L’
election presidentielle portugaise de 1986
(en
portugais
:
Eleicoes presidenciais portuguesas de 1986
) s'est tenue les
26 janvier
et
, afin d'elire le
president de la Republique
pour un mandat de cinq ans.
Unique election a deux tours de la
III
e
Republique, le scrutin voit la victoire de justesse de l'ancien Premier ministre socialiste
Mario Soares
.
Empeche par la
Constitution
de se presenter a un troisieme quinquennat consecutif, le
president de la Republique
Antonio Ramalho Eanes
quitte le pouvoir apres dix annees d'instabilite politique : cinq elections legislatives et dix gouvernements ont ete formes au cours de ses deux mandats. Intervenant regulierement dans le jeu politique, il a soutenu la creation, peu avant la fin de son mandat, du
Parti renovateur democratique
(PRD).
Aux
elections legislatives anticipees du 6 octobre 1985
, causees par la rupture du
gouvernement de grande coalition
du
Premier ministre
socialiste
Mario Soares
, le
Parti social-democrate
(PPD/PSD) d'
Anibal Cavaco Silva
l'avait emporte avec une majorite relative tres fragile. Pour gouverner, il s'appuie alors sur le soutien du
Centre democratique et social
(CDS) et l'abstention bienveillante du PRD.
Bien qu'affaibli par cette defaite, Soares confirme sa candidature a la presidentielle, ratifiee en juillet precedent par les socialistes. En novembre toutefois, le parti connait un coup dur avec la defection de
Salgado Zenha
, ancien bras droit du secretaire general, qui decide de se presenter avec l'appui du PRD, lui qui en 1980 avait soutenu la candidature d'Eanes contre l'avis de Soares, ce qui lui avait valu la destitution de la presidence du groupe parlementaire.
Alors que la gauche se divise, le
Parti communiste portugais
(PCP) decidant d'avoir son candidat puis d'appuyer Zenha tandis que
Maria de Lourdes Pintasilgo
annonce se presenter, la droite se rassemble puisque sociaux-democrates et chretiens-democrates presentent, comme lors du scrutin precedent, un candidat commun. Ils choisissent d'investir
Diogo Freitas do Amaral
, fondateur du CDS, plusieurs fois ministres et alors en retrait de la vie politique depuis 1983.
Pour la premiere fois depuis 1976, aucun militaire n'est candidat a la presidence de la Republique, ce qui signifie que le chef de l'Etat elu sera un civil pour la premiere fois depuis soixante ans.
Le
president de la Republique
(en
portugais
:
Presidente da Republica Portuguesa
) est elu au
suffrage universel direct
pour un mandat de cinq ans, renouvelable une fois consecutivement. Tout candidat doit justifier aupres du
Tribunal constitutionnel
d'au moins 7 500 et d'au plus 15 000 parrainages d'electeurs inscrits sur les listes electorales.
L'election se deroule selon les modalites du
scrutin uninominal majoritaire a deux tours
. Si un candidat remporte au premier tour la majorite absolue des suffrages exprimes, il est proclame elu. Si ce n'est pas le cas, les deux candidats ayant remporte, apres desistements eventuels, le plus grand nombre de suffrages sont autorises a se presenter a un second tour, au plus tard le vingt-et-unieme jour suivant. Celui qui remporte le plus grand nombre de voix est alors elu. Ce cas de figure ne s'est presente qu'une seule fois, lors de l'election presidentielle de 1986.
Les candidats sont presentes dans l'ordre determine par tirage au sort
[
1
]
.
Election presidentielle portugaise de 1986
|
Premier tour
|
Second tour
|
Inscrits
|
7 617 257
|
|
7 612 733
|
|
Abstentions
|
1 875 106
|
24,62 %
|
1 675 633
|
22,01 %
|
Votants
|
5 742 151
|
75,38 %
|
5 937 100
|
77,99 %
|
|
Bulletins enregistres
|
5 742 151
|
|
5 937 100
|
|
Bulletins blancs ou nuls
|
64 043
|
1,12 %
|
54 280
|
0,91 %
|
Suffrages exprimes
|
5 678 108
|
98,88 %
|
5 882 820
|
99,09 %
|
|
|
Candidat
|
Parti
|
Suffrages
|
Pourcentage
|
Suffrages
|
Pourcentage
|
|
Diogo Freitas do Amaral
|
Centre democratique et social
|
2 629 597
|
46,31 %
|
2 872 064
|
48,82 %
|
|
Mario Soares
|
Parti socialiste
|
1 443 683
|
25,43 %
|
3 010 756
|
51,18 %
|
|
Salgado Zenha
|
Independant
|
1 185 867
|
20,88 %
|
|
Maria de Lourdes Pintasilgo
|
Independant
|
418 961
|
7,38 %
|
Profitant d'une gauche divisee,
Diogo Freitas do Amaral
arrive largement en tete du premier tour. Il ameliore de 300 000 voix le score obtenu en 1980 par le general
Soares Carneiro
, defait des le premier tour. Il beneficie egalement du soutien du Premier ministre liberal
Anibal Cavaco Silva
, alors tres populaire dans le pays, notamment les zones rurales du nord et de l'interieur, ou le candidat du centre-droit arrive largement en tete. Son score ne permet cependant pas une victoire des le premier tour, fait unique dans l'histoire de la
III
e
Republique.
Malgre la candidature de
Salgado Zenha
et les fortes critiques des communistes,
Mario Soares
parvient a se hisser a la deuxieme place. Il accuse alors un retard de 1 200 000 suffrages sur le fondateur du CDS et ne devance son ancien bras droit que de 260 000 voix. Bien qu'il soit qualifie pour le second tour, il n'est en tete dans aucun district, Zenha etant majoritaire dans le sud que domine habituellement le PCP. Le candidat socialiste appelle alors a l'union de la gauche autour de sa candidature, ses adversaires appelant finalement a voter pour lui afin de faire barrage au candidat chretien-democrate.
Lors du second tour, profitant d'un accroissement de la mobilisation des electeurs et grace au soutien a la fois du sud du Portugal et des zones urbaines, Soares fait plus que doubler son score de premier tour. Avec environ 3 000 000 voix en faveur de sa candidature, il surpasse d'a peine 130 000 suffrages le grand favori de l'election, qui echoue donc de tres peu a devenir le premier president de centre-droit depuis la
revolution des Œillets
.