El zar
Nicolas II
en su discurso inaugural ante una reunion conjunta de las dos camaras celebrada el 27 de abril de 1906 en el
Palacio de Invierno
.
La
Duma del Estado
o
Duma Imperial
fue la
asamblea legislativa
o
Duma
en los ultimos anos del
Imperio ruso
. Se constituyo en cuatro ocasiones.
Durante la presion originada a raiz de la
Revolucion rusa de 1905
, el 6 de agosto de 1905,
Serguei Witte
, con la aquiescencia de
Nicolas II de Rusia
para entablar las negociaciones de paz con
Japon
, expidio un manifiesto en el que convocaba la Duma, inicialmente pensado como un organo consultivo. Con el subsiguiente
Manifiesto de Octubre
de ese mismo ano 1905, el zar se comprometio a introducir
libertades civiles
, proporcionar una amplia participacion en la
Duma Estatal
, y crear la Duma con poderes legislativos y de control. La Duma Estatal fue la camara baja del parlamento, mientras que el
Consejo de Estado del Imperio ruso
seria la camara alta.
Sin embargo, Nicolas II tenia la firme determinacion de mantener su poder autocratico. Justo antes de la creacion de la primera Duma en mayo de 1906, el zar promulgo la
Constitucion rusa de 1906
. La Constitucion fijaba que los ministros del zar no podian ser designados por la Duma y tampoco tendrian que darle explicaciones, de este modo se negaba el
Gobierno responsable
en un nivel ejecutivo. Ademas, el zar tenia el poder de cancelar la Duma y convocar nuevas elecciones cuando desease.
Primera Duma
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Palacio Tauride
, sede de la Duma.
La eleccion de la
Primera Duma
, que comenzo sus sesiones entre abril y julio de 1906, restituyo un grupo significativo de socialistas moderados y a los dos partidos liberales que demandaban mas reformas. Debido a esto, fue llamada a menudo "la Duma del enfado general".
Serguei Muromtsev
, profesor de Derecho en la
Universidad de Moscu
, fue elegido Presidente de la camara. Debido a las crecientes tensiones entre la Duma y los ministros de Nicolas II (y especialmente con
Ivan Goremykin
), la asamblea fue disuelta en diez semanas. Los frustrados miembros del
Partido Democratico Constitucional
(llamados 'kadetes') participaron en la llamada 'Peticion de Vyborg', que termino con su arresto y exclusion de una futura eleccion en la Duma. Esto allano el camino para una composicion alternativa en la Segunda Duma.
Segunda Duma
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La
Segunda Duma
(de febrero de 1907 a junio de 1907) tuvo igualmente una vida muy corta. Los
socialdemocratas
y
socialrevolucionarios
obtuvieron 188 diputados, lo cual significaba una conflictividad mayor tanto con el zar como con miembros del ala derecha de la Duma. En mayo, la policia descubrio una reunion de soldados destinados en
San Petersburgo
con miembros del
Partido Obrero Socialdemocrata de Rusia
, que eran parte de la Duma. El 1 de junio de 1907, el Primer ministro,
Piotr Stolypin
, acuso a los Socialdemocratas de estar preparando una insurreccion armada y exigio a la Duma la exclusion de los 55 diputados Socialdemocratas de las sesiones de la Duma y despojar a 16 de ellos de su
inmunidad parlamentaria
. Cuando el ultimatum fue rechazado por la Duma, fue disuelta el 3 de junio por un
Ukaz
del zar (
Golpe de junio de 1907
).
El zar se mantuvo reacio a eliminar el sistema de la Duma Estatal, a pesar de sus problemas. En vez de usar el poder de emergencia, el Primer Ministro
Piotr Stolypin
cambio la ley electoral y otorgo un gran peso electoral a los votos de los
terratenientes
y propietarios urbanos, disminuyendo para ello el de los trabajadores, campesinos y minorias nacionales.
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Tercera Duma
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De este modo se aseguro que la
Tercera Duma
(1907-1912) fuera dominada por la alta burguesia, los terratenientes y los grandes capitalistas. De forma evidente, este sistema favorecio el regimen zarista durante sus cinco anos de existencia. Esta Duma, como la Primera, fue conocida por un sobrenombre, "La Duma de los nobles y los lacayos".
Cuarta Duma
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La
Cuarta Duma
de 1912 a 1917 tambien lo fue de una influencia politica limitada. En agosto de 1914, la Duma propuso su disolucion voluntaria mientras durase la
Primera guerra mundial
. Sin embargo, sus antiguos miembros estaban cada vez mas disgustados con el control que el zar ejercia sobre el ejercito y otros asuntos y demandaron su reconstitucion, que el zar Nicolas II concedio en agosto de 1915. Esta segunda trayectoria fue considerada incluso mas ineficaz que la primera y cuando el zar rechazo consultarles a resultas de la reforma ministerial en la cual creo un 'Ministerio de Confianza Nacional' aproximadamente la mitad de los diputados formaron el '
Bloque progresista
' que en 1917 se convirtio en un foco de resistencia politica.
Durante la
Revolucion de febrero
de 1917, un grupo de los miembros de la Duma formaron el
Comite Provisional
, que envio comisarios para asumir ministerios y otras instituciones de gobierno, desechado por el zar. Este nombro ministerios estableciendo el
Gobierno Provisional Ruso
.
Escanos obtenidos en las Dumas Imperiales
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Presidentes de la Duma estatal del Imperio ruso
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Presidentes suplentes de la Duma estatal del Imperio ruso
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Referencias
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Bibliografia
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Enlaces externos
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