Un
attentat
est une action destinee a nuire (a
attenter
) aux biens ou a la vie d'autrui. On parle generalement d'attentat dans un contexte
politique
, voire
terroriste
.
Dans le
droit penal
[
1
]
, il designe le plus souvent l'attentat contre la
surete de l'Etat
qui est un
crime
ayant comme but soit de changer ou de detruire le
gouvernement
, soit d'inciter les
citoyens
et habitants a s'armer contre l'autorite constitutionnelle, comme le fait d'inciter a la
guerre civile
ou de porter la devastation, le massacre et le pillage dans une ou plusieurs communes
[
2
]
.
Il existe egalement de faux attentats, soit organises par la cible ou par un ami ne visant qu'une forme de notoriete ou a
accuser un ennemi
; soit sous forme de
menaces
imaginaires, annoncees alors qu'aucune action n'est reellement prevue, mais qui perturbent les activites courantes par les mesures de protection prises (fermetures de lieu, evacuations de personnes ,
etc.
). Dans un certain nombre de cas, des attentats reels seront qualifies de "faux attentat", dans la mesure ou l'auteur ne serait pas celui qui est identifie, dans le cadre d'une
theorie du complot
.
Le classement des attentats peut se faire de multiples facons.
La distinction principale est certainement celle qui concerne les objectifs et le commanditaire de l'attentat, qui peut etre :
- un ennemi declare de la cible, dans le but simplement de nuire ;
- un ami suppose, qui commet alors une
trahison
;
- un ami agissant pour le compte de la cible, on parle alors de provocation ;
- une personne sous
fausse banniere
, visant a faire accuser une entite en faisant croire que l'action provient d'elle, la cible pouvant n'etre qu'un pretexte (mais pouvant aussi etre une veritable cible, pour faire d'une pierre deux coups). Inversement, une fois decouvert un coupable peut pretendre qu'on lui fait porter le chapeau ;
- une personne croyant agir en vue d'un certain objectif, alors qu'il a ete manipule dans le cadre d'un ≪ coup tordu ≫. Ces cas ont alors une complexite sans limite, avec des interactions entre de multiples protagonistes se mentant les uns aux autres.
Ils se classent selon la methode :
- guet-apens : on attend le passage de la cible pour declencher une fusillade afin de l'eliminer, comme dans le cas du president
Charles de Gaulle
au
Petit-Clamart
et du president
John Fitzgerald Kennedy
a
Dallas
;
- attentat a la
bombe
: une charge
explosive
est placee dans l'intention de detruire des biens ou de tuer des personnes ou, plus rarement, simplement pour demontrer la capacite de nuisance de ceux qui l'ont posee. La charge peut etre dissimulee n'importe ou, dans un batiment, un lieu public, un
vehicule piege
, dans une lettre ou un
colis piege
.
Unabomber
etait un
terroriste
aux colis pieges ;
- attentat-suicide
: une personne se charge de provoquer la
mort
et la
destruction
en y laissant sa propre vie. 2 750 morts le
11 septembre 2001
a
New York
: des
avions detournes
heurtent les tours du
World Trade Center
;
- voiture-belier
: le conducteur d'un camion tue
86 personnes
sur environ 1,7
km
, a
Nice
, le
14 juillet 2016
[
3
]
.
Ils se classent aussi selon la cible :
- personnes anonymes ;
- individu cible ;
- une organisation : une entreprise, un journal, voire un pays, un peuple ou son gouvernement ;
- une installation
industrielle
ou commerciale, ou un
batiment
(vide ou avec le public present : boite de nuit, cafe et bars, lieux de culte, lieux de reunions politiques, magasins, marches, etc.) ;
- autobus
,
avion
,
bateau
ou autres moyens de transport, et leurs utilisateurs.
Certains attentats visent parfois a passer pour des accidents (exemple :
tragedie aerienne de Sault-au-Cochon
), tandis qu'a l'inverse un meme attentat voire un simple accident peut faire l'objet de revendications multiples (exemple :
attentat contre le Borussia Dortmund
).
Dans le cadre de la lutte contre le terrorisme international, l'
Organisation des Nations unies
a propose plusieurs instruments juridiques via des
traites
portant sur un aspect ou un autre des activites de terrorisme
[
4
]
. Ainsi, en 1997, l'
Assemblee generale des Nations unies
adopte la convention internationale pour la repression des attentats terroristes a l’explosif
[
4
]
,
[
5
]
.
La lutte contre les attentats releve des services de police et de la justice pour en traquer les auteurs avant leur passage a l'acte et les punir ensuite, et en aval, si l'action n'a pu etre empechee, de la
protection civile
avec la mobilisation des moyens medicaux pour en limiter les degats. Elle fait l'objet d'exercices parfois spectaculaires
[
6
]
.
La lutte contre les attentats politique ne requiert pas necessairement une distinction politique. En France sous la
Troisieme Republique
le
terrorisme anarchiste
est reprime comme de la criminalite de
droit commun
et s'eteint faute de soutien meme dans les milieux anarchistes
[
7
]
.
L'
Organisation des Nations unies
tout en condamnant les attentats,
≪ considere aussi comme prioritaire la question de la protection des droits de l'homme dans le contexte des mesures antiterroristes ≫
[
8
]
.
En
France
, un dispositif special a ete mis en place a deux reprises depuis
1995
pour reduire les risques d'attentats : le
plan Vigipirate
, qui etait toujours en cours en
2023
. Il comprend un certain nombre de mesures dissuasives comme le controle des sacs aux entrees de lieux accueillant du public en nombre, la mise en place de barrieres de police devant certains lieux tres frequentes, la mise en place d'un nombre accru de
forces de l'ordre
, assistees par des
militaires
, le demontage des poubelles de rue metalliques, ou encore l'interdiction de stationner devant des lieux sensibles (ecoles, lieux de culte, entre autres). En juillet 2016, le gouvernement francais lance son application SAIP pour les smartphones, afin d'avertir les utilisateurs en cas d'attentat a proximite des lieux ou ils se trouvent
[
9
]
. Cette application cumule toutefois les rates et, face a son impopularite, est arretee moins de deux ans apres son lancement
[
10
]
.
Aux
Etats-Unis
le choc des attentats du 11 septembre 2001 motive de nouvelles
mesures de securite
(creation de la
Transportation Security Administration
, ediction du
USA PATRIOT Act
), ,
etc.
qui, en raison de leur ampleur, expliquent la reaction mentionnee plus haut de l'ONU. Il sert egalement de justification a des actions militaires massives.
Il n'est pas rare qu'un attentat particulierement frappant pour l'opinion publique serve de justification a une guerre, comme moyen de prevenir la poursuite des dommages dont l'attentat est la demonstration, a l'exemple particulierement catastrophique de l'
attentat de Sarajevo
, mettant en branle la chaine d'evenements qui conduira a la
Premiere Guerre Mondiale
.
Un attentat est, par definition, une ≪ tentative criminelle contre quelqu'un ≫, ou une ≪ tentative criminelle contre quelque chose ≫
[
11
]
, independamment de son succes.
Lorsqu'il echoue, c'est donc un attentat "rate" et en aucun cas une ≪ tentative d'attentat ≫, cette derniere expression etant un
pleonasme
.
A l'inverse, la plupart des attentats ne sont pas appeles
attentat
, mais plutot par une qualification plus precise (par exemple "assassinat") ou au contraire plus floue ("attaque"), par la methode ("explosion", "fusillade") ou l'intention ("reglement de compte")
[
12
]
- ↑
≪
Code Penal - Legifrance
≫, sur
legifrance.gouv.fr
(consulte le
)
.
- ↑
Code penal, Volume 1, Recueil Sirey, 1952,
p.
420
- ↑
Attentat de Nice : les reponses a vos questions
lemonde.fr 2016 juillet 17
- ↑
a
et
b
≪
Les traites des Nations unies reprimant le terrorisme international
≫, sur
Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l'homme
,
(consulte le
)
- ↑
≪
Convention internationale pour la repression des attentats terroristes a l’explosif
≫
[PDF]
, sur
treaties.un.org
(consulte le
)
.
- ↑
A Lyon, un faux attentat pour vanter le ≪savoir-faire≫ francais
- ↑
Thierry Vareilles,
Histoire d'attentats politiques, de l'an 44 av. Jesus-Christ a nos jours
, Paris, l'Harmattan, 2006
[ref. incomplete]
- ↑
≪
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≫, sur
un.org
(consulte le
)
.
- ↑
Guillaume Biet, ≪
Euro 2016 : SAIP, l'application qui alerte en cas d'attentats
≫,
Europe 1
,
(
lire en ligne
)
- ↑
William Audureau, Morgane Tual et Perrine Signoret, ≪
Application SAIP : deux ans de couacs et des responsabilites partagees
≫,
Le Monde
,
(
lire en ligne
)
- ↑
Le Petit Robert 1977.
- ↑
Equateur : arrestation de trois auteurs presumes de l'attaque d'un port de peche
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