2021
Elections legislatives israeliennes de 2022
120 sieges de la Knesset (majorite absolue : 61 sieges)
1 er novembre 2022
Type d’election			Elections legislatives
Corps electoral et resultats
Inscrits				6 788 804
Votants				4 794 593
				70,63 %   3,2
Votes exprimes				4 764 742
Blancs et nuls				29 851
	Likoud  ? Benyamin Netanyahou
	Voix			1 115 336
	23,41 %				0,8
	Sieges obtenus			32	3
	Yesh Atid  ? Yair Lapid
	Voix			847 435
	17,79 %				3,9
	Sieges obtenus			24	7
	Parti sioniste religieux  ? Bezalel Smotrich
	Voix			516 470
	10,84 %				5,7
	Sieges obtenus			14	7
	Parti de l'unite nationale  ? Benny Gantz
	Voix			432 482
	9,08 %				2,3
	Sieges obtenus			12	2
	Shas  ? Arye Dery
	Voix			392 964
	8,25 %				1,1
	Sieges obtenus			11	2
	Judaisme unifie de la Torah  ? Yitzhak Goldknopf
	Voix			280 194
	5,88 %				0,3
	Sieges obtenus			7
Composition de l'assemblee elue
Premier ministre
Sortant			Elu
Yair Lapid Yesh Atid			Benyamin Netanyahou Likoud
Resultats officiels , Resultats officiels et Resultats officiels
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Les elections legislatives israeliennes de 2022 ont lieu le 1 ^er novembre 2022 en Israel pour designer les 120 membres de la Knesset .

Initialement prevues pour le 31 octobre 2025 au plus tard, ces elections sont organisees de maniere anticipee pour la cinquieme fois consecutive en moins de quatre ans a la suite de l'emiettement de la coalition au pouvoir.

Le scrutin conduit a une alternance et au retour au pouvoir de Benyamin Netanyahou . Son parti, le Likoud demeure le premier parti a la Knesset avec un quart des sieges tandis que l'alliance de partis de droite et d'extreme-droite qu'il mene remporte la majorite absolue des sieges, grace notamment au bon resultat de la liste commune reunissant le Parti sioniste religieux et Otzma Yehudit et aux divisions d'une partie de la gauche.

Contexte [ modifier | modifier le code ]

Gouvernement Bennett-Lapid [ modifier | modifier le code ]

Les elections legislatives de mars 2021 sont organisees de maniere anticipee pour la quatrieme fois consecutive en moins de deux ans a la suite de l'echec de la Knesset a adopter un budget pour l'annee 2020. Les tensions au sein du gouvernement mettent ainsi fin a l'accord conclu entre le Likoud du Premier ministre Benyamin Netanyahou et le parti Bleu et blanc de Benny Gantz , qui prevoyait que ce dernier deviennent Premier ministre en 2022.

S'il demeure la premiere force a la Knesset avec un quart des sieges, le Likoud subit un recul. Le 5 mai 2021 , le president Reuven Rivlin confie le mandat de former une coalition a Yair Lapid , dont le parti Yesh Atid est arrive deuxieme ^{[ 1 ] , [ 2 ]} . Il finit par recevoir le soutien du Yamina de Naftali Bennett , puis de Bleu et Blanc de Benny Gantz, du Parti travailliste de Merav Michaeli, d' Israel Beytenou de Liebermann, du Nouvel Espoir de Saar, ainsi que du Meretz de Nitzan Horowitz . Pour obtenir la majorite des deputes, le gouvernement doit encore avoir le soutien de deputes arabes israeliens reunis au sein de la Liste arabe unie ^{[ 3 ]} . Il finit par obtenir leur soutien et annonce le 2 juin peu avant minuit avoir reussi a former une coalition ^{[ 4 ]} . L'accord conclu entre les nombreux partis prevoit que Bennett soit Premier ministre au cours des deux premieres annees ? jusqu'en aout 2023 ? avant de passer la main a Lapid, qui doit entretemps etre Premier ministre alternatif et ministre des Affaires etrangeres. L'accord doit ensuite permettre a Lapid de rester en poste jusqu'au terme de la legislature en novembre 2025 ^{[ 5 ] , [ 6 ]} . Le gouvernement Lapid-Bennett est approuve par un vote de confiance de la Knesset le 13 juin . 60 deputes votent pour la nouvelle coalition et 59 contre, le dernier s'abstenant ^{[ 7 ] , [ 8 ] , [ 9 ]} .

Le Likoud tente entretemps en vain d'invalider la formation du gouvernement, arguant que c'est le formateur designe par le president qui doit diriger le gouvernement, soit Lapid et non Bennett. Cette objection est cependant rejetee par la presidence ^{[ 10 ]} . Netanyahou va ainsi jusqu'a proposer a Benny Gantz de demissionner immediatement pour devenir Premier ministre pendant trois ans comme le voulait leur precedent accord, en vain ^{[ 11 ]} .

Dissolution de la Knesset [ modifier | modifier le code ]

Le gouvernement ne dispose des son origine que d'une fragile majorite d'une voix sur l'opposition. En avril 2022 , la defection d'un depute de Yamina la lui fait perdre, placant les deux blocs a egalite au parlement ^{[ 12 ]} . Le gouvernement finit par devenir minoritaire courant 2022. Une premiere fois du 19 au 22 mai , a la suite de la demission de la deputee du Meretz Jida Rinawie Zoabi avant que celle-ci ne revienne dessus ^{[ 13 ] , [ 14 ]} . Puis a nouveau le 13 juin , le depute de Yamina Nir Orbach demissionnant a son tour ^{[ 15 ]} .

Le Likoud annonce rapidement son intention de deposer une motion de dissolution de la Knesset le 22 juin ^{[ 16 ]} . Deux jours avant cette derniere, apres avoir survecu a deux motions de censure de l'opposition mais avoir echoue a proroger la loi sur les colonies, Bennett et Lapid conviennent de dissoudre la Knesset et d'organiser des legislatives anticipees en octobre 2022 ^{[ 17 ] , [ 18 ]} .

La motion de dissolution de la Knesset est adoptee en lecture preliminaire le 23 juin et en premiere lecture le 28 juin ^{[ 19 ]} . Deux autres lectures ont lieu avant la dissolution, actee le 30 juin ^{[ 20 ] , [ 21 ]} . Comme le prevoyait l'accord de coalition, l'interim est assure par Yair Lapid , qui devient Premier ministre le 1 ^er juillet 2022 jusqu'a la formation du nouveau cabinet par la prochaine legislature. Bennett annonce quant a lui son retrait de la vie politique, et cede la direction de Yamina a Ayelet Shaked le 29 juin ^{[ 22 ]} .

Mode de scrutin [ modifier | modifier le code ]

Israel est dote d'un parlement unicameral , la Knesset , dont les 120 sieges sont pourvus tous les quatre ans, au plus tard le troisieme mardi du mois hebraique de heshvan , au scrutin proportionnel plurinominal avec listes bloquees et seuil electoral de 3,25 % dans une seule circonscription nationale. Apres decompte des voix, les sieges sont repartis a la proportionnelle aux candidats de tous les partis ayant franchi ce seuil, une premiere fois sur la base du quotient simple, puis pour les sieges restants selon la methode de la plus forte moyenne, connue en Israel sous le nom de ≪ Methode de Bader?Ofer ≫ ^{[ 23 ]} .

La loi electorale prevoit cependant la possibilite pour deux partis de signer un accord d' apparentement avant les elections, ce qui leur permet alors d'augmenter leur chance de se voir attribuer un siege lors du calcul de la repartition des sieges restants ^{[ 24 ]} .

Forces en presence [ modifier | modifier le code ]

Le tableau ci-dessous presente les principaux partis ou coalitions en lice pour le scrutin. Certains partis mineurs des coalitions peuvent ne pas y etre representes.

Sondages [ modifier | modifier le code ]

Campagne [ modifier | modifier le code ]

Themes [ modifier | modifier le code ]

Les enquetes d’opinion relevent une radicalisation de l'electorat. Ainsi, le pourcentage d’Israeliens juifs qui pensent que les Juifs devraient beneficier de davantage de droits que les non-Juifs est passe de 25 % en 2015 a 42 % en 2021, ce qui est juge susceptible de favoriser les formations d’extreme droite ^{[ 25 ]} .

Les questions economiques prennent toutefois plus de place dans le debat public par rapport aux precedentes elections. Alors que 27,6 % de la population israelienne vivait dans la pauvrete en 2021, la hausse de l'inflation et des taux d’interet , qui viennent accentuer un cout de la vie parmi les plus eleves du monde, conduisent 44 % des Israeliens interroges a declarer que les questions economiques influenceront leur vote en 2022. Il s'agit alors d'un niveau historique dans un pays, ou le debat politique est traditionnellement focalise sur les questions securitaires ^{[ 26 ]} .

Revirements d'alliance [ modifier | modifier le code ]

La campagne est marquee par ≪ l'implosion ≫ de la Liste arabe unifiee . En repartissant les voix arabes sur plusieurs listes separees, sans apparentements et davantage soumises au risque de ne pas atteindre le seuil electoral , cette situation pourrait entrainer une augmentation de sieges pour le Likoud et ses allies ^{[ 27 ]} .

Le parti ultra-nationaliste Otzma Yehudit decide initialement de concourir seul a la suite de desaccords avec le Parti sioniste religieux . Porte par la popularite d' Itamar Ben-Gvir , il est donne a 10 % d'intentions de vote ^{[ 28 ]} . Le 26 aout cependant, les deux partis s'entendent sur une re-unification ^{[ 29 ]} . Otzma Yehudit s'allie egalement au Likoud de Benyamin Netanyahou . L'accord entre les deux formations comprend notamment l'entree d'Itamar Ben-Gvir en tant que ministre au sein d'un futur gouvernement ^{[ 28 ]} .

Affrontements a Naplouse [ modifier | modifier le code ]

Dans les mois qui precedent le scrutin, une faction palestinienne appelee Taniere du Lion   (en) , formee par d'anciens membres de groupes terroristes palestiniens et originaire de Naplouse , attaque des cibles israeliennes toutes les nuits aux alentours de la ville. Alors que les fusillades ne faisaient jusqu'a present aucun blesse grave, le groupe revendique le meurtre du sergent Ido Baruch le 11 octobre lors d'une manifestation contre les recentes fusillades a Naplouse ^{[ 30 ]} . Par ailleurs, la Taniere du Lion partage des videos de certaines attaques sur les reseaux sociaux, obtenant de nombreux messages de soutien parmi les jeunes Palestiniens ^{[ 30 ]} .

Cette escalade entraine la fermeture de la ville de Naplouse par les autorites israeliennes et de vastes operations anti-terroristes. Le blocage semble avoir ete efficace, bien que le groupe terroriste n'ait pas cesse ses attaques, qu'il voit comme des actes de resistance contre la presence d'Israel dans la region de Naplouse ^{[ 30 ]} .

Le 19 octobre , des colons israeliens attaquent des soldats israeliens apres avoir caillaisse des vehicules appartenant a des Palestiniens, toujours dans la region de Naplouse. Cette rare attaque contre des soldats israeliens par des Israeliens est condamnee par toute la classe politique. Le nationaliste Ben-Gvir , dont la popularite est en hausse, pretend que les colons reagissaient a des caillaissages de vehicules israeliens par des Palestiniens. Celui-ci condamne l'agression contre les soldats mais pointe egalement comme responsable le gouvernement et l'accuse d'inaction dans le combat contre le terrorisme. Depuis quelques semaines, des attaques de colons juifs contre des Palestiniens ont lieu dans la region ^{[ 31 ]} .

Resultats [ modifier | modifier le code ]

Resultats des legislatives israeliennes de 2022 ^{[ 32 ]}

Parti		Voix	%	+/-	Sieges	+/-
	Likoud	1 115 336	23,41	0,78	32	3 [ a ]
	Yesh Atid	847 435	17,79	3,86	24	7
	Parti sioniste religieux [ b ]	516 470	10,84	5,72	14	7 [ c ]
	Parti de l'unite nationale	432 482	9,08	2,29	12	2 [ d ]
	Shas	392 964	8,25	1,08	11	2
	Judaisme unifie de la Torah	280 194	5,88	0,25	7
	Israel Beytenou	213 687	4,48	1,15	6	1
	Liste arabe unie	194 047	4,07	0,28	5	1
	Hadash-Ta'al	178 735	3,75	- [ e ]	5
	Parti travailliste	175 992	3,69	2,40	4	3
	Meretz	150 793	3,16	1,43	0	6
	Balad	138 617	2,91	- [ e ]	0	1
	Le Foyer juif [ f ]	56 775	1,19	5,02	0	7 [ g ]
	Liberte economique	15 801	0,33	Nv	0
	Avec courage pour vous	14 694	0,31	Nv	0
	Nouveau Parti economique	13 920	0,29	0,50	0
	Jeunesse fervente	8 800	0,18	Nv	0
	Parti pirate	1 728	0,04	0,01	0
	Voix de l'environnement et des vivants	1 618	0,03	Nv	0
	Ale Yarok	1 524	0,03	N/a	0
	Nativ	1 354	0,03	Nv	0
	Chaque vote compte	1 292	0,03	Nv	0
	Il y a une direction	1 215	0,03	Nv	0
	Israel democratique libre	1 157	0,02	Nv	0
	Nouvel Ordre	1 078	0,02	0,01	0
	Les nouveaux independants	1 020	0,02	Nv	0
	Direction sociale	988	0,02		0
	30/40	939	0,02	Nv	0
	Toi et moi	746	0,02	0,01	0
	Pouvoir social Aube	430	0,01	Nv	0
	Cœur juif	415	0,01		0
	Bloc biblique	411	0,01		0
	Respect pour l'humanite	350	0,01	Nv	0
	Nous	334	0,01		0
	Tsomet	292	0,01		0
	Ordre du moment	262	0,01	Nv	0
	Shama	255	0,01		0
	Alliance commune	234	0,00		0
	Kama	205	0,00	Nv	0
	Le pouvoir d'influer	153	0,00	Nv	0
Suffrages exprimes		4 764 742	99,38
Votes blancs et invalides		29 851	0,62
Total		4 794 593	100	?	120
Abstentions		1 994 211	29,37
Inscrits / Participation		6 788 804	70,63

Analyse [ modifier | modifier le code ]

Le scrutin est une victoire pour les forces pro- Netanyahou  : avec 64 sieges, les partis soutenant l'ancien Premier ministre ?  Likoud , Shas , Judaisme unifie de la Torah et Parti sioniste religieux  ? obtiennent la majorite absolue a la Knesset . Le Premier ministre, Yair Lapid , appelle Benyamin Netanyahou le 3 novembre pour reconnaitre sa defaite et le feliciter, en prevision de leur passation de pouvoir ^{[ 33 ]} .

La defaite des forces anti-Netanyahou est notamment attribuee a leurs divisions. Les partis Meretz et Balad manquent de peu de franchir le seuil electoral de 3,25 % des suffrages, privant l'opposition au dirigeant du Likoud de sept sieges obtenus en 2021. Le Meretz manque ainsi le seuil d'a peine 4 000 voix, ce qui lui fait perdre ses six sieges. C'est la premiere fois de son histoire que le parti perd toute representation a la Knesset. La coalition Hadash-Ta'al n'obtient quant a elle que cinq sieges, contre six obtenus en 2021 avec le Balad au sein de la Liste unifiee ^{[ 33 ]} . La victoire de la coalition pro-Netanyahou est a l'inverse consolidee par les bons resultats de la liste commune formee par le Parti sioniste religieux et Otzma Yehudit , qui doublent ensemble leur nombre de sieges ^{[ 34 ] , [ 35 ]} .

Consequences [ modifier | modifier le code ]

Le 13 novembre suivant, Netanyahou est officiellement designe pour former un gouvernement par le president Isaac Herzog ^{[ 36 ]} .

Les negociations sont retardees en raison de desaccords entre le Likoud et le Parti sioniste religieux . Ce dernier accuse le Likud de vouloir releguer au second plan et humilier le parti dans une declaration publiee le 23 novembre. Ce a quoi le Likoud repond en une seule phrase : ≪  Bezalel , en ce jour d'attaques terroristes meurtrieres ou le public attend un gouvernement qui redonne un sentiment de securite au peuple d'Israel - renoncez aux postes et formez des ce soir un gouvernement entierement de droite. ≫ ^{[ 37 ]} . Ainsi, le president Herzog accorde-t-il un delai supplementaire de dix jours, jusqu'au 21 decembre, pour former un gouvernement ^{[ 38 ]} . A quelques minutes de la fin du delai, il annonce avoir constitue une coalition ^{[ 39 ]} . Le gouvernement Netanyahou VI , forme d'une coalition Likoud - Shas - Judaisme unifie de la Torah - Parti sioniste religieux - Otzma Yehudit - Noam , obtient le vote de confiance de la Knesset le 29 decembre 2022 par 63 voix sur 120 ^{[ 40 ]} .

Notes et references [ modifier | modifier le code ]

Notes [ modifier | modifier le code ]

References [ modifier | modifier le code ]

v  · m Elections en Israel
Presidentielles (scrutin indirect)	1949 1951 1952 1957 1962 1963 1968 1973 1978 1983 1988 1993 1998 2000 2007 2014 2021 2028
Legislatives	1949 1951 1955 1959 1961 1965 1969 1973 1977 1981 1984 1988 1992 1996 1999 2003 2006 2009 2013 2015 Avr. 2019 Sept. 2019 2020 2021 2022 2026
Municipales	1950 1955 1959 1965 1969 1973 1978 1983 1989 1993 1998 2003 2008 2013 2018 2024 2029
Premier ministre	1996 1999 2001

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