Les
elections generales maltaises de 2013
(
Elezzjonijiet ?enerali 2013
en
maltais
et
Maltese general election, 2013
, en
anglais
) se sont tenues le
, afin d'elire les 65 deputes de la
24
e
legislature de la
Chambre des representants
, pour un mandat de cinq ans.
Le
Premier ministre
Lawrence Gonzi
.
Lors des
elections generales du 8 mars 2008
, le
Parti nationaliste
(PN), au pouvoir depuis dix ans et dirige depuis
2004
par le
Premier ministre
Lawrence Gonzi
, avait remporte 35 sieges sur 69, avec 49,3 % des suffrages. Il avait devance de tres peu le
Parti travailliste
(PL), conduit par l'ancien
Premier ministre
Alfred Sant
, qui avait obtenu les 34 sieges restants, en remportant 48,8 % des voix.
Du fait de cette courte defaite (mais neanmoins la troisieme consecutive), Sant renonce a la direction du PL, qu'il dirigeait depuis
1992
. A l'occasion du vote organise pour sa succession, le depute europeen
Joseph Muscat
, 34 ans, est elu avec plus de 66 % des voix au second tour, contre
George Abela
, ancien chef adjoint du parti. En
2009
, la Chambre elit ce dernier president de la Republique a l'unanimite, une premiere depuis l'independance.
Le
, le gouvernement perd un vote de confiance sur le budget a la
Chambre des representants
, par 35 voix contre 34, un parlementaire de la majorite, Franco Debono, ayant rejoint, comme annonce, l'opposition. Gonzi remet sa demission des le lendemain au president de la Republique,
George Abela
. Le Parlement est dissous apres les fetes, le
. Malgre les demandes de
Joseph Muscat
, chef de l'opposition travailliste, qui voulait des elections rapidement, les elections generales anticipees se tiendront le
suivant.
Au Parti nationaliste, il faut noter que trois deputes-ministres sortants, Joe Cassar (Tourisme, Culture et Environnement), Dolores Cristina (Education et Emploi) et Austin Gatt (Transport et Communication) ne se representent pas pour cette nouvelle legislature. Austin Gatt etait a l'origine de l'opposition de Franco Debono, qui n'est pas non plus sur la liste des candidats, comme d'ailleurs
John Dalli
qui paye sa demission forcee de sa fonction de commissaire de l'Union europeenne. Pour le Parti travailliste, seule l'absence d'
Alfred Sant
est notable.
Aux
elections europeennes du 6 juin 2009
, les travaillistes ont remporte 54,8 % des suffrages, soit quatre sieges sur les six a pourvoir au
Parlement europeen
.
Chaque
parti politique
a fait campagne sur les sujets qui lui sont propres a mobiliser ses electeurs et a attirer eventuellement des electeurs indecis. Les
programmes politiques
n'ont pas manque de promesses electorales
[
1
]
.
Plusieurs
sondages d'opinion
ont ete realises depuis le debut de l'annee 2013, ils montrent tous, de facon variable mais toujours significative, une avance du
Parti travailliste
, sans que le
Parti nationaliste
, qui detenait le pouvoir, ne puisse faire son retard dans l'opinion publique
[
2
]
. Malte n'a pas l'air de vouloir deroger a la tendance qui veut que, depuis la crise mondiale, les partis au pouvoir sont systematiquement battus.
Le systeme electoral maltais appele
single transferable vote
(STV) en francais
vote unique transferable
(VUT) est le systeme adopte dans les annees 1920 par Malte et l'Irlande. Les procedures sont simples pour les electeurs, compliquees pour le depouillement, les comptages et les transferts de voix pour la commission electorale. Elle assure aux electeurs de choisir les candidats qu'ils desirent dans l'ordre qu'ils desirent sans possibilite pour les partis politiques de les influencer. Elle assure aux partis politiques une representation strictement proportionnelle avec, depuis les reformes constitutionnelles, l'assurance pour le parti majoritaire en voix de l'etre egalement en siege par affectation de sieges supplementaires.
Le territoire maltais est divise en treize districts de vote regroupant environ 25 000 electeurs. Chacun de ces districts permet l'election a cinq sieges de la chambre des deputes. Les partis politiques presentent dans chaque district une liste de candidats sans ordre preferentiel, des candidats independants peuvent aussi se presenter. Un candidat peut se presenter dans un maximum de deux districts differents.
Les electeurs inscrits sur les listes electorales de leur district doivent se presenter a partir de samedi 7 heures, avec le document de vote remis precedemment a leur domicile par la police ou doivent le retirer aupres de la commission electorale en cas de non remise. Contre ce document de vote leur est remis un bulletin de vote comprenant tous les candidats du district classes alphabetiquement par parti politique. En face de chaque nom, une case dans laquelle l'electeur doit indiquer son ordre de preference avec les chiffres 1, 2, 3, 4, etc. Toute autre information annule le bulletin de vote. L'ordre peut etre panache entre les partis politiques, bien que ceux-ci disent le contraire (il n'y a jamais plus de 2 % de panachage).
A la cloture du vote, le samedi a 22 heures, les urnes sont scellees et emmenees sous escorte policiere a la salle de comptage qui se trouve a
In-Naxxar
. Toute la nuit de samedi a dimanche, les commissaires de la commission electorales auront ouvert les urnes et disposes les bulletin a l'envers sur les tables de tri. Le decompte commence le dimanche a 10 heures. A partir de ce moment, les representants des partis politiques ont le droit de faire des prelevements afin de faire des estimations de resultats.
Le candidat annote 1 designe le vote de premier choix et c'est l’addition de ces votes de premier choix, parti par parti, qui determine le parti majoritaire pour celui qui obtient le plus grand nombre de voix, le ou les autres partis sont dits d'opposition. C'est le chef du parti majoritaire, s'il est elu, qui est nomme par le President de la Republique Premier ministre, charge a lui de nommer ses ministres parmi les deputes elus qui gardent leurs fonctions de deputes.
Pour etre elu, un candidat doit recueillir un nombre de voix superieur a un quota. Ce quota est egal au nombre de voix exprimees dans le district, divise par six (le nombre de sieges du district + 1), plus une voix. Si un ou plusieurs candidats atteignent ou depassent ce quota, il est ou ils sont declares elus au premier decompte. Les voix depassant le quota de ce ou ces candidats sont redistribuees aux autres candidats proportionnellement au deuxieme choix. Si aucun candidat n'atteint le quota, c'est le candidat ayant obtenu le moins de voix qui est elimine et l'ensemble de ses voix est reparti suivant le deuxieme choix. Et ainsi de suite par election ou par elimination, se poursuivent les decomptes jusqu'a la designation de tous les sieges du district. Les decomptes depassent peu souvent le nombre de 20.
Si le parti majoritaire en voix n'est pas majoritaire en siege, les avenants a la constitution lui permettent d'obtenir des sieges supplementaires afin qu'il obtienne un siege de plus que le ou les partis minoritaires.
Si un candidat est elu dans deux districts, il devra declarer le siege qu'il abandonne pour permettre a la commission electorales de faire un nouveau decompte pour designer le candidat de son parti qui le remplacera.
Resultats des legislatives maltaises de 2013
[
3
]
|
| Partis
|
Voix
|
%
|
+/-
|
Sieges
|
+/-
|
|
|
Parti travailliste
(PL)
|
167 533
|
54,83
|
6,04
|
39
|
5
|
|
|
Parti nationaliste
(PN)
|
132 426
|
43,34
|
6,00
|
30
|
5
|
|
|
Alternative democratique
(AD)
|
5 506
|
1,80
|
0,49
|
0
|
|
|
|
Ajkla Party
(PA)
|
47
|
0,02
|
Nv
|
0
|
|
|
|
Alliance liberale (AL)
|
12
|
0,00
|
Nv
|
0
|
|
|
|
Independants
|
32
|
0,01
|
-
|
0
|
|
|
|
| Suffrages exprimes
|
305 556
|
98,69
|
|
| Votes blancs et invalides
|
4 044
|
1,31
|
| Total
|
309 600
|
100
|
-
|
69
|
|
| Abstentions
|
23 472
|
7,05
|
|
| Nombre d'inscrits / participation
|
333 072
|
92,95
|
Tous les resultats proviennent du Departement de l'information du Gouvernement de Malte
[
4
]
district 1
- 22 924 votants - 22 686 exprimes - Quota 3 782
- Louis Grech
- PL (
1
er
compte : 5 626 voix)
- Mario de Marco
- PN (
1
er
compte : 4 448 voix)
- Jude-Taddeo k/a Deo Debattista - PL (
19
e
compte : 1 689 voix)
- Jose Herrera - PL (
19
e
compte : 1 913 voix)
- Claudio Grech - PN (
22
e
compte : 1 883 Voix)
district 2
- 23 197 votants - 22 962 exprimes - Quota 3 828
- Joseph Muscat
- PL (
1
er
compte : 13 968 voix) ancien record Eddie Fenech Adami en 2003
- Lawrence Gonzi
- PN (
1
er
compte : 4 616 voix)
- Joseph Mizzi - PL (
2
e
compte : 755 voix)
- Helena Dalli
- PL (
15
e
compte : 1 998 voix)
- Stefan Carlo Buontempo - PL (
15
e
compte : 2 017 voix)
district 3
- 23 691 votants - 23 418 exprimes - Quota 3 904
- Owen Bonnici
- PL (
1
er
compte : 4 316 voix)
- Mario Galea - PN (
15
e
compte : 2 520 voix)
- Carmelo Abela - PL (
17
e
compte : 1 859 voix)
- George Vella
- PL (
17
e
compte : 2 113 voix)
- Etienne Grech - PL (
18
e
compte : 1 904 voix)
district 4
- 23 195 votants - 22 931 exprimes - Quota 3 822
- Joseph Muscat
- PL (
1
er
compte : 12 202 voix) ancien record Eddie Fenech Adami en 2003
- Konrad Mizzi
- PL (
2
e
compte : 1 002 voix)
- Silvio Parnis - PL (
10
e
compte : 978 voix)
- Jason Azzopardi - PN (
14
e
compte : 2 803 voix)
- Christopher Fearne - PL (
17
e
compte : 306 voix)
district 5
- 24 548 votants - 24 205 exprimes - Quota 4 035
- Karmenu Vella
- PL (
1
er
compte : 5 231 voix)
- Marlene Farrugia - PL (
17
e
compte : 2 525 voix)
- Joseph Mario Sammut - PL (
18
e
compte : 2 711 voix)
- Edward Scicluna
- PL (
19
e
compte : 1 707 voix)
- Anthony k/a Toni Bezzina PN - (
20
e
compte : 3 483 voix
district 6
- 23 759 votants - 23 490 exprimes - Quota 3 916
- Marie-Louise Coleiro Preca
- PL (
1
er
compte : 5 707 voix)
- Clyde Michael Puli - PN (
12
e
compte : 3 537 voix)
- Ryan Callus - PN (
16
e
compte : 1 595 voix)
- Silvio Schembri - PL (
17
e
compte : 2 824 voix)
- Roderick Galdes -PL (
17
e
compte : 2 035 voix)
district 7
- 24 799 votants - 24 449 exprimes - Quota 4 075
- Ian Borg - PL (
1
er
compte : 4 186 voix)
- Lawrence Gonzi
- PN (
1
er
compte : 7 260 voix)
- Joseph Cassar
- PN (
16
e
compte : 998 voix)
- Godfrey Farrugia - PL (
19
e
compte : 2 089 voix)
- Carmelo Buhagiar - PL (
19
e
compte : 1 450 voix)
district 8
- 23 976 votants - 23 684 exprimes - Quota 3 948
- Joseph Fenech Adami - PN (
1
er
compte : 4 919 voix)
- Antonio Fenech
- PN (
1
er
compte 4 465 voix)
- Christian Cardona - PL (
9
e
compte : 3 876 voix)
- Edward Zammit - PL (
15
e
compte : 2 660 voix)
- Edward Sicluna
- PL (
15
e
compte : 2 148 voix)
district 9
- 23 278 votants - 23 002 exprimes - Quota 3 834
- Simon Busuttil
- PN (
1
er
compte : 6 672 voix)
- Emanuel Mallia
- PL (
21
e
compte : 2 950 voix)
- George Pullicino
- PN (
22
e
compte : 1 241 voix)
- Robert Arrigo
- PN (
22
e
compte : 1 176 voix)
- Leo Brincat - PL (
22
e
compte : 2 275 voix)
district 10
- 22 377 votants - 22 068 exprimes - Quota 3 679
- George Pullicino
- PN (
1
er
compte : 3 827 voix)
- Robert Arrigo
- PN (
11
e
compte : 3 515 voix)
- Francis Zammit Dimech -PN (
20
e
compte : 2 169 voix)
- Evariste Bartolo
- PL (
21
e
compte : 2 496 voix)
- Emanuel Mallia
- PL (
21
e
compte : 2 526 voix)
district 11
- 24 908 votants - 24 580 exprimes - Quota 4 097
- Simon Busuttil
- PN (
1
er
compte : 7 768 voix)
- Anthony Agius Decelis - PL (
14
e
compte : 3 319 voix)
- Louis Grech
- PL (
14
e
compte : 3 178 voix)
- David Agius - PN (
22
e
compte : 1 333 voix)
- Joseph Cassar
- PN (
22
e
compte : 1 037 voix)
district 12
- 23 425 votants - 23 009 exprimes - Quota 3 835
- Evaristo Bartolo
- PL (
14
e
compte : 2 791 voix)
- Micheal Farrugia - PL (
15
e
compte : 2 475 voix)
- Antonio Fenech
- PN (
17
e
compte : 3 202 voix)
- Michael Gonzi - PN (
19
e
compte : 2 886 voix)
- Robert Cutajar - PN (
20
e
compte : 2 312 voix)
district 13
- 25 523 votants - 25 072 exprimes - Quota 4 179
- Anthony Refalo - PL (
1
er
compte : 5 264 voix)
- Giovanna Debono
- PN (
1
er
compte : 4 753 voix)
- Franco Mercieca - PL (
2
e
compte : 3 970 voix)
- Christopher Said
- PN (
3
e
compte : 4 096 voix)
- Justyne Caruana - PL (
10
e
compte : 2 757 voix)
Nota : les voix indiquees pour chaque candidat elu sont les voix de premier choix.
Les candidats elus dans deux districts
devront encore choisir leur district d'election pour permettre a la commission electorale de determiner les candidats remplacants.
Dans le
13
e
district Fredrick Azzopardi, depute sortant PN, a perdu son siege (1 389 voix de premier choix) de 9 voix au profit de Justyne Caruana - PL (2 757 voix de premier choix) grace a des transferts de voix en provenance de candidats PN, mathematiquement la somme des seules voix PL ne permettait pas de devancer le PN
[
5
]
. Justine Caruana avait obtenu 3 169 voix de premier choix en 2008. Les deux ministres sortants PN, Giovana Debono (5 633 voix en 2008) et Christopher Said (2 573 voix en 2008) ont ete facilement elus avec une perte de voix pour Debono, mais un gain pour Said.
Le
, le Parti nationaliste a rendu public un communique annoncant qu'il deposait un recours aupres de la Cour constitutionnelle afin d'obtenir un recomptage des votes du treizieme district. Paul Buttigieg n'aurait pas beneficie d'un report de dix voix, dix voix manquant finalement a Frederick Azzopardi
[
6
]
. Un autre recours a ete depose pour le huitieme district. Les juges constitutionnels devraient prendre une decision rapidement. Cette situation bloque l'officialisation des resultats, par la meme occasion, les decisions de desistement pour les deputes elus dans deux districts, la nomination des remplacants et la formation du gouvernement
[
7
]
.
Un
amendement constitutionnel
de 2007 prevoit d'attribuer des sieges supplementaires pour respecter la
proportionnalite
au niveau national en voix de premier choix et en siege. Il est possible que les
travaillistes
obtiennent 39 sieges pour 167 533 voix soit 4 295 voix/siege. Les
nationalistes
avec 132 426 voix et 26 sieges ont 5093 voix/sieges, pour aligner au plus pres la moyenne des nationalistes sur celle des travaillistes, il faudrait donner 4,8 sieges a ceux-ci, mais pour garder un nombre impair de sieges, ils n'en obtiendraient donc que 4, portant leur nombre a 30
[
8
]
. Parallelement a cela, une polemique est en train de se developper au sujet des 5 506 voix d'
Alternative democratique
qui devrait pouvoir beneficier d'un siege en vertu de l'interpretation d'autres amendements constitutionnels qui essayent de couvrir tous les cas de figures sans y parvenir vraiment. Les travaillistes se montrent assez sensibles a ce probleme. Apres une prise de position tres claire du depute PL Evariste Bartolo
[
9
]
, qui avait pour but de calmer les esprits, lors de la conference de presse qui a suivi la premiere reunion de son groupe parlementaire, Joseph Muscat a declare qu'il etait pret a discuter de ce probleme lors d'une prochaine reforme constitutionnelle annoncee pendant la campagne
[
10
]
.