Pohjoismainen hyvinvointimalli
on
Pohjoismaiden
(
Islanti
,
Norja
,
Ruotsi
,
Suomi
ja
Tanska
)
taloudellinen
ja
sosiaalinen
organisaatiomalli
.
Hyvinvointivaltion teorian mukaan valtio takaa kansalaisille poliittiset ja sosiaaliset oikeudet yhdistamalla
markkinatalouden
sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen. Hyvinvointivaltion tavoitteena on lisata
osallisuutta
ja
solidaarisuutta
.
Gøsta Esping-Andersen
jakaa hyvinvointivaltiot kolmeen: konservatiivisiin, liberaaleihin ja sosiaalidemokraattisiin. Hyvinvointivaltioiden jako tyyppeihin tehdaan valtion palvelutarjonnan (
dekommodifikaatio
), yhteiskunnan
luokkajaon
seka
julkisen
ja
yksityisen sektorin
osuuden mukaan. Dekommodifikaatiolla tarkoitetaan tekijan mukaan tilannetta, jossa palvelu annetaan oikeutena, jonka henkilo voi kuluttaa ilman, etta han luottaa
markkinoihin
. Sosiaalidemokraattisen hyvinvointivaltion historiallisia edellytyksia ovat
protestanttinen
perinne yhdistettyna
individualismiin
ja solidaarisuuteen,
tyolaisten
ja
talonpoikien
yhteistyo,
vasemmistopuolueiden
valta-asema ja myohainen
keskiluokan
muodostuminen. Pohjoismaisen mallin etuja ovat universaalisuus, laaja suosio, korkea tukitaso, korkea
tyollisyys
ja sosiaalisten ristiriitojen vahentaminen. Haitat ovat kuitenkin erittain monimutkainen toteutus, kalleus ja byrokraattisuus, korkeat verot, valtion ja hallituksen maaraava asema seka kilpailu- ja budjettivaikeudet.
[1]
Suomen hyvinvointimalli on
sosiaalidemokraattinen
. Suomessa alkoi 1960-luvulla suuri sosiaalinen uudistus. Julkisten palvelujen maara ja laatu parani. Korostettiin, etta jokaisella on oikeus terveyteen, tyohon ja toimeentuloon syntymastaan tai sosiaalisesta alkuperastaan riippumatta. Tassa yhteiskunnallisessa kontekstissa
koulutus
nahtiin osana hyvinvointivaltion
sosiaaliturvamekanismia
. Koulutusta pidettiin toisaalta keinona saavuttaa taloudellista ja henkista hyvinvointia, toisaalta sita pidettiin
ihmisoikeutena
, joka oli taattava kaikkien yhteiskuntaluokkien lapsille. Koulutuksen tasa-arvoa pidettiin keskeisena tekijana suomalaisessa kansallisparanemisessa. Kysymys ei enaa ollut siita, kuinka paljon innovaatiot maksaisivat, vaan kuinka paljon valtiolla oli rahaa niiden toteuttamiseen. Suomessa sosiaalidemokraattinen ideologia maarasi hyvinvointivaltion sisallon.
[2]
Sosiaalidemokraattisessa hyvinvointivaltiossa ihmiset ovat valmiimpia maksamaan korkeampia
veroja
kuin muissa maissa. Etuusjarjestelma joutuu kuitenkin vaikeuksiin joka kerta, kun
tyottomyys
nousee. Nain kavi Suomessa.
[3]
Jarjestelman tavoitteena on taata kaikille yhtalaiset sosiaaliset oikeudet
kapitalistisen
talouden olosuhteissa ja lieventaa markkinoiden epajohdonmukaisuuksia sosiaaliturvajarjestelman kautta. Tassa tapauksessa vakuutussummat ovat tulosuhteisia, mutta tulojen maarasta riippumatta kaikki ihmiset kuuluvat silti yhteen jarjestelmaan. Tulojen uudelleenjako ei tapahdu vain ihmisen elinkaaren aikana, vaan myos tyollisista tyottomille. Sosiaali- ja terveyspalvelut ovat lahes kokonaan julkisia ja rahoitetaan verotuloilla. Taman mallin avainsana on solidaarisuus, mika tarkoittaa, etta sosiaalietuudet tulee olla kaikkien kansalaisten saatavilla tuloista tai sosiaalisesta asemasta riippumatta. Oikeus
toimeentulotukeen
, ilmaiseen koulutukseen tai sairaanhoitoon on
kansalaisoikeus
samoin kuin oikeus valittaa tai menna oikeuteen.
[4]
Sosiaalidemokraattinen malli keskittyy
tasa-arvon
ja yksilollisyyden arvoihin.
[5]
Sosiaalidemokraattisessa hyvinvointivaltiossa sosiaaliturvamenot ovat korkeat, minka takia tutkijat hyokkaavat hyvinvointijarjestelmia vastaan, koska heidan mielestaan se on todiste hyvinvointiriippuvuuden jatkuvasti lisaantyvasta kasvusta. He pelkaavat, etta monet elavat vain valtion tuilla. Tuen vaatimukset voivat johtaa moraaliseen vaaraan. Moraalinen vaara syntyy, koska ihmiset voivat hyodyntaa vakuutussuojaa muuttaakseen kayttaytymistaan, mika puolestaan muuttaa riskia, jota vastaan he ovat vakuutettuja. Kyse ei ole niinkaan siita, etta jotkin hyvinvoinnin tuomat edut luovat riippuvuutta aiheuttavaa kayttaytymista, vaan siita, etta ihmiset vain kayttavat hyvakseen tarjottuja mahdollisuuksia. Esimerkiksi
tyottomyyskorvaus
, kun sita kaytetaan mahdollisuutena olla tekematta toita, voi itse asiassa lisata tyottomien maaraa.
[3]
Ekonomisti
Assar Lindbeck
vaittaa, etta dilemma on, etta Suomen hyvinvointivaltiomallin kulmakivia ovat laajat
julkiset palvelut
ja maltilliset
tuloerot
. Tuloeroja tasoitetaan
progressiivisella verotuksella
ja tuloperusteisilla etuuksilla. Jarjestelma toimii vain, jos kaikki osallistuvat verojen maksamiseen. Tyomarkkinajarjestelma kantaa laajan yhteisvastuun.
Ammattiliitot
voivat puolustaa tehokkaasti jasentensa oikeuksia vain, jos riittava maara maksaa jasenmaksun.
[6]
- Esping-Andersen, Gøsta:
The Three Worlds of Welfare Capitalism
. Yhdysvallat: Princeton University Press, 1990.
(englanniksi)
- Giddens, Anthony:
Kolmas tee: Sotsiaaldemokraatia uuestisund
. Nadres Mandre, 1999.
(viroksi)
- ↑
Esping-Andersen 1990.
- ↑
Siljander, Pauli: Haridus 9-10/2006.
lahde tarkemmin?
- ↑
a
b
Giddens 1999.
- ↑
Esping-Andersen 1990.
- ↑
Schierup, Carl-Ulrik:
Migration, Citizenship, and the European Welfare State
. 2006.
- ↑
Pesonen, Riihinen:
Dynamic Finland: The Political System and the Welfare State
. 2002.