diplomates (comme les Etats-Unis ou 30 a 40 % des ambassadeurs ne sont pas des diplomates de carriere, mais plutot des membres de l'entourage politique du president, ou bien comme dans beaucoup de petits pays qui n’ont pas les moyens d’avoir un service diplomatique tres etoffe) [ 1 ] .

En France [ modifier | modifier le code ]

Pour integrer la ≪ Carriere ≫, comme on a longtemps evoque le metier de diplomate en France [ 1 ] , il existe differents modes de recrutement des agents du ministere des affaires etrangeres et europeennes ouvrant, en theorie, aux memes types de carriere. En ce qui concerne les categories A [ 1 ] , ces acces sont :

  • l’ INSP , d’ou sortent les conseillers des Affaires etrangeres du cadre general
  • le concours pour l’emploi de conseiller des affaires etrangeres du cadre d'Orient
  • le concours pour l’emploi de secretaire des Affaires etrangeres du cadre general
  • le concours pour l’emploi de secretaire des Affaires etrangeres du cadre d’Orient
  • les IRA pour les secretaires des Affaires etrangeres d’administration

Il existe au sein du ministere trois grandes ≪ filieres ≫ informelles qui s’apparentent a une division sociale du travail entre ≪ metiers ≫ [ 1 ]  :

  • la filiere structuree autour des postes bilateraux a laquelle on accede le plus souvent par le concours d’Orient et qui correspond frequemment a une specialisation sur une aire geographique du diplomate
  • la filiere structuree autour de la diplomatie multilaterale, et dont les agents sont plutot issus du concours externe de l’ENA. Leur carriere se deroule au sein des Representations permanentes importantes et ils acquierent souvent une specialisation technique dominante (questions strategiques et d’armement, questions economiques et financieres, etc.)
  • la filiere consulaire, enfin, commence souvent par un premier poste en categorie B et meme C, et se termine, le cas echeant, par un poste de consul general, voire parfois d’ambassadeur dans un petit pays.

En ce qui concerne l'affectation des diplomates, la regle usuelle est de faire trois ans en ≪ centrale ≫ (Paris ou Nantes), puis deux postes differents de trois ans consecutifs a l’etranger, avant de revenir en France [ 1 ] .

En 2009, la France compte 156 ambassades, 17 representations et 98 postes consulaires [ 1 ] .

Notes et references [ modifier | modifier le code ]

  1. a b c d e f et g Marc Loriol , ≪  La carriere des diplomates francais : entre parcours individuel et structuration collective  ≫, SociologieS ,‎ ( ISSN   1992-2655 , lire en ligne , consulte le )

Bibliographie [ modifier | modifier le code ]

Voir aussi [ modifier | modifier le code ]

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